
一、客戶背景:
華能國際電力股份有限公司(“華能國際” )成立于1994年, 是中國最大的上市發電公司之一。主要業務是利用現代化的技術和設備,利用國內外資金,在全國范圍內開發、建設和運營大型發電廠。華能國際及其附屬公司目前全資擁有16家營運電廠、控股12家營運電力公司及參股4家營運電力公司,在美國、香港、上海三地上市。華能國際擁有國內第一臺國產60萬千瓦“超臨界”發電機組;其華能大連電廠是國內第一家獲得“一流火力發電廠”稱號的電廠;國內第一個實現在紐約、香港、上海三地上市的發電公司;公司在建項目華能玉環電廠采用國際先進的“超超臨界”技術,建成目前國內最大的燃煤發電機組;公司全員勞動生產率在國內電力行業保持先進水平。二零零零年公司被國家電力公司授予“中國一流電力公司”稱號。
二、項目背景:
華能國際成立于一九九四年六月三十日,并于一九九四年十月五日首次公開發行了12.5億股境外上市外資股,以3,125萬股美國存托股份形式在美國紐約證券交易所上市。
華能國際作為美國上市企業必須遵從Sarbanes-Oxley法案。公司高管層對企業SOX法案的遵從非常重視,希望在公司總部和分廠建立起一套SOX法案遵從統一管理平臺,使遵從工作更加高效、透明,以大大提高公司的遵從速度和內控效率,逐步完善企業的風險管理。中國管理軟件知名廠商慧點科技在幫助華能國際在完成SOX遵從咨詢并梳理出企業的內控體系后,與慧點科技簽署了內控管理信息系統軟件項目的實施。
“薩班斯猛于虎”,很多中國企業都有類似的感受。其實又何止是中國企業,即便是土生土長的美國上市公司,遵從薩班斯的過程也并不輕松。中國企業,除了要經受和美國本土旅伴相同的磨難之外,還要克服語言、文化、政策和制度環境等多方面差異所帶來的困難。此外,伴隨著每個企業的實際情況不同,實際的遵從過程會隨時躥出讓人意想不到的“攔路虎”。
華能國際是國內較早使用內控管理信息系統進行內控管理的企業。截至目前為止,華能國際通過內控管理系統完成或正在進行的內控包括:管理層測評、復核性測評以及日常測評。
慧點科技在對國內企業內控需求的理解以及在對COSO報告充分了解的基礎上,建立了完善企業的內部控制系統覆蓋華能國際相關職能部門以及各分公司(電廠),為華能國際內部控制體系的建設、維護、測評以及實時監控提供信息共享、協同工作的一體化網絡環境。該系統覆蓋了華能國際相關職能部門以及各分公司(電廠)、控股子公司,為公司內部控制體系的建設、維護、測評、文檔管理以及實時監控提供了平臺。
慧點科技提供的以IWBCR(IBM Workplace for Business Control and Reporting)為核心的軟件平臺,致力提供企業高效率、高效力、低成本的內部控制機制解決方案:
1)該平臺提供了一個標準平臺用于幫助各大公司解決諸多業務控制相關的問題;
2)該平臺的設計目的是幫助公司實現Sarbanes Oxley遵從與一般控制管理相統一,從而不必創建過多的分離系統;
3)該平臺支持開放式控制環境,包含了來自COSO的綜合控制框架,IT管理協會的CobiT內部控制框架以及其它內部控制框架;
4)該平臺為企業實施業務風險管理框架提供牢固的基礎;
5)該平臺與傳統的決策分析工具(比如某個用戶、某項產品和市場分析等)相結合使用時,風險管理將為決策者提供更為廣闊的前景。
三、項目實施:
在華能國際SOX法案遵從的招標過程中,慧點科技提供的產品和服務得到了該公司的高度認可。慧點科技針對華能國際的實際業務流程、企業管理特點和信息化現狀,建立了華能國際SOX法案遵從IT管理系統。
華能國際SOX法案遵從IT管理系統的實施工作步驟如下:
(1) 系統初始化階段:管理員把使用者的權限定義、財務報表科目、流程、子流程、控制目標、風險、控制點、評測方法等裝載到信息系統內,初始化系統;初始化的范圍包括華能國際下屬職能部門和分公司/電廠;
(2) 內控測評階段:在日常內部控制管理期間,流程的測評人員對內控活動的執行情況進行抽樣評測,并填寫相關評估意見;內審人員、外審人員填寫評估意見;控制點所有者、流程所有者、業務單位所有者按要求填寫關于內部控制活動的認證意見;
(3) 監控及報告階段:利用該系統,在任何時間使得董事會或者審計控制委員會可以實時了解全公司總體及各個流程的內控執行情況,并產生相關報告。
(4)糾錯及改正階段:在企業內控執行過程中,將會發現內控流程設計缺陷或內控流程執行缺陷,對于不同種類的缺陷,該系統將引導用戶進行重新設計及定期整改。
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