駕車行駛在日本東京街頭，即使你是一個(gè)新手，也能很快熟悉道路情況。通過(guò)路口上方紅紅綠綠的信息顯示板，你能夠隨時(shí)了解從甲地到乙地間的運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行速度、堵塞長(zhǎng)度等。通過(guò)車內(nèi)廣播和路側(cè)廣播你可以了解各個(gè)路口信息。如果安裝了車載終端，這些信息還會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為文字。你還可通過(guò)手機(jī)了解主要道路的堵車、交通事故、車輛通行限制、交通管制時(shí)間等。這些準(zhǔn)確及時(shí)的信息收集、處理和傳遞都離不開(kāi)日本的智能交通系統(tǒng)。
　　好框架帶來(lái)快發(fā)展
　　日本于1994年1月成立了由當(dāng)時(shí)的警察廳、通商產(chǎn)業(yè)省、運(yùn)輸省、郵政省、建設(shè)省五個(gè)部門(mén)支持的“道路·交通·車輛智能化推進(jìn)協(xié)會(huì)（VERTIS）”，目的是促進(jìn)日本在ITS領(lǐng)域中的技術(shù)、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用。VERTIS確定今后30年的工作目標(biāo)是：將現(xiàn)有道路交通死亡事故減少50%；消除交通擁擠；減少汽車的燃料消耗及尾氣排放。日本新交通系統(tǒng)是日本實(shí)現(xiàn)智能交通的關(guān)鍵之一，在《日本ITS框架體系》的指導(dǎo)下，該系統(tǒng)設(shè)計(jì)由一個(gè)具有高性能的核心性綜合交通控制中心和10個(gè)子系統(tǒng)組成。子系統(tǒng)包括：
　　公交優(yōu)先系統(tǒng)：通過(guò)控制優(yōu)先信號(hào)和設(shè)定優(yōu)先線路，可讓公交車輛優(yōu)先通行。
　　交通信息提供系統(tǒng)：通過(guò)向司機(jī)提供適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔?，如交通擁擠、旅行時(shí)間、電視圖像等均衡交通流，促進(jìn)交通順暢。
　　綜合智能圖像系統(tǒng)：利用交通電視圖像完成抑制違章停車、控制交通信號(hào)燈工作。同時(shí)通過(guò)光信標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)向司機(jī)傳遞交通狀況圖像。
　　安全駕車輔助系統(tǒng)：利用交通控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施及IC卡等幫助汽車安全行駛，并保證行人特別是老人等交通弱者的交通安全，減少交通事故。
　　行人信息通信系統(tǒng)：采用聲音通報(bào)信號(hào)情況及延長(zhǎng)綠燈時(shí)間等信息，幫助行人，特別是老人、視覺(jué)殘疾人、輪椅使用者等的安全行走。
　　緊急車輛優(yōu)先系統(tǒng)：通過(guò)對(duì)警車等緊急車輛傳送指令、線路誘導(dǎo)等，減少緊急車輛造成的交通事故，縮短反應(yīng)時(shí)間，為事件的盡快解決提供幫助。
　　緊急狀態(tài)通報(bào)系統(tǒng)：在發(fā)生交通事故及車內(nèi)發(fā)生緊急情況時(shí)，能用自動(dòng)或手動(dòng)方式通過(guò)車載（移動(dòng)）電話等工具將情況通報(bào)給專門(mén)的辦事中心，以縮短處理時(shí)間。
　　環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)：根據(jù)大氣污染和氣象等情況提供交通信息，控制交通信號(hào)，減少排氣、交通噪音等由交通引起的環(huán)境公害。
　　動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)系統(tǒng)：向司機(jī)推薦以最短旅行時(shí)間到達(dá)目的地的線路，提高行車方便性，分散交通流量，消除交通擁擠。
　　車輛行駛管理系統(tǒng)：向行駛管理人員提供公共汽車、出租車、卡車的行車位置等情況，幫助車輛有效行駛，促進(jìn)交通暢通。
　　在東京市，東京都警視廳交通控制中心負(fù)責(zé)東京一般城市道路的交通管理。通過(guò)車輛檢測(cè)器、攝像機(jī)、巡邏車、直升飛機(jī)、警察署、派出所、報(bào)警電話等多種手段收集各種信息后，這些信息將用133臺(tái)計(jì)算機(jī)組成的處理系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行后臺(tái)處理。根據(jù)處理結(jié)果，分析目前道路交通的流量，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)全市14447個(gè)交通信號(hào)中的7247個(gè)進(jìn)行預(yù)定的方案控制，并將交通流量、速度、路段的堵塞程度、預(yù)計(jì)行駛時(shí)間、交通事故、道路施工等信息顯示在中心的中央顯示板上，以便管理人員對(duì)城市的交通進(jìn)行宏觀調(diào)控。同時(shí)，這些信息還通過(guò)遍布在全市道路范圍內(nèi)的985個(gè)交叉口的顯示板和311個(gè)電光顯示板、7個(gè)廣播電臺(tái)和160個(gè)路側(cè)廣播、裝有信息通訊系統(tǒng)（VICS）的車輛的車載終端、手機(jī)等實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布，大大提高了現(xiàn)有道路的通行能力。
