鄭州高新區始建于1988年，是1991年國務院批準的國家級高新技術產業開發區。在國家科技部、省、市的領導和支持下，經過18年的艱苦創業，已初步建設成為基礎設施配套、支撐服務體系較為完善、支柱產業相對發達、經濟繁榮、環境優美的現代文明新城區，已成為我省改革開放的窗口，成為高新產業聚集的"中原硅谷"。

　　鄭州高新區一直高度重視信息化建設，數字高新區建設，2004年高新區實施了政務及企業服務信息平臺建設，2005年3月鄭州華方軟件技術有限公司憑借在GIS領域強大的技術實力，在高新區基礎地理信息平臺項目招標會上一舉中標，使公司在政務辦公方面取得了較大的突破。

　　一、基于地理信息數據的“數字高新區”建設

　　鄭州高新區地理信息系統是建設數字高新區的基礎工程。狹義的“數字園區”就是數據通信網絡，以GIS技術為基礎的行業應用軟件為支撐平臺，建成一個集城市規劃、建設、管理和服務于一體的智能化信息系統。實現城市規劃、建設、管理工作的信息共享與業務應用，為行政主管部門、企業、公眾提供及時、準確、有效和權威的信息服務。廣義的“數字園區”的含義就是園區各個主體（政府、企業、科研機構及社會公眾），以及園區的各項活動和行為，能在網絡化的數字空間中有序進行。它建立在一個強大、安全的網絡基礎設施平臺上，使政務、商務、科教、社區等各個方面全面實現信息化。“數字園區”是資源要素的聚集器，社會發展的源動力；“數字園區”是實現高新區可持續發展的必要途徑。“數字園區”建設既是對園區硬環境質量的直接提升，又是對管理、服務等軟環境的極大改善。鄭州高新區地理信息系統作為數字高新區主要建設內容，將有助于實現高新區的城市規劃、建設和管理。

　　高新區基礎地理信息系統應用平臺是高新區政務信息化建設的重要組成部分。根據《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》中提出的建設電子政務信息資源目錄體系，啟動人口基礎數據庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理信息庫、宏觀經濟數據庫建設的要求，鄭州高新區政務及企業信息服務平臺一期工程初步建立高新區電子政務建設的框架，通過鄭州高新區管委會辦公自動化系統，從一定程度上滿足了高新區各單位日常政務辦公的要求，實現了公文、信息共享，構建了高新區的企業基礎信息數據庫，完成了高新區內地形圖測繪，為鄭州高新區的地理信息建設奠定了基礎。

　　二、系統建設目標

　　鄭州高新區基礎地理信息系統是集管委會政務辦公、公共地理信息查詢、數字三維景觀于一體的綜合業務共享平臺，本平臺的應用解決了長期以來各部門之間信息孤島的難題，加強了各職能部門之間的協同辦公，全面提高了業務數據共享程度；部門應用系統從管委會實際應用出發，采用繼承、關聯等多種數據處理策略提高了數據管理效率；實現了高新區內的供水、排水、雨水、污水、供熱等各種管網的屬性信息與空間信息管理，并通過地下管線三維仿真，為管網施工提供輔助決策支持；實現了高新區數字景觀三維仿真，從多方位、多角度實現高新區場景、地形空間實體與業務數據三者的交互檢索功能；通過運用WebGIS技術，實現了基于Internet的外網公共服務查詢與專業地理信息查詢，達到了公共信息服務與招商引資服務的目標。

　　三、系統建設方案

　　本期地理信息系統的實施在第一期政務及企業服務信息平臺的基礎上進行，以規劃土地局業務數據為基礎建設高新區GIS，實現地圖資料共享，為高新區招商引資服務，實現企業基礎信息庫空間數據的網上查詢。

　　高新區基礎地理信息系統應用平臺建設是鄭州高新區提高服務效率、提升服務手段、加大對高新區宣傳的重要途徑。通過借助地理信息宣傳平臺，采用多種媒體手段，讓投資者對整個城區的遠期規劃、近期規劃有更深入的了解，并通過基礎地理信息數據庫使投資者了解高新區的供水、供電、供氣、電信、房地產、金融保險等基礎設施信息，使地理信息系統平臺成為高新區基礎設施建設的有力宣傳窗口，更好的為招商引資服務提供良好軟環境。

　　1、建設基礎GIS數據庫

　　基礎地理信息數據庫是高新區地理信息系統的數據基礎，同時也是園區數字化建設的基礎資源，高新區基礎地理信息數據庫建設涵蓋了高新區的道路、綠地、企業分布、土地征用、供水、供電等基礎地理信息，基礎GIS數據庫建設不但用于高新區基礎地理信息系統應用平臺，而且對進一步加快高新區數字化建設起到積極作用。基礎地理數據庫建設由管委會各部門共同完成，根據各自工作分工情況，負責不同的資料入庫，如土地局負責項目土地規劃、征用資料。各部門在數據庫設計時地理信息數據與各自的業務數據之間建立起關聯，以利于實現數圖交互查詢。

　　2、建立內部辦公GIS應用系統

　　內部辦公GIS應用系統是管委會內部GIS系統共享平臺，該平臺以建設項目管理、企業信息管理、基礎設施管理為基礎核心，實現了可自行定義專題圖、自行定義屬性數據的功能，滿足了各部門相關科室的日常業務辦公在地理信息方面的需要，實現了基于內部辦公網絡的地理信息數據共享。

　　3、建設基于Internet外部地理信息查詢系統

　　通過WebGIS應用查詢系統，建立宣傳高新區規劃信息、產業信息、企業信息等平臺，達到宣傳高新區，樹立高新區良好形象的目的。

　　4、開發三維地形景觀仿真系統

　　針對高新區數據庫建設情況，在高新區基礎空間地理數據庫建設成功的基礎上，利用GIS屬性建模方式實現高新區三維數字景觀建設，三維地形景觀仿真更直觀地供土地部門、規劃部門使用這些成果，將圖形以三維仿真形式表現，可以從多方位、多角度來觀看高新區的基礎地理信息及園區的基礎設施建設。

　　四、鑒定專家的評價

　　河南省科技廳于2007年1月28日在鄭州高新區管理委員會主持了“鄭州高新區基礎地理信息系統平臺”技術成果鑒定會。參加項目鑒定會的專家認為:本系統綜合應用三維仿真技術、WebGIS技術等多種技術于一體，在GIS平臺的基礎上實現了辦公事務流轉，在國內同類系統中具有較大的應用創新，系統從管委會各部門實際應用出發，設計合理，技術先進，符合職能辦公的需要，提高了部門工作效率和科學決策水平，加快了高新區信息化建設。