作為一個旅游城市，三亞的出租車市場，也許是全國最特殊的一個。出租車司機來自全國各地，流動性大，如何進行規范化管理，歷來是三亞的一個頭痛問題。

    配合此次出租車行業的一系列革新措施，三亞對的哥實施了全新的 “網格化”管理。

    目前，三亞有出租車司機1923人，來自全國19個省市區。海南籍司機904人，當中三亞本地駕駛員149名。外省駕駛員占53%，來自河南、四川、黑龍江、安徽、遼寧、湖南、重慶、內蒙古，其中安徽最多，309名。

    一位不愿意透露姓名的人士說，出租車司機多是下崗職工或失地農民，往往全家就靠經營出租車維持家庭開支。但由于經營成本過高，宰客、拿回扣現象經常發生。

    三亞把城市交通視為一項重要的民生問題，此前，通過一系列措施，在城市公交方面取得了實實在在的成效。交通秩序明顯好轉了，公共交通的線路增加了，公共交通覆蓋面也擴大了。

    去年12月12日，省委常委、三亞市委書記江澤林就出租車存在的一系列問題再次進行調研，當即成立了出租車治理領導小組，并親任組長。

    當天，三亞市委、市政府下了死命令：從2008年1月1日開始，逐步解決出租車行業存在的問題，第一個切入口就是降低出租車的承包金。由此，解決三亞出租車行業問題掀開了蓋頭。

    次日，三亞市交通局就制定了出租車司機信息登記表。

    登記完成后，三亞開始實施被業界形容為“網格化”的出租車司機管理模式：全市6家出租車公司，每家公司的出租車司機編一個隊，每個隊下屬若干組，從7組到15組不等。隊長崗位職責規定，其工作直接對交通部門和所屬企業負責。隊長要帶領全隊駕駛員講文明、依法經營、遵紀守法、樹立行業新風。并配合有關職能部門組織駕駛員進行職業道德、法律法規方面的教育培訓。

    組長崗位職責規定：要掌握本組駕駛員的工作、生活情況，幫助解決困難，維護駕駛員的利益。其工作直接對交通部門、企業和隊長負責。

    三亞市委政策研究室主任吉冬梅認為，三亞出租車行業存在的問題由來已久，包括下調承包金、改革出租車司機的管理模式在內，三亞此次將此視為重要的民生問題認真研究解決，希望給市民和游客提供更加便捷、低廉的服務。