　　VICS做為“交通信息提供系統(tǒng)”的一個(gè)重要組成部分，在日本得到了較快發(fā)展。VICS是道路交通信息通信系統(tǒng)中心的簡(jiǎn)稱。它是日本東京一家具有半官半民性質(zhì)的交通信息處理、發(fā)布中心，它將警察部門(mén)和高速公路管理部門(mén)提供的交通堵塞、駕駛所需時(shí)間、交通事故、道路施工、車速及路線限制，以及停車場(chǎng)空位等信息編輯處理后及時(shí)傳輸給交通參與者，特別是在汽車導(dǎo)航車載機(jī)上以文字、圖形顯示。該中心所需經(jīng)費(fèi)一部分來(lái)自官方，另一部分來(lái)自車載導(dǎo)航設(shè)備的銷售，車載導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)廠家每銷售一臺(tái)設(shè)備，需向道路交通信息通信系統(tǒng)中心交納2000日元。目前日本平均每年銷售車載導(dǎo)航設(shè)備約80萬(wàn)臺(tái)，中心可以獲得約16億日元的收入。截止2000年10月，日本車載導(dǎo)航設(shè)備累積售出635萬(wàn)臺(tái)，其中228萬(wàn)臺(tái)用于VICS系統(tǒng)服務(wù)，其增長(zhǎng)速度很快， 2000年3月比99年3月增加79.2%。在日本有28個(gè)地區(qū)可以提供VICS服務(wù)。
　　信息網(wǎng)織出大交通
　　從交通信息的采集、處理和使用來(lái)看，信息采集是多種手段相結(jié)合，數(shù)量多、分布廣。例如車輛檢測(cè)器，基本遍布主要街道；采集的交通信息比較全面，能夠把高速路、收費(fèi)公路、一般道路施工、車輛通行限制、交通管制時(shí)間、當(dāng)前交通流量、速度、路段的堵塞程度、預(yù)計(jì)通行時(shí)間、交通事故以及路面濕度、干燥、結(jié)冰程度等各種信息收集起來(lái)，供不同對(duì)象使用；收集上來(lái)的信息處理自動(dòng)化程度較高,并能夠利用這些信息有效地進(jìn)行交通管理，同時(shí)用不同的方式向社會(huì)進(jìn)行信息發(fā)布，信息利用程度高、成效大。
　　從路面交通管理信息化來(lái)看，交通信息的實(shí)時(shí)性較強(qiáng)。路面行駛的司機(jī)能夠及時(shí)了解前方道路情況，管理者也能夠及時(shí)進(jìn)行交通控制和交通誘導(dǎo)；發(fā)布的交通信息比較準(zhǔn)確，對(duì)實(shí)際的交通流具有誘導(dǎo)作用；不同管理部門(mén)之間的信息共享程度比較高，如城市的高速公路管理部門(mén)為警察部門(mén)提供高速公路的交通情況，氣象部門(mén)為警察部門(mén)提供道路天氣情況，不同區(qū)縣警察管理部門(mén)也互相提供交通信息，具有大交通的概念。
　　經(jīng)驗(yàn)借鑒
　　日本的智能交通系統(tǒng)建設(shè)中，有許多值得我們借鑒的地方：
　　1、智能交通系統(tǒng)框架體系完善。為搞好智能交通系統(tǒng)建設(shè)，日本幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合組織成立相關(guān)的研究、開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定了完善的智能交通系統(tǒng)框架體系，與此相比，我國(guó)目前ITS建設(shè)還基本上處于比較分散的狀態(tài)，有關(guān)部門(mén)各自研發(fā)，缺乏系統(tǒng)性。
　　2、在建設(shè)智能系統(tǒng)的過(guò)程中走政府與民間企業(yè)相互合作的道路，加速了日本智能交通系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。我國(guó)雖然一些企業(yè)積極性也較高，但由于缺乏總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，政府與企業(yè)溝通不夠，ITS尚未成為IT業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。
　　3、日本交通控制中心的信息采集、處理、發(fā)布功能完善。VICS系統(tǒng)、交通信息情報(bào)板的廣泛使用使得日本的城市道路交通管理正在由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式的誘導(dǎo)管理轉(zhuǎn)變，管理效率得到有效提高。
　　4、因地制宜開(kāi)發(fā)智能交通系統(tǒng)。日本人多地少，城市道路狹窄，而兩側(cè)高樓林立形成城市峽谷，對(duì)GPS信號(hào)形成遮擋，同時(shí)日本衛(wèi)星資源并不豐富，因此，采用信標(biāo)作為信息發(fā)布的重要手段。只有與實(shí)際情況相結(jié)合，ITS才能發(fā)揮最大的效用。