項目背景概述

    深圳政府在線網(wǎng)站是由深圳市人民政府主辦，市信息網(wǎng)絡(luò)中心承辦的面向公眾的市政府門戶網(wǎng)站，它擁有一個在線主網(wǎng)站及十二個子站，是政府公布信息和提供服務(wù)的網(wǎng)上窗口。

    近年來，隨著政府和社會信息化的發(fā)展，深圳市原分散建設(shè)的各局委辦政府門戶規(guī)模日漸擴大，出現(xiàn)了信息孤島現(xiàn)象，存在用戶多點訪問不便、信息發(fā)布更新不統(tǒng)一、負載能力不足、服務(wù)功能投資重復(fù)等弊端。因此，市政府決定依托深圳市機關(guān)外網(wǎng)平臺對原政府在線系統(tǒng)進行改造。

項目建設(shè)目標

    改造后的深圳政府在線應(yīng)實現(xiàn)以下目標：

    建成完善的內(nèi)容管理系統(tǒng)，實現(xiàn)主子網(wǎng)站統(tǒng)一管理和發(fā)布，并保證落實“文責(zé)自負”。

    統(tǒng)一網(wǎng)上服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，增設(shè)政務(wù)門戶的應(yīng)用，包括在線訪談、在線直播、公務(wù)員考核及其他可拓展的網(wǎng)上交互服務(wù)。

    提高系統(tǒng)訪問效率和系統(tǒng)性能，可保障大規(guī)模的應(yīng)用及實現(xiàn)用戶身份整合和負載均衡機制。

    提高系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性和可靠性，提供用戶管理和認證功能及自動數(shù)據(jù)的存儲備份。

項目解決方案

    TRS在服務(wù)電子政務(wù)建設(shè)方面有著豐富的經(jīng)驗，因而得到了深圳政府的青睞。市政府方面希望采用TRS產(chǎn)品實施本項目，建立起以深圳政府在線為主站的深圳政府網(wǎng)站群的技術(shù)支撐平臺，對政府在線現(xiàn)有信息資源進行整合，并實現(xiàn)政府在線主站內(nèi)容管理和全文檢索、網(wǎng)站群采編流程及用戶管理等功能。同時，系統(tǒng)也能為各政府部門提供子網(wǎng)站生成、通用交互式應(yīng)用及網(wǎng)上辦事的通用平臺。

    在TRS看來，深圳政府在線工程建設(shè)是一項涉及面廣、技術(shù)和資金密集型的系統(tǒng)工程，為確保工程發(fā)揮整體效益，必須在統(tǒng)一規(guī)劃下，各應(yīng)用系統(tǒng)遵照統(tǒng)一的規(guī)范協(xié)同建設(shè)，共同發(fā)展。因此，TRS在充分理解客戶建設(shè)需求及現(xiàn)有資源和應(yīng)用配置情況的基礎(chǔ)上，為深圳政府在線工程量身定制了合適的解決方案和實施計劃。

系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如下圖：

整個工程的建設(shè)中，TRS綜合考慮了多方面行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)和流行的趨勢，保證整個工程具有非常好的開放、可集成性，支持大的負載能力，同時具有技術(shù)的前瞻性，符合行業(yè)流行發(fā)展趨勢。另外，合理的底層數(shù)據(jù)庫平臺對保障整個系統(tǒng)高效運行也起到了非常積極的作用。

    項目工程綜合部署應(yīng)用了TRS在內(nèi)容管理領(lǐng)域、全文檢索領(lǐng)域及身份管理領(lǐng)域的多個核心產(chǎn)品來搭建深圳政府在線網(wǎng)站服務(wù)支撐平臺，主要系統(tǒng)包括：

    TRS WCM網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)

    項目采用了基于Java和瀏覽器技術(shù)的TRS 內(nèi)容協(xié)作平臺（TRS WCM）來實現(xiàn)所需的各項功能，包括：多站點統(tǒng)一管理、可定制流程的多樣化信息采集和編審機制、可定制的多種模式信息發(fā)布方式、信息專題制作、分層可配置的頁面表現(xiàn)模板制作、辦公協(xié)作與個人信息服務(wù)、信息訂閱與推送、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查與信息評論、網(wǎng)上辦事等。

