
國資委用于衡量2007年中央企業信息化水平的評價辦法,被國家信息化測評中心研究與咨詢部主任張啟杰喻為一次“空前絕后”的評價。而中遠能以高分名列前茅,其中的奧秘何在?
2008年10月,國務院國有資產監督管理委員會(下簡稱“國資委”)公布了對中央企業2007年度信息化水平的評價結果。中遠集團、中國聯通、國家電網等在內的10家央企被評為信息化A級。其中,中遠集團以高分名列前茅。此次央企信息化評價標準是由國資委委托國家信息化測評中心完成的。
國家信息化評測中心研究與咨詢部主任張啟杰,是此次央企信息化評價專家組成員之一,曾參與中遠集團SAP財務系統評測、中遠集運IRIS-2的評測。熟悉中遠集團的張啟杰表示,中遠這次獲得A級其實并無懸念,中遠在國際市場上的領先地位與其信息化密不可分。對于中遠的成功之處,張啟杰亦發表了自己的看法。
CIOI:國資委是從什么時候開始準備對中央企業進行全面的信息化評測的?
張啟杰:國資委有這個想法還是比較早的,2007年發布8號文,準備正式著手做這件事,但由于種種原因一直未果。2008年2月,國資委委托中國國家信息化測評中心,研究出一套能公開標準、經得住考驗的評價體系。當時對我們的要求是要“空前絕后”。什么意思,就是“空前絕后”的透明,即標準模型是透明的,數據采集表是透明的,選哪一項得多少分是透明的。所以每個企業根據評價體系,在最后結果出來之前都能給自己打出分來。這樣的一套完全透明的評價體系,給央企做信息化分級,對我們來說是比較大的一種挑戰。
這次國資委舉辦的信息化評價,重點在一個“化”字上。這個“化”字體現的是企業IT技術與業務的結合程度,是考察中央企業的信息技術是否和戰略相一致、和業務需求相一致,以及信息系統在實際應用過程中取得的一些效果,和信息技術應用的深度和廣度,綜合起來考察其水平和能力,而不是信息技術本身的先進性。排名評測結果靠后的企業,用的可能是更先進的系統。
CIOI:評價體系具體的考核內容有哪些?您能否舉個例子?
這套評價體系的后臺涉及到很多理念。比如我們會考察企業在信息技術架構上的一些問題。但是企業的架構能夠實現高度統一并不是我們要達到的目的。我們為什么考慮架構?因為架構會影響到整個信息技術在企業內部整合和流動上的能力。影響到企業的信息資產將來的可用性,或者說影響到企業本身IT的靈活性。企業的信息化高度融合以后,信息化的靈活性代表了企業的靈活性。
所以說,我們表面考察的是技術問題,但引申來看,技術是為了解決企業的柔性問題。企業能否成為一個優秀的企業、一個靈活的企業,沒有出色的信息戰略是不可能實現的。
CIOI:你剛才提到這套考核系統是非常透明的,那么如何保證企業能真實、準確地提交自己的信息?
我剛才也說了,我們的標準模型,數據采集都是透明的。所以,企業在上報正式材料之前,可以根據公式算出得分。而我們在制定這個評價體系時也運用了一些方法來確保材料的真實性。
舉個最簡單的例子,如果我們要考察企業高層是否重視信息化建設,會讓企業提供以下一些資料,比如,企業在某段時間內召開過幾次會議、是否有高層出席等。到這里你可能還會覺得企業完全可以作弊、虛報。所以我們還要求企業要提供會議紀要。這些會議紀要在央企里是有文件編號的,改動是不可能的,這樣一來它就不可能把所有的會議紀要重做一遍。
CIOI:這樣一個體系出來以后,如何保證它的正確率?
我們中心從2008年2月著手這項工作,到4月曾在小范圍內征求一些中央企業的意見,然后在5月份挑選了19家中央企業就評價體系做一個盲測。在這次盲測中的19家中央企業,他們的信息化水平在140多家央企之間的排序,國資委領導、信息化專家已經沒有異議。而我們的試驗小組在不知道這些企業排名的情況下,完全靠這套評價方法來給它們排序,與之前的結果的契合率非常高,排名完全吻合。
6月,我們又做了一輪面向全部央企的意見征集,使這個體系的嚴謹度和透明度達到非常高的水平。7月,我們開始了一次全國性的中央企業信息化評價試用培訓會,把工作布置下去。10月,國資委在第二屆全國中央企業信息化工作會議上,把評價結果予以公布。
CIOI:中遠集團在這次央企信息化評價中表現如何?
應該說,中遠的信息化水平是非常高的。但是就像我之前所說的一樣,中遠集團的信息技術本身并不先進,可能只有財務系統還算先進,用的是SAP的產品。而它的一項核心業務集裝箱這塊,中遠集運IRIS-2用的其實是香港回歸前后的技術。
航運業是一個與海盜一樣古老的行業,一個古老的行業加上并不是很先進的IT技術,為什么就能成為一個世界一流的先進企業?因為中遠非常清楚信息化的作用,哪些技術可以推動產業創新、推動管理和業務創新、推動組織創新。信息技術和業務的融合大家都在強調,但是真正做到卻很難,中遠就做到了。
CIOI:信息化對于中遠而言,是一個什么樣的概念?
中遠集團現在來看已經是一個完全新型的企業,它有傳統的船舶制造、運輸,也有類似證券性質的指數經營,它兼顧了服務業、制造業和金融業的特點。中遠散貨全球排名第一,中遠集裝箱也位列前三。即使從世界范圍內來講,中遠集團也是一家非常領先的企業。從某種意義上來講,我認為中遠集團其實是一個虛擬企業?,F實生活中,你要找這么一個流水線上萬億元的企業去哪里看?是復興門的那幢樓?中遠在哪里?中遠在海上,在全球的海面上漂;它所有的業務全部是外在的,領導眼睛看不到,只能靠信息技術管理。所以說,沒有信息技術就沒有中遠。
CIOI:你也參與過對中遠集團SAP財務系統的評估,這個系統究竟發揮著什么作用?
中遠集團在SAP財務系統上線之前,管理有些混亂,底下1000多家子公司產權關系不明,經常出現系統的資金顯示與實際情況不符,甚至出現嚴重的現金流短缺問題。要知道,在這樣一家流水動輒上萬億元的企業里,業務活動的每一個環節都充滿著風險。
SAP上線以后,每一筆業務活動都對應著一個財務的指標,由財務來制約業務活動。這次評測中有評為A級的央企,它的業務還是業務,財務還是財務,但集團管控一定要以財務管理為核心,通過財務指標來控制業務活動。
CIOI:中遠信息化有哪些特點可以供其他的企業參考?
首先是領導人的重視和遠見,中遠的總裁魏家福在企業最虧損的情況下花了10多億元買了IRIS-2系統,當時這個決定是非常有魄力的,因為一旦失敗中遠可能就永遠翻不了身。當時魏家福也是頂著很大的壓力,要花10多億元并不困難,難的是這10多億元花出去以后能夠把事做成。魏家福本身并不了解信息技術,但是他了解信息化。他非常清楚信息化的目的是幫助做好生意。所以他所做出的決策都是正確的,后面所有的一切只是在他的指揮棒下開展。
還有一點,中遠這次在接受國資委組織的專家組進行現場考察時,進行信息化工作匯報的是CFO孫月英,而且,集團的SAP項目也是由財務部牽頭做,由業務部門牽頭進行信息化建設,也是它的一個很大的特點。
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