據聯合國最新調查顯示，在“2003年電子化政府完備程度”(E-Government readiness)排名中，美國高居全球第一，新加坡則居亞洲國家首位，在全球排名第12，中國排名第74。

　　以1999年我國數十家政府部門提出“政府上網工程”為標志，電子政務建設在我國已經風風火火走過了5年的歷程。

　　雖然我國的電子政務建設起步較晚，但政府部門的財力、人力投入之大、決心之強在我國的信息化建設過程中可謂首屈一指；由于政府部門的拉動，市場空間巨大，國內外IT企業參與的積極性也是空前。因此短短的五年，我國的電子政務建設取得了顯著的效果，尤其是在“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”口號的提出，在《關于我國電子政務建設的指導意見》以及《電子政務工程技術指南》等有關發展電子政務方針、政策以及技術規范等的指引下，我國電子政務的建設逐步開始步入規模化的軌道。

　　跨過2003電子政務年，結束了跳躍式飛速增長，政府的投資已漸漸趨于理性，電子政務的建設也逐漸滲透到縣級市政府部門：新一輪電子政務建設高潮已在04年新年伊始悄悄來臨。河南省鞏義市電子政務建設就是其中杰出的代表。

　　信息化進程，碩果累累

　　河南省由于位居我國內陸，又是人口第一大省，經濟建設一直處于全國“拖后腿”的位置。在人們的普遍印象中，河南的騰飛就是一個“老大難”的問題。但在有幸走訪了河南省鞏義市的電子政務建設，看到了他們采用國內最先進的超級計算機曙光4000L構建出的高效的網絡系統，并建成了“一站式受理、一條龍服務”的市政電子化服務體系，本人才徹底改變了原有的看法。

　　河南省鞏義市作為“信息化帶動工業化”的試點城市早在1999年就建成了“鞏義市人民政府網站”，上網單位包括市直局委110家、鎮17家、各類企業439家。政府上網后，市民足不出戶即可了解政府機構的組成、職能職責、辦事章程和各項政策法規，并可隨時監督、投訴、提供建議，實現了與群眾之間的互動。去年12月17日，在上海舉行的“中國國際電子政務技術與應用大會”上，鞏義市政府網站被授予“優秀社會公眾服務政府網站”，全國獲此殊榮的僅有50家，鞏義作為縣級市可見其成績卓越。

　　鞏義雖然地處內陸，但它也有很多特色資源。如：耐火材料、水泥、鋁產品等在河南省均有不錯的口碑。但苦于沒有好的銷售推廣網絡，所以無法推向全國市場。身處互聯網時代，鞏義市政府帶頭搞起以電子政務牽頭的區域經濟信息化，并專門建立了“鞏義黨建網”，利用現代信息網絡技術在互聯網上開辟黨建工作新陣地，“鞏義信息港”目前已經成為市內各經濟部門、工商企業重要的信息傳輸渠道；僅一個“中華耐材網”就整合了113家耐火材料企業的信息資源，通過開展網上營銷、網上采購、網上招投標等，促進了商貿活動向更大的范圍擴展，為出口創匯創造了更多的機會；而“鞏義之窗”網站向全世界展示鞏義的人文歷史、地域特色、風景名勝、工業經濟等各方面的情況，則為發展旅游和招商引資開辟了新的途徑；“鞏義信用網”更是把全市工商企業的資質、信譽度、經營范圍、單位代碼等情況在網上發布，并提供快捷的查詢和分析，為規范社會經濟秩序，打造誠信鞏義發揮了積極作用。這一系列的信息化建設都充分說明了當地政府對電子政務建設的重視和決心。

　　2004年2月21日，鞏義市行政審批服務中心正式開通，并舉行了隆重的儀式，省市各級領導紛紛到場祝賀。本人在現場見證了這一激動時刻。很多當地的老百姓也到場參與，熱情洋溢。政府辦實事，老百姓是打心眼兒里高興啊！

　　鞏義市行政審批服務中心成立于2001年3月，是河南省市（縣）級第一家綜合性行政審批服務機構。今天正式搬遷至鞏義市東區辦公，新的辦公大樓總投資近千萬元，建筑面積3600平方米。“中心”已搭建了局域網，窗口統一配置液晶超薄電腦，直播電話50余部，窗口辦件均在網上操作，全部過程實行計算機管理。一、二樓大廳共安裝了三臺觸摸屏，已將入廳單位的所有項目、辦事程序全部輸入計算機中，老百姓只要輕輕一點，就能夠找到所需的信息和資料。這使政府部門從管理型向服務型轉型邁了一大步。

　　“中心”實行了“一站式”受理和“一條龍”服務。精簡了審批項目，從原有的1111項減少到了140項，并簡化了審批程序，“中心”的成立使打破部門界限，合并相關職能，部門間加強協調和配合，提高辦事效率成為了現實。

　　在對信息中心建設的采訪中我們不得不佩服鞏義市政府對信息化建設決策的前瞻性。走進信息中心的機房，我們驚訝的發現，在這里承擔網絡核心任務的服務器不是IBM，不是SUN等網絡奢侈品，而是一套國內最先進的曙光高性能計算機（曙光4000L）系統，同時裝備的還有華為的一款核心高端交換機，全是清一色的國產品牌。不缺錢的鞏義為什么要選用國產的高端產品，我把這個疑問拋給了鞏義市信息辦于主任。他給記者的第一反應是：國產品牌好啊！接著就解釋到，對于國外品牌不是沒有考慮，但想到將來的服務成本、硬件成本及業務擴展，國產的高端服務器可能優勢就更明顯了。電子政務是國家的大政方針，但我們的建設又要基于理性的基礎上，不能一轟而上，投出去的錢都是老百姓的血汗，政府搞工程一定要給大家謀來福利。目前國產服務器中，尤其是曙光等廠商在電子政務領域的建設經驗非常豐富，而其產品的穩定性、可靠性已經和IBM等國際品牌沒有什么差別了，再加上價格和服務，這樣國產品牌的優勢就非常明顯了。鞏義的電子政務是經過了鄭州大學、河南省信息辦的各級領導專家充分論證后的決定，選擇曙光不是冒險而是保險。