    TRS 企業(yè)搜索引擎產(chǎn)品

    以TRS全文數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（TRS Database Server）為核心為深圳政府在線搜索服務(wù)，提供主站和子站內(nèi)全站、各欄目內(nèi)、其他站點（信息抓取工具采集站點）信息和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的精確全文檢索。

    利用TRS全文數(shù)據(jù)庫檢索網(wǎng)關(guān)（TRS Gateway）對接政府在線相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，提供對各類關(guān)系型數(shù)據(jù)庫和Lotus Notes的數(shù)據(jù)采集工具，實現(xiàn)政府在線各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步索引至TRS全文檢索庫中，實現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)多層次的搜索。

    運用TRS 網(wǎng)絡(luò)信息雷達系統(tǒng)（TRS InfoRadar）和TRS全文數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（TRS Database Server）結(jié)合實現(xiàn)對深圳所有政府網(wǎng)站信息的搜索引擎。通過TRS InfoRadar 對其他政府部門的網(wǎng)站進行實時監(jiān)控采集，并進行頁面信息的過濾，保留網(wǎng)頁的信息主體內(nèi)容，文檔圖片，文檔表格，過濾的無關(guān)導(dǎo)航、廣告信息，并能自動進行相似性文檔標引和分類，可用于精確查詢和信息聚合。

    TRS BBS和TRS WCM擴展交互系統(tǒng)

    基于TRS大規(guī)模論壇系統(tǒng)（TRS BBS）和TRS內(nèi)容協(xié)作平臺（TRS WCM）平臺相關(guān)模塊實現(xiàn)工程建設(shè)需要的交互應(yīng)用子系統(tǒng)，供政府部門在指定的時間開放指定的模塊，其中包括：政務(wù)論壇、意見征集、圖文直播、網(wǎng)上調(diào)查、考試系統(tǒng)。

    TRS WCM 擴展網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

    利用TRS WCM 自定義表單，結(jié)合其他第三方產(chǎn)品，實現(xiàn)深圳各政府部門網(wǎng)上辦事服務(wù)，包括網(wǎng)上申報、工作流處理、申報審批、辦事查詢、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能。

    TRS IDS 身份管理系統(tǒng)

    改造后的政府在線集成內(nèi)容管理、通用交互、網(wǎng)上辦事三大應(yīng)用，各應(yīng)用系統(tǒng)分別有用
    戶管理和權(quán)限管理模塊，為避免瀏覽用戶、系統(tǒng)維護用戶多次注冊登錄，需架構(gòu)政府在線的
    前臺、后臺用戶的統(tǒng)一登錄，簡稱SSO系統(tǒng)。項目中應(yīng)用了TRS身份服務(wù)器系統(tǒng)（TRS Identity
    Server，縮寫TRS IDS）和開發(fā)接口，實現(xiàn)深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一身份驗證和單點登錄的應(yīng)
    用需求，包括各應(yīng)用系統(tǒng)身份的整合，基于用戶名/密碼的身份驗證和基于CA證書的身份
    驗證，各系統(tǒng)的單點登錄以及在相對應(yīng)的授權(quán)機制下進行內(nèi)容瀏覽和業(yè)務(wù)處理。

項目效益

    全面打破信息孤島，實現(xiàn)政務(wù)信息互通與共享

    項目建設(shè)中始終注意實現(xiàn)深圳政府在線工程從信息孤島到整體系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，把網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通和實現(xiàn)信息資源共享作為一條基本原則，從全局出發(fā)，打破了原來部門之間的界限，統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調(diào)；加強了已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源的整合，實現(xiàn)各子網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)和辦事系統(tǒng)、原有應(yīng)用系統(tǒng)之間的相互調(diào)用與資源共享。

    均衡發(fā)展軟硬件系統(tǒng)，大幅度增強政務(wù)應(yīng)用服務(wù)

    深圳政府在線工程堅持以應(yīng)用為主線，以應(yīng)用促發(fā)展，提高項目建設(shè)的針對性和實用性，實現(xiàn)了統(tǒng)一登錄、內(nèi)容管理、全文檢索、交流互動等功能。同時，項目建設(shè)中走出了以往信息化建設(shè)過程中“重硬輕軟”的誤區(qū)，通過加大軟件開發(fā)的投入提升項目在應(yīng)用層次的成熟度，實現(xiàn)了深圳政府在線工程建設(shè)目標。