“嫌疑人身高1.8米左右，偏瘦，短發(fā)，臉上有酒刺，手上可能有傷”“逃跑時(shí)身上衣物較少，有可能盜竊”……指揮中心不斷更新指令，通知沿途及周邊參戰(zhàn)警力圍追堵截。 2月11日，南通開發(fā)區(qū)新開鎮(zhèn)發(fā)生一起惡性案件，警方快速反應(yīng)，很快確定受害人的重要關(guān)系人陳某具有重大作案嫌疑，并立即啟動“關(guān)城門”戰(zhàn)術(shù)。

　　“換作以前，對于這樣一起案件，根本不會這么快就能確定嫌疑人。 ”市公安局刑警支隊(duì)民警感慨地說，海量數(shù)據(jù)的碰撞讓嫌疑人現(xiàn)身，公安大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

　　“一把手”愛管小數(shù)字“智慧巡防”只為群眾睡上安穩(wěn)覺

　　已收集的、正在收集的、以后收集的信息大量警務(wù)數(shù)據(jù)深度挖掘，除了一定專業(yè)知識外，更重要的一條是“芝麻開門，唯待有心人”。

　　“每天發(fā)破案、接處警增降情況、發(fā)案特點(diǎn)……”市、縣（區(qū)）公安局，每個(gè)黨委委員每天傍晚都會收到一份手機(jī)報(bào)，“看完，晚飯才吃的踏實(shí)！ ”開發(fā)區(qū)公安分局局長陶峰說。

　　這其中，大數(shù)據(jù)的收集、積累、研判起到重要作用。

　　在市公安局辦公樓里，一塊寫著“情報(bào)中心”的牌子顯得格外醒目。推開辦公室門，噼里啪啦的打字聲此起彼伏，很是“熱鬧”。南通公安情報(bào)中心成立于2004年6月，是全省地級市公安局中第一個(gè)建立的情報(bào)信息工作專門管理機(jī)構(gòu)。情報(bào)民警將類案、串案、往年積案以及網(wǎng)上逃犯留下的蛛絲馬跡全部整合，通過研判分析綜合成案件線索，成為警方破案的“火眼金睛”。

　　扎緊籬笆，防患未然。近年來，南通刑事案件發(fā)案率始終保持平穩(wěn)，特別是命案發(fā)案率以年均10%以上的幅度下降。去年，南通被評選為全國“最幸福城市”。這其中，基于發(fā)破案分析的“閾值預(yù)警”機(jī)制立了“頭功”。

　　“我們對所轄縣、市發(fā)案數(shù)設(shè)置一個(gè)“警戒線”， 用信息來主導(dǎo)警務(wù)，讓警力跟著警情走，實(shí)現(xiàn)精確打防，把打防與大情報(bào)、與社區(qū)和路面卡口盤查、與社區(qū)警務(wù)、與創(chuàng)意警務(wù)等日常警務(wù)工作機(jī)制結(jié)合起來，有效避免了重復(fù)投入、漫無目標(biāo)滿天飛的打防局面。 ”市政協(xié)副主席、公安局黨委書記、局長秦劍平認(rèn)為，監(jiān)巡對接，讓預(yù)警與布警更銜接嚴(yán)密，打擊更精確，讓群眾安全感增強(qiáng)。

　　據(jù)了解，2013年，南通刑事發(fā)案同比下降8.2%、“兩搶”案件同比下降50.9%；26起命案全部破獲，入戶盜竊、“兩搶”案件破案率全省第一，群眾滿意率達(dá)99.6%。

　　統(tǒng)計(jì)“車輪軋過”流量“智能交通”在電波中領(lǐng)航智慧城市

　　哪些路口比較擁堵、附近有沒有空的出租車、哪條道路比較空、在等的公交車到哪個(gè)位置了……這些市民出行最關(guān)心的問題，在南通，只要你身邊有手機(jī)、廣播或者查看路邊交通誘導(dǎo)屏，這些都不成問題。

