一、現(xiàn)狀成績(jī)與問(wèn)題

　　興安盟電子政務(wù)建設(shè)起步于20世紀(jì)90年代末期，經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、內(nèi)涵不斷豐富、認(rèn)識(shí)不斷提高、作用不斷增強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，電子政務(wù)建設(shè)取得了一定成績(jī)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、推廣和利用扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)信息資源開(kāi)發(fā)利用初見(jiàn)成效：以建設(shè)“網(wǎng)上興安”為目標(biāo)，“中國(guó)，興安盟”政府門戶網(wǎng)站功能不斷提升，政府網(wǎng)站體系初步形成，開(kāi)辟了全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和利用網(wǎng)絡(luò)廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。實(shí)行科學(xué)、民主、依法決策的重要渠道：全面啟動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。

　　(一)組織機(jī)構(gòu)及規(guī)劃

　　2002年，興安盟行署成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。幾年來(lái)陸續(xù)制定了《興安盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化建設(shè)計(jì)劃》、(興安盟行署局域網(wǎng)與各旗縣市各部門聯(lián)網(wǎng)方案)，《興安盟電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》等一系列計(jì)劃、措施、方案，全面啟動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

　　2000年，興安盟建設(shè)了行政公署局域網(wǎng)平臺(tái)。申請(qǐng)了“Xinganmeng.gov.ca”和“Xam.gov.cn”域名，開(kāi)通了興安盟門戶網(wǎng)站。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整體功能。實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。為各個(gè)部門和旗縣預(yù)留了服務(wù)器空間，設(shè)計(jì)制作了網(wǎng)頁(yè)，構(gòu)建了部門和旗縣市門戶網(wǎng)站。較好地推動(dòng)了門戶網(wǎng)站建設(shè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的努力，興安盟行署各部門已經(jīng)普遍建立和使用了內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)站，辦公自動(dòng)化水平明顯提高。

　　(三)資金安排情況

　　為了保證電子政務(wù)建設(shè)的順利進(jìn)行，經(jīng)過(guò)調(diào)研，盟本級(jí)財(cái)政安排電子政務(wù)資金450萬(wàn)元，分年度撥付，通過(guò)盟發(fā)改委立項(xiàng)向自治區(qū)發(fā)改委爭(zhēng)取建設(shè)資金400萬(wàn)元。

　　(四)電子政務(wù)培訓(xùn)情況

　　興安盟十分重視對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍電子政務(wù)培訓(xùn)力度，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)制度。幾年來(lái)，興安盟黨校、行政學(xué)院，每年在各種長(zhǎng)短班次里都安排計(jì)算機(jī)使用和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，年均輪訓(xùn)在600人(次)左右。目前已完成了80％的人員培訓(xùn)，到年底將完成全

　　興安盟電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)起步，不少旗縣市和部門積極性高漲，并取得了一些成績(jī)。但與其他盟市相比，還有一定差距，還存在著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政、重復(fù)建設(shè)，應(yīng)用和服務(wù)水平低。信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后、共享程度低；“重硬輕軟，重縱輕橫，重網(wǎng)絡(luò)輕應(yīng)用，重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象；資金相對(duì)投入不足，投資也比較分散，沒(méi)有很好統(tǒng)籌起來(lái)，多渠道、多元化的投資機(jī)制尚需完善等問(wèn)題。

　　(一)認(rèn)識(shí)上的不足

　　全盟各旗縣市信息化建設(shè)這些年雖然有了一定的進(jìn)展，但普遍存在認(rèn)為信息化離我們還十分遙遠(yuǎn)等思想，對(duì)以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)估計(jì)不足。同時(shí)也存在財(cái)力、人力不足的客觀因素，對(duì)信息化、電子政務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步所起的作用上缺乏認(rèn)識(shí)，以至信息化和電子政務(wù)建議只停留在口頭上，抓具體落實(shí)少。

　　(二)體制上的不足

　　政府信息化建設(shè)的制度和體制沒(méi)有確立，不能適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展要求，機(jī)制和管理上不暢通，在電子政務(wù)建設(shè)上沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，各個(gè)部門各自建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，為今后的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源共享在技術(shù)上埋下隱患，電子政務(wù)建設(shè)需要大量的資金投入，但投入少。

　　(三)政府信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用不足

　　信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)和潛在的需求，“有路無(wú)車，有車無(wú)貨”的現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　(四)人力資源上的不足

　　人力資源不足是影響電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。信息化是一項(xiàng)知識(shí)含量高，技術(shù)要求高的工作，因此對(duì)工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平要求十分嚴(yán)格，政府工作人員的素質(zhì)、觀念跟不上。信息化工作就無(wú)法順利進(jìn)行，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府人才、信息技能掌握沒(méi)有具體要求、培訓(xùn)效果還有待提高。