
從2009年1月1日起,所有在新加坡注冊的實體機構,如商業、地方企業、有限責任公司、社團、代表處、醫療機構和工會,都將擁有一個惟一實體號碼(UEN)作為其身份號碼,此號碼將被用于與政府機構的通信和互動。位于新加坡的實體機構如欲與新加坡政府開展業務,必須登錄UEN發證機構注冊后,才能登錄“政府電子商務中心”(GeBIZ)網站。
對新加坡公共部門而言,政府與企業之間的電子采購交易因為 “政府電子商務中心”(GeBIZ)而變得異常簡單。GeBIZ實際上就是新加坡政府的采購系統,是由新加坡國防科技局、新加坡財政部和新加坡資訊通信發展管理局合作推出的。它以其電子化方式全力支持所有政府機構和供應商之間的整個采購環節,把新加坡政府各部門和機構的財務系統和采購軟件整合到一起進行工作。
GeBIZ也在一步步完善,例如自2008年11月1日起,政府將不再接受任何紙質的付款發票。供應商與政府部門、法定委員會和學校進行結算時,現須向Vendors@Gov網站提交電子發票,這也是政府電子商務(GeBIZ)系統有關政府采購條款規定的一部分。
政府受益
在這個綜合性一站式中心里,供應商和潛在競標者等貿易伙伴可與政府互動,進行采購和招標活動。該中心大約滿足了140個政府機構的采購需求,并且約有1萬多家公司在為政府提供商品和服務。這一完整的電子化流程使投標書和報價提交工作隨時隨地能夠完成,從而節省了成本和時間。
GeBIZ早在2000年6月就已經開通,其重點是通過購買限期合同和政府電子商務中心試點網站為交易提供便捷條件,這些試點網站包括南洋理工學院、貿易發展局和內務部——新加坡民防部隊。同時,該中心也向那些感興趣的機構推薦,如新加坡陸路交通管理局,使這些機構享受與其他試點機構相同的限期合同發布功能。目前,GeBIZ的用戶已經擴大到了現有的投標發布用戶和政府采購實體 (GPE)用戶,以便根據選定的服務范圍內的期限合同進行采購。GeBIZ的目標是為政府采購和招標過程建立一個端到端的綜合解決方案,從而使流程簡潔有效,也符合政府政策和程序。
通過政府采購和招標活動的集中電子化,GeBIZ大幅提高了工作效率。除了在自動整合和發布招標公告方面帶來了更多的便捷和更好的協調外,“政府電子商務中心”使政府能更好地對采購和招標統計數據進行信息和知識管理,并且優化了單個機構乃至整個公共部門的采購模式。
供應商獲利
除了讓政府招標和報價項目開展更廣泛外,一站式“GeBIZ”網站也為供應商提供了額外的價值和便利,因為對比使用費時的手冊或書面采購方式,他們現在可以通過電子方式進行大量交易。政府部門的貿易伙伴可以在網上得到政府招標的邀請并購買招標文件, 供應商可以在網上索要發票、檢查付款情況、提交產品目錄和競標。
借助使用電子授權和數字簽名的電子式溝通和交易,供應商可享有更大的安全保障。目前,大約有40個政府機構采用SingPass來認證用戶身份,以此授權訪問近370個需要認證用戶(用戶ID和密碼)的電子服務。自SingPass啟動之后,其處理的認證事務數目總計已從2003年的450萬增加到2006年的1890萬,在四年多的使用期間激增三倍之多,SingPass系統現已有300萬注冊用戶。政府電子服務因其業務需求的變化而需要更強大的認證功能,將能憑借NAF實現雙重認證。
“從2005年4月1日起,免去新用戶注冊費”,這是新加坡政府倡導降低中小型企業經商門檻,鼓勵更多的供應商使用政府電子商務中心門戶網站政策的一部分。要注冊成為政府電子商務貿易伙伴,供應商可以登錄www.gebiz.gov.sg提交網上申請。
2006 年3月24日,新加坡政府電子商務網上商城(GeBIZ Mall)正式啟動, GeBIZ Mall是政府電子商務門戶網的一項新的增值服務。網上商城采用以賣方為中心的采購模式,為供應商能接觸到政府機構提供一個直接的在線渠道。只需簡單幾個步驟,供應商便可通過把信息上傳到網上商城,來建立其產品和服務的知名度。這些信息將以電子目錄的形式公布,方便來自政府機構的買家瀏覽。
供應商在全過程中可以享受大量時間和成本上的節約,包括訂單的發放和接受,是完全電子化的。此外,它也使供應商能夠靈活地調整自己的營銷計劃以應對市場環境的變化。雖然網上商城不需要注冊,但供應商必須先注冊成為政府電子商務貿易伙伴,才能使用網上商城。
剖析GeBIZ
GeBIZ網絡由兩個主要部分組成,分別為“政府電子商務事業網”和“政府電子商務合作伙伴網”。

“政府電子商務事業網”是政府官員使用的內部網絡。它使政府官員可以限期合同購買物品,如發布采購需求請購、提交直購單、報價邀請、詢價和投標邀請。
“政府電子商務合作伙伴網”是為政府供應商設立的外部互聯網。這些供應商也被稱為貿易伙伴。貿易伙伴能夠登錄“政府電子商務合作伙伴網”來獲得政府的業務機會,可提出報價并出價競標,還可查看發送給他們的待處理訂單。
在特定情景下,政府官員能通過“政府電子商務事業網”征集報價,經批準便會即時自動發布在“政府電子商務合作伙伴網”。感興趣的供應商屆時可通過合作伙伴系統看到這條報價征集信息,并提交報價。截止日期后,所有提交的報價將被自動回收到“政府電子商務事業網”以供進一步處理。采購訂單、招標文件、發票、投標價及其他信息也會以同樣的方式在“事業網”和“合作伙伴網”間流通傳遞。
GeBIZ五大優勢
“政府電子商務中心”具有五大優勢。
● 通過把買家和供應商匯集到一個共同的電子平臺來提高效率;
● 提高對采購和投標統計的信息和知識的管理,優化購買模式,以進一步為用戶調整系統;
● 通過將“政府電子商務中心”和其他政府機構所使用的金融系統緊密結合,來提高財務管理效率;
● 通過一站式、全天候的網站,為貿易伙伴提供與政府做生意的便利;
● 通過使用電子認證和數字簽名,為用戶提供安全的網上交易手段。
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