　　這些便利的背后，仍然離不開一系列實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集。

　　主干道路重點(diǎn)區(qū)間測速、地磁流量采集和單點(diǎn)流量分析，正是基于以上數(shù)據(jù)，交巡警部門進(jìn)行實(shí)時(shí)道路交通態(tài)勢分析。根據(jù)智能交通管理平臺“三色”報(bào)警情況，自動在報(bào)警路段周圍尋找誘導(dǎo)屏，進(jìn)行誘導(dǎo)信息發(fā)布、指定相位疏導(dǎo)，提醒廣大駕駛員選擇合理出行或繞行線路。“目前，市區(qū)已有11條主干道，140個(gè)路口實(shí)現(xiàn)綠波控制。 ”市交巡警支隊(duì)楊成支隊(duì)長介紹。據(jù)了解，為了便于交通信號系統(tǒng)的協(xié)調(diào)控制，市公安交巡警部門根據(jù)我市現(xiàn)有交通狀況、各路口的位置分布、流量大小、路口通行能力等數(shù)據(jù)，將控制的所有路口，分成8個(gè)控制子區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。

　　每個(gè)控制子區(qū)內(nèi)的路口都具有車流量大小和主車流方向相近、且路口配時(shí)總周期能統(tǒng)一的特征，使每個(gè)控制子區(qū)內(nèi)的路口之間能互相協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)干線協(xié)調(diào)綠波和區(qū)域面控，提高道路通行能力，減少擁堵。

　　據(jù)楊成介紹，市公安交巡警部門將道路交通數(shù)據(jù)的應(yīng)用滲透到交通事故預(yù)防的各層面。如我市智能交通管理平臺實(shí)現(xiàn)與“警務(wù)大平臺”對接，將“警務(wù)大平臺”系統(tǒng)交通事故警情數(shù)據(jù)導(dǎo)入智能交通管理平臺，進(jìn)行事故地圖標(biāo)注，為交通事故規(guī)律分析、研判和勤務(wù)安排提供詳實(shí)依據(jù)。

　　“在市區(qū)4個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)可辦理10項(xiàng)車管業(yè)務(wù)”，從今年開始，我市申請人只需在郵政網(wǎng)點(diǎn)提交材料，新駕照便會寄上門來。同時(shí)，公安交巡警部門還將不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，以創(chuàng)新、便民、安全、高效的優(yōu)勢，贏得廣大群眾歡迎。

　　數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少走路行政服務(wù)插上了“隱形的翅膀”

　　“如果過去是一個(gè)技術(shù)時(shí)代，現(xiàn)在就是數(shù)據(jù)時(shí)代，我們目的只有一個(gè)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少走路，打造平安生活，提升生活品質(zhì)。 ”市公安局黨委副書記、副局長王華介紹，近年來，南通公安借助“南通模式”、“南通平臺”、“南通發(fā)明”等眾多惠民利民的“小創(chuàng)新”，創(chuàng)造性地走出了一條內(nèi)涵發(fā)展之路，開啟以數(shù)據(jù)的大整合、大融合、大應(yīng)用為標(biāo)志的“智慧南通公安”。

　　“只要您掃一掃二維碼，就能找到我。 ”幸福片兒警吳鈺麟入戶走訪又多了一項(xiàng)業(yè)務(wù)。據(jù)了解，隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)越來越重要。市公安局立足實(shí)際，構(gòu)建服務(wù)型、動態(tài)性、數(shù)字型和能力型四型警務(wù)，讓市民足不出戶，登錄網(wǎng)站即可查詢并辦理治安、交警、消防、技防網(wǎng)警、法制、禁毒、戶政、出入境等八大板塊共100多項(xiàng)與生活密切相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　通過手機(jī)平臺實(shí)現(xiàn)警民實(shí)時(shí)互動，市民、民警可以隨時(shí)傳送案發(fā)現(xiàn)場的圖片、視頻信息取證留存;根據(jù)GIS定位，指揮中心做出最快定位、調(diào)度出警…這就是市公安局正在打造的“平安南通”安全網(wǎng)。

　　同時(shí)，由網(wǎng)上警務(wù)室、QQ警務(wù)室、微信群等新型警務(wù)模式組成的“虛擬社會”服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步互動，成就了警民“大溝通”，不僅警民關(guān)系更和諧，也從“汗水警務(wù)”邁向了“智慧警務(wù)”，收獲的是城市平安、百姓滿意，折射的是南通公安七千民警的不懈探索和創(chuàng)新努力。