
不在方向在方式
史蒂芬·霍金的一位學生在評論他那本暢銷全球1000多萬冊的《時間簡史》時曾說道:“霍金關于現代物理的著作比麥當娜關于性的書還受歡迎。”
在這個民營經濟熱騰騰按捺不住的仲夏,一場席卷大小媒體的“郎顧之爭”讓我們在中國再次見到了類似的奇觀——國資監控這個原本很純粹的經濟學問題,其風頭竟然蓋過了諸多坊間流行話題。上至經濟學家下到普通網民,都試圖在這場襲來的熱浪中發表自己的感慨。
10月25日,國資委李榮融主任在北京舉辦的形勢報告會上表示,必須按照中央確定的方針政策,堅定不移地推進國有企業改革;目前國有企業改革正處于攻堅破難階段,要把握重難點,力爭突破。
顯然,問題的關鍵已不在方向,而在方式。一方面要賦予企業獨立經營權,確保市場化運營,而另一方面又要維護國家出資人的利益,形象化所有權。捏緊了怕死,放開了怕飛——要走出兩難之境,精確把握監管力度是關鍵。
就在這個沉默卻又不能再沉默的敏感時刻,從國資管理信息化試點城市廣州傳來的聲音引起了各方關注——一個借助尖端商業智能技術建立的國有資產監控平臺已經初露雛形。
新轉來的“三好生”
十六大后,廣州市經委根據國家關于加強對國有及國有控股企業資產監督工作的精神,協同廣州市財政局等部門,計劃對市屬國有及國有控股的大型企業進行信息化監管和管理試點。2003年初,廣州藥業集團、珠江啤酒集團等資產經營公司成為第一批試點單位,開始進行基于菲奈特商業智能技術的統一企業財務監督平臺建設;到2004年,政府方面建設也已開始啟動。
據了解,該平臺可被精要描述成“兩級平臺,三層應用”。
一級平臺在各企業集團總部,根據企業從事行業的不同,在各下屬企業的總部部署一套滿足該企業經營決策需要的商業智能系統。另一級平臺在政府,在經委、審計局等政府部門部署的另一套商業智能系統與各企業的商業智能系統對接,形成一個基于兩級監控平臺的財務監督系統,將各個企業的實時運營數據通過這個平臺匯集到政府端的數據倉庫中,自動分析判斷各企業的實際運營狀況,變“事后處理”為“事前監督”。政府、集團和集團下屬公司三層都可以使用這套系統進行不同方面的應用。
對于兩家首先完成部署的國企而言,雖然系統叫做“財務監督平臺”,但帶給企業的好處卻遠遠不止一個財務監督。
全國最大的中成藥制造商廣藥集團是這次平臺建設的排頭兵,在系統投入使用后,它幫助廣藥集團對關鍵性經營指標分析的內外部營運數據進行收集、歸納、量化;通過提供的多種數據分析和數據挖掘工具,加強了集團對于本級及下屬企業的日常運營的實時監控,使高管人員從復雜的觀察工作中抽身而出,將主要精力放在有價值的決策和領導上。
另一位領跑者,珠江啤酒集團的商業智能系統也于2003年正式投入使用。通過數據的深層鉆取對關鍵指標進行分析,珠啤決策層對企業內外部環境的了解更加深入準確;儲存在ERP等信息系統中的大量數據被充分挖掘、轉化為有效信息加以利用;同時,平臺提供的預警功能也使珠啤的抗風險能力顯著提高。
對于政府相關部門而言,企業財務監督平臺的也發揮了重要作用。經委等政府部門可通過它對下屬國企的運行情況進行有效監督,對企業財務數據進行實時的核對、分析、監控以及風險預測。由于可以隨時都精確掌握企業目前的運營情況,相關政府部門還能為企業提供更切實的幫助,在政府和企業之間形成一個閉合放大的價值循環,確保政府可以根據企業的實際情況給予合適的支持。
除政企雙方外,一個完善的財務監督平臺還將會對宏觀經濟的良性發展產生正面影響。吳敬璉先生近日談到,為了保證中國經濟未來長期的持續穩定發展,改善宏觀調控、完善市場經濟體制等五個方面是關鍵。據分析,宏觀調控將會長期伴隨著中國經濟的發展,在不同時期以不同的方式顯現。由于市場經濟發展規律,經濟增長出現周期性變化和波動不可避免,因此決定未來應使用何種調控手段不是一件容易的事情。除了需要分析短期的總供給、總需求的對比關系外,還需要研究短期問題背后的長期問題,在此基礎上才能提出可行的措施。因此,有必要在中央建立一個基于商業智能技術的企業監控平臺,借助此平臺獲取實時數據,建立當前國民經濟運轉趨勢的模型,從而在滿足精確度的基礎上獲得宏觀政策靈活化的能力。
廣州經委將菲奈特商業智能軟件創造性地運用于國資監控領域,增強了國有企業的市場競爭力,將國有資產所有者職能具體化、日常化,為國家經濟建設和宏觀調控做出了貢獻。這種“三全其美”的新思路的確具有推廣價值。
用信息技術實現政策軟著陸
鑒于學術界的激烈爭論,一向低調的國資委動作日漸頻繁,前后了下達近10個文件,期待中的《國有資產法》也正處于起草調研階段。誠然,一個成熟的國有資產監督管理制度方案對于國企改制的推動作用不言而喻,而高速發展的信息技術則為國資監控提供了廣闊的思維空間。以商業智能為代表的信息化技術,在這方面有很廣闊的使用前景。
國有資本在追求增值的運營流動中,必定會有流失成本產生,但并不都是國有資產流失,有部分是正常的成本付出。在流動重組的“有進有退”戰略調整中,應通過充分利用現有信息技術手段嚴格把關,嚴格審核,盡量減少這一過程中的成本付出。國有企業改革是一場廣泛而持久的變革,在這個過程中必須大膽探索,勇于實踐,不失時機地用商業智能這樣的先進的信息技術手段推進改革,確保改革沿著正確的方向不斷推進。
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