根據一份調查顯示，今年兩會，食品安全位列網民關注排行第三名。李克強總理在政府工作報告中也正面呼應了民眾關切，表示要保障“舌尖上的安全”。在新一屆政府祭出“齊抓共管、社會共治”的大旗后，全社會都熱切期盼有卓見成效的方法能夠盡快治理中國食品安全之頑疾。為此，《華夏時報》聯合北京大學、中國食品工業協會和大數據技術公司，試圖從建設大數據食品網絡輿情監測平臺和指數發布角度，給中國食品安全開一劑良藥。針對一系列相關問題，記者專訪了中國食品工業協會信息化辦公室主任馬曉雄和北京大學市場與媒介研究中心主任謝新洲。

　　馬曉雄：“讓偽劣食品無處藏身”

　　《華夏時報》：針對食品安全的頑癥，如何理解新一屆政府提出的“齊抓共管、社會共治”方略?

　　馬曉雄：雖然我國食品安全總體趨勢穩定向好，但是由于食品安全與民生息息相關，老百姓對食品安全、環境質量等較過去有更高要求，食品安全依然是全社會關注的熱點話題。另外，與發達國家的水平相比，我國食品安全狀況和水平還存在著差距，在食品安全監管體制、食品法規標準、風險監測、質量管理、產品流通等方面都還存在薄弱環節，各類食品安全事件仍時有發生，這也是新一屆政府為何對食品安全祭出“齊抓共管、社會共治”的治理方略的原因所在。

　　《華夏時報》：從某種角度來說，我們如今幾乎是生活在一個網絡社會中，而因為傳播交互的特征，這個虛擬的網絡社會往往比現實社會更加真實和真切，那么，如何通過大數據技術實現“齊抓共管、社會共治”呢?

　　馬曉雄：廣大消費者對食品安全最為關切，如果能夠調動廣大消費者的熱情，讓他們參與到食品安全的監督之中，相信假冒偽劣產品將會陷入“人民的汪洋大?！卑鼑小Ｍ瑫r，如果從行業協會和權威媒體角度講，根據所監測到的食品安全數據信息，以及相關的食品安全網絡輿情指標評價體系，定期發布食品安全網絡輿論指數，相信對食品行業從業者和監管者都有一個巨大的監督和促進作用。

　　據此，我們聯合北大新媒體研究院和國內知名大數據情報應用機構共同開發研究了“中國食品安全網絡輿情指數”和“大數據食品安全網絡輿情監測平臺”，通過“大數據食品安全網絡輿情監測平臺”對涉及食品安全的相關數據信息進行收集、分析和評估，通過科學合理地設立“食品安全網絡輿情指數”并定期發布，對可能存在的食品安全隱患及時發出預警，讓全社會了解具體行業、產品和區域的食品安全網絡輿情分布情況，從而對食品安全起到很好的監督作用。同時，通過“大數據食品安全網絡輿情監測平臺”，消費者在購買任何一種食品時，都可以通過手機終端進行“身份驗證”和“信譽驗證”，當然，在發現有食品質量問題時，消費者還可以用“手機”進行便捷投訴，而這些投訴的數據又被“大數據平臺”監測和分析，從而形成一個良好的數據循環。

　　通過這些措施，一方面可以讓假冒偽劣食品無處藏身，另一方面為建立食品安全治理長效機制提供技術平臺支持。當然，對于食品行業來說，這是食品工業安全與信息化結合的一個典型應用，契合國家信息化與工業化融合的發展戰略。

　　謝新洲：“倒逼”食品安全改革

　　《華夏時報》：食品安全和網絡輿情都是非常熱門的話題，你作為新媒體專家，提出并研究食品安全網絡輿情指數的出發點是什么?

　　謝新洲：隨著民眾對健康的重視程度越來越高，食品安全也越來越備受關注。與此同時，截至2013年12月中國網民已經增長到6.18億，互聯網逐步成為公民參政議政、表達訴求的重要平臺。

　　新媒體環境下，輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性、傳播空間的無界性與意見匯聚的實時性、議題生成的自發性與輿論發展的不確定性、價值觀念的多元性與價值取向的批判性、意見表達的失范性與群體行為的極化性等這些特征，都對輿論產生了深刻而廣泛的影響。因此，深入研究和挖掘網絡輿情對了解和把握民眾的訴求、提高政府的社會管理能力具有重要的意義。當然，加強食品安全網絡輿情的實時監測，準確把握網絡輿情發展趨勢，并識別輿情影響程度，對于充分發揮網絡輿論在食品安全方面的積極作用具有重要意義。

　　《華夏時報》：構建中國食品安全網絡指標體系是一件十分艱巨的事情，如何解讀這個指標體系呢?

　　謝新洲：本次研究的食品安全網絡輿情指標體系，一級指標顯示輿情的不同維度，二級指標顯示輿情的測度內容，三級指標是與數據采集直接關聯的指標體系。其中，我們將曝光量、參與程度、輿情觀點、網站特點和傳播進度這五項列為一級指標，并對每個一級指標進行進一步的細化和分解：以發文量來考察曝光程度;以信息的瀏覽量、轉載量、評論數量來衡量參與程度;從內容敏感性和觀點傾向性來分析輿情觀點;從網站權威性、區域全面性、類型全面性、網站影響力和網站數量5個角度來呈現網站特點;以曝光變化率、參與變化率、觀點變化率和網站變化率4個維度的動態變化來展現食品安全網絡輿情的傳播進度。對這14個二級指標再進行細分，得到可操作的三級指標，構成了食品安全網絡輿情監測與分析指標體系。

　　《華夏時報》：可以說大數據食品安全輿情指數在某些方面算是給中國食品安全開的一劑良藥。

　　謝新洲：食品安全網絡輿情監測與指數分析的直接用戶是社會民眾，通過吸引民眾關注、為民眾創造價值，進而吸引政府部門、行業監管部門、業內企業的關注，并為這些用戶的決策提供參考。食品安全網絡輿情指數設置基準值，高于基準值代表這段時期食品安全負面輿情較多，食品安全風險較大;低于基準值代表這段時期發生的食品安全負面輿情事件較少，食品安全風險較小。通過直觀的指數形式，幫助民眾了解一定時期內，通過互聯網信息所反映出的食品安全風險。

　　圍繞食品安全輿情指數構成指標的各個方面，進行深入分析，最終可形成食品安全分析報告。通過該報告，民眾可以更加準確地了解風險的來源;行業監管者可以確定食品安全風險來源，為制定相應的監管措施提供方向;企業可以充分了解其產品質量的網絡輿情，從而“倒逼”食品企業積極改進食品安全管理和依法生產經營;領域專家可以有針對性地提出專業意見或者進行辟謠;政府相關部門則可針對輿情指數的領域或屬性提出輿論引導方案。