
按貴州“十一五”規劃的要求,到2010年,該省電話普及率要達到每百人40部。而在10年前的貴州農村,很少有人知道電話怎么用;5年前,家里有人在外的村民接電話至少要跑到10里以外的小鎮;而今天,不少農村居民在家就可以用手機了。現在,他們對電話已經有了一種特殊的感情。或許正是廣大農民的“電話情結”給了貴州普及信息技術的信心。
如今,“數字貴州”正在使曾長期處于信息閉塞狀態的這個西部省份進行一場“信息革命”:2010年以前,貴州要完成各市(州、地)至縣(區)的長途光纜干線建設和省、市(州、地)兩級有線網絡的數字化改造,擴大城鄉有線和無線通信覆蓋率;建設城鄉互聯網,以多媒體網絡平臺為社會服務等一系列信息化建設工程。
信息化“雛形”顯現
城市信息網絡的發達與否反映出一個地區信息發展狀況的優劣。在貴陽市,每一個公交車站都裝上了廣播,等待公交車的市民不再“寂寞”;2005年5月22日,貴陽數字移動電視開播,乘客在貴陽部分公交車上和出租車里隨時都可看到新聞節目;而“村村通”工程給了農村居民使用手機提供了技術支持。在“村村通” 和貴陽車載影音系統的現階段情況中,似乎可以看出“數字貴州”的一點雛形。
也許太高深的信息技術對普通老百姓、特別是農民來說還是很陌生,但是他們有一點很明白:現在和在外親人聯系很少去郵局投信了;而對于政府工作人員來說,“ 電子政務”已經不再神秘,以前有些文件、報告之類的東西上傳下達少了兩三天是沒有回音的。要公示一條政務信息,粉筆、墨水、紙張、黑板等器物一件都不能少。
據記者了解,貴州省在“十一五”期間將重點進行電子政務、電子商務運營系統建設,以期促進信息資源開發、利用和共享,推進政府和社會基礎信息資源整合,提高全社會信息化水平。“加強重點行業和重點領域的信息技術應用,”這是“數字貴州”的核心所在。
電子政務是“數字貴州”的重點建設對象,據了解,貴州將在今后五年實現省、地(市)、縣三級領導機關和工作部門主要業務工作數字化、網絡化、信息交換規范化和政務信息公開化。建立涵蓋電子政務、電子商務、企業信息化、城市管理、文化教育、勞動保障、醫療衛生、公共安全、旅游服務、環境保護、災害預防、智能社區等公共服務綜合信息平臺。推進信息技術在經濟領域和社會領域的廣泛運用。
另外,建立電信普遍服務機制和郵政普遍服務補償機制,支持建設農村電信網絡和加強郵政網絡建設,是未來貴州提高農村電信和郵政普遍服務水平的兩大措施。
“數字貴州”的“三步走”戰略
記者了解到,“數字貴州”分作“三步走”的戰略規劃:第一步是2003-2005年,這個時期主要建設并完善組織管理機構和管理體系、制定資源整合與共享的政策法規、制定相應技術標準和數據交換標準、建設并完善全省信息基礎設施和公共信息服務設施;并啟動“數字貴州”人才教育培訓、技術開發和產業化基地建設工作、啟動部分重點工程建設工作。
第二步是2006-2008年,主要工作是貫徹執行技術標準和數據交換標準、全面推動人才培養計劃的實施、完成“貴州空間信息基礎設施(GZNSDI)” 的建設和信息基礎平臺建設工作;在電子政務方面,全面建設部門和地區重要業務系統以及社會公眾服務系統,實現部門之間、地區之間的信息共享,開展政府對社會公眾的信息服務,政府公務員全面掌握相應的業務技術,并能熟練應用;在企業信息化方面,大幅度提高企業電子商務應用水平。
第三步是2009-2010年,全方位推進貴州省信息化工作,重點在大幅度提高應用水平上;建設集體和家庭數字享用系統,使全社會都能享受信息社會給人們提供的便利和實惠。
現在第一步算是走完了,統計數據顯示:到目前為止,貴州省廣播和電視的覆蓋率分別達到83。1%和90。5%;2004年共計完成717個行政村通電話,在貴州省成為“村村通”試點省份后三個月的時間內,全省共投入近2億資金,為717個行政村開通了電話,超額完成信息產業部下達的309個行政村通電話的任務。前不久,貴州省通信管理局負責人宣稱:貴州今年還基本實現了“鄉鄉通寬帶”。雖然這些數據并不能說明“數字貴州”的所有情況,但是越來越多的山里人逐漸在通過“數字”與外界聯系。
“數字貴州”是一項復雜的工程,安裝廣播電視設備、農村電話只是其系統工作中的一小部分。要實現“三步走”目標,現在大家關心的是資金、技術、人才培養等方面的問題,而其中的關鍵是“數字人才”的培養和運用。
龐大的人才培養計劃
為了實現“數字夢”,貴州目前的做法是:在基礎教育階段普及信息化和信息技術教育,在小學、中學及各類職業技術學校設立信息技術的必修課,調整高等院校的專業設置和課程設置,重點加強和加快信息技術領域碩士生和博士生的培養。在全社會普及信息化知識和技能,有計劃地對在職人員進行信息化相關知識的培訓和再教育,形成多元化、多層次的培訓教育體系。重視引進高級人才,提倡競爭,在使用中培養各種人才。
操作型人才可以經過短期培訓,“數字貴州”專門人才和通用型人才以省內本科培養為主;碩士和中級人才,利用兩個以上“數字貴州”技術培訓基地來培養;但是對于像博士這類高層次人才,貴州主要是依托省外有關單位通過項目委培、專向引進、國內外進修等方式進行培養。中高級層次人才是“數字貴州”建設的主導技術支持力量。
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