背　景：

    寧波市國家稅務(wù)局對外網(wǎng)站是寧波市國稅系統(tǒng)面向互聯(lián)網(wǎng)的唯一出口。注冊域名為“www.nbtax.gov.cn”，中文域名“寧波國稅”。寧波國稅網(wǎng)站以建設(shè)區(qū)域性資訊服務(wù)型網(wǎng)站為目標， 突出為民服務(wù)、對外開放、政務(wù)公開三個重點，尤其突出服務(wù)功能。

    寧波市國家稅務(wù)局原有的網(wǎng)站內(nèi)容管理軟件由于靈活性與擴展性較弱、模板制作過程較為復(fù)雜，從而導(dǎo)致了網(wǎng)站內(nèi)容更新的嚴重滯后，對寧波市國家稅務(wù)局網(wǎng)站為民服務(wù)的效率造成了一定的影響。因此2004年6月寧波市國家稅務(wù)局決定重新選用一套靈活、易用、易擴展的內(nèi)容管理系統(tǒng)，并且利用該內(nèi)容管理系統(tǒng)在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一維護管理流程的基礎(chǔ)上建立寧波市國家稅務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)站點群，真正實現(xiàn)高效、務(wù)實的服務(wù)型電子政務(wù)門戶。

    2004年6月寧波市國家稅務(wù)局為“寧波市國家稅務(wù)局網(wǎng)站改造項目”進行招標，最終經(jīng)過對產(chǎn)品性能、解決方案、售后服務(wù)等方面的全面考量，以及專家評審團的一致評估，TurboCMS已其高度專業(yè)化的產(chǎn)品、方案及服務(wù)水準擊敗其它同類產(chǎn)品，一舉中標。再次證明了TurboCMS內(nèi)容管理軟件產(chǎn)品、解決方案及其服務(wù)體系在電子政務(wù)內(nèi)容管理專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域具有更好的用戶親和力與實際效用。

  用戶需求

    寧波市國家稅務(wù)局網(wǎng)站群建設(shè)的目標就是建立“為民服務(wù)、對外開放、政務(wù)公開”的電子政務(wù)門戶。

    因此，寧波市國家稅務(wù)局對網(wǎng)站群的建設(shè)提出了如下主要需求：

    充分了解寧波網(wǎng)站現(xiàn)狀，完成原有數(shù)據(jù)的平滑遷移

    由于原有寧波市國家稅務(wù)局網(wǎng)站存在大量的歷史數(shù)據(jù)，因此如何將原有的網(wǎng)站數(shù)據(jù)順利的遷移到新的內(nèi)容管理系統(tǒng)中，并且按照新調(diào)整的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)進行存放，確保網(wǎng)站訪問者對原有數(shù)據(jù)的正常訪問，是寧波市國家稅務(wù)局信息中心管理人員非常關(guān)心的問題。

    提供靈活、方便的模板制作方法，能及時根據(jù)業(yè)務(wù)需求改變網(wǎng)站頁面表現(xiàn)形式

    寧波市國家稅務(wù)局要求網(wǎng)站設(shè)計完成后，基本風格將保持延續(xù)。每年稅收宣傳月以及一些新的應(yīng)用功能發(fā)布時，內(nèi)容管理系統(tǒng)應(yīng)該能及時做出版面以及頁面表現(xiàn)形式的調(diào)整。

    提供全面的系統(tǒng)培訓(xùn)，包括內(nèi)容管理軟件使用及維護、Linux的WEB服務(wù)器構(gòu)架和管理、網(wǎng)頁制作軟件使用等網(wǎng)站管理崗位技能

    良好的培訓(xùn)機制是保障系統(tǒng)成功應(yīng)用的關(guān)鍵因素，寧波市國家稅務(wù)局非常注重單位內(nèi)部的網(wǎng)站專業(yè)管理人員對網(wǎng)站管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，要求內(nèi)部專業(yè)管理人員全面掌握一整套的網(wǎng)站管理知識，從而在技術(shù)方面確保為公眾提供最高效率的服務(wù)型電子政務(wù)門戶。

    網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布操作簡便、無縫集成Office系統(tǒng)，實現(xiàn)信息快速、準確地發(fā)布

    由于寧波市國家稅務(wù)局網(wǎng)站的信息由市、縣各級部門的工作人員共同維護，而且負責內(nèi)容采集、編審和發(fā)布的人員除了熟悉日常使用的Office系列軟件外對其它軟件系統(tǒng)的操作比較陌生。因此內(nèi)容管理系統(tǒng)必須具有友善的操作界面，可以方便地與Office電子文檔進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，尤其是在處理Word文件中的數(shù)據(jù)表單、圖表等內(nèi)容時應(yīng)該無需采編人員使用其它的輔助軟件即可快速、準確、自動地完成信息的錄入。

    集成網(wǎng)站的訪問數(shù)據(jù)統(tǒng)計、用戶調(diào)查、用戶論壇、郵件訂閱、網(wǎng)上投訴等動態(tài)系統(tǒng)

    寧波市國家稅務(wù)局非常重視對網(wǎng)站的實際效用的監(jiān)測、評定以及對網(wǎng)站用戶的在線服務(wù)功能，因此對網(wǎng)站訪問數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控，對用戶反饋信息的統(tǒng)一搜集以及網(wǎng)站用戶的交流平臺的搭建都提出了明確的要求。

    提高網(wǎng)站訪問速度、保障網(wǎng)站的信息安全

    政府門戶網(wǎng)站時刻代表了政府部門的公眾形象，因此，寧波市國家稅務(wù)局要求在提高網(wǎng)站訪問速度的同時必須保障信息發(fā)布過程的安全性，以及網(wǎng)站服務(wù)器系統(tǒng)的安全。避免因安全漏洞造成網(wǎng)站出現(xiàn)異常情況。