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北京市新社區衛生醫療信息系統解決方案
項目背景：
社區衛生服務是城市衛生工作的重要組成部分，是公共衛生服務和基本醫療的網底，是實現人人享有初級衛生保健目標的基礎環節。大力發展社區衛生服務，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優化城市衛生服務結構，方便群眾就醫，減輕費用負擔，建立和諧醫患關系，具有重要意義。社區衛生服務也是促進社會公平、維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容。
北京市以社區衛生信息化為突破口，推動著北京市社區衛生服務及管理水平的不斷提高。北京市衛生局社區衛生系統于2006年啟動第一期工程，加快了社區衛生服務建設。但由于社區醫療衛生政策變化很大，市區兩級都成立了社區衛生服務管理中心。于是，在2008年又啟動第二期工程-北京市新社區衛生服務綜合管理信息系統。該系統無論是管理模式，還是財務制度都有了全新的變化，其改革的重點主要表現在：
全市社區衛生服務機構實行財務收支兩條線管理
全市社區衛生服務機構實行零差率藥品統一采購配送
全市十八個區縣以及市級層面設立專門的社區衛生服務管理中心，對轄區社區衛生服務機構進行垂直管理
北京市現有18個區縣，300多個社區衛生服務中心，2000多家社區衛生服務站。在市級、區縣級、社區衛生中心、社區衛生站等不同層面都存著與社區衛生相關的各類應用系統。但是作為發展社區衛生服務水平的重要一環——信息化卻一直處于被忽略的地位，基層社區衛生服務機構普遍存在著缺少基礎信息化設備、缺乏專門信息化人員的情況。社區衛生服務機構日常工作使用的信息化系統也僅僅局限在門診收費功能上，公共衛生業務開展仍然停留在手工狀態。因此建設一個高效、穩定、實用的新社區衛生醫療信息系統具有迫切的現實意義。
客戶需求及業務挑戰：
鑒于北京市社區衛生信息化存在的問題，2008年北京市衛生局加大了對社區衛生服務的信息化投入，從社區衛生信息化網絡、信息化安全、信息化應用三個層面出發，徹底改變社區衛生信息化的現狀。
通過對現有業務流程和外部相關系統的梳理，同時考慮到未來管理需求的延伸與擴展，新的社區醫療衛生系統及數據庫系統需要達到以下目標：
易使用。為社區衛生服務機構的業務處理提供一個便捷的信息化操作平臺。通過這個信息化操作平臺，徹底改變社區衛生服務和管理的手工現狀，實現社區衛生服務機構信息化代碼的統一、功能規范的統一;
易管理。為區縣和市級社區衛生管理機構提供一個高效的社區衛生服務信息化管理平臺。通過這個信息化管理平臺，加強區縣社管機構對轄區內社區衛生服務機構的監管能力，改變區縣社管中心手工處理報表、人工核算績效的現狀;
可靠性和穩定性。在保障可用性的基礎上，考慮到系統運行的環境比較分散和復雜，且衛生醫療系統對可用性要求比較高，所以必須保證數據庫的穩定、可靠、安全運行，以保證關鍵時候衛生醫療系統的可用性。
安全性。衛生醫療數據庫中的數據直接關乎廣大群眾的私人信息和利益，因此，必須保證數據庫系統數據的安全性，而且數據庫還必須提供方便的數據備份恢復功能，以減輕系統維護人員的工作量;
可擴展性。數據庫系統必須在集成化、結構化等方面具有良好的擴展能力，使之能夠隨著北京市社區衛生醫療工作的不斷深入而容易擴展，全面滿足未來社區衛生工作的發展需要。
方案部署及特點：
北京市新社區衛生醫療服務系統于2009年4月份成功上線，截止到目前金倉數據庫KingbaseES已在北京市5個試點社區衛生服務中心成功部署，計劃到2010年全部完成北京市300多個社區衛生服務中心的部署工作。
整個系統按業務架構縱向劃分為四個子系統：市級社區衛生信息平臺、區縣級社區衛生信息平臺、社區衛生服務中心系統、社區衛生服務站系統。金倉數據庫KingbaseES產品主要應用在社區衛生服務中心系統當中。作為該項目的關鍵，前期數據規劃及數據庫系統的安全性、性能和穩定性等在項目建設及建成后的長期運行中起著非常重要的作用。
北京市社區衛生醫療系統示意圖
金倉數據庫KingbaseES為該系統提供了成功的解決方案，滿足了新的社區醫療衛生系統的建設目標，并具有以下主要特點：
全面的原廠商服務：該項目復雜的數據規劃得到了人大金倉公司技術團隊的大力支持，使得該項目得以順利實施并穩定高效運行。由于社區衛生服務中心網點眾多、地理位置分散、業務種類繁多，因此該項目的關鍵之一是市級、區縣級、社區服務中心、社區服務站各級衛生信息平臺的數據規劃，數據規劃質量對該項目成功建設和穩定高效運行具有關鍵作用;
技術先進：先進的通用數據庫系統功能良好的解決了該系統在各級平臺中內外部接口等復雜的數據傳輸和交換，使全市衛生系統與醫院的雙向轉診及其他公共衛生系統的信息共享得以高效穩定的運行;
高性能：支持1000個以上并發用戶、TB級數據量、GB級大對象，為該業務系統的良好運行及高并發訪問提供了良好的支撐;
高可靠：邏輯、物理備份恢復機制、雙機熱備、數據復制等功能保障了系統的高可靠運行;
高安全：支持多種身份認證方式和基于角色的權限管理保證了該系統的高安全性;
易使用易管理：集成企業管理器、查詢分析器等多種圖形界面工具，豐富多樣的命令行工具以及Web管理工具使得該系統的使用、維護和管理都非常方便、實用。從而為社區衛生服務機構的業務處理和管理機構業務管理提供了一個便捷、高效的信息化操作和管理平臺;
系統接口豐富、集成性好：提供了符合各種標準的多種數據訪問接口和完善的應開發支持，與流行的開發環境、中間件系統、主流數據庫系統可以很好的支持和兼容;
擴展性好：在集成化、結構化等方面良好的擴展能力，使之能夠隨著北京市社區衛生醫療工作的不斷深入而容易擴展，全面滿足未來社區衛生工作的發展需要。
客戶評價：
人大金倉作為專業的數據庫產品供應商，為該系統提供了穩定、可靠、高性能的數據庫產品，覆蓋了全市各個衛生社區服務中心。依托金倉數據庫 KingbaseES的高可靠、高性能等特點,并結合人大金倉公司與其他服務廠商的密切關系，使得該方案更加切實可行，安全可靠。
該系統使用金倉數據庫KingbaseES作為基礎數據平臺，通過與其他系統各種數據的交換與接口，使衛生中心的信息系統不再是孤立的，真正實現社區衛生醫療信息共享。該項目滿足了北京市新的社區衛生政策的需要，以及全市優質醫療資源合理利用及與其他共衛生系統信息的共享，具有很強的社會和經濟效益。
并且，該系統采用了國產數據庫廠商人大金倉的數據庫產品，使國產軟件更好的服務于國內社區醫療衛生事業，具有深遠的社會意義。
到目前為止，金倉數據庫KingbaseES在北京市新社區衛生服務系統項目中一直運行穩定，性能良好，獲得了來自客戶領導和工程師們的高度評價。
商業價值：
在社區衛生服務中心系統中，金倉數據庫KingbaesES為北京市衛生醫療事業提供了良好的數據庫平臺支持，實現了人人享有初級衛生保健的目標，對于 方便群眾就醫，減輕費用負擔，建立和諧醫患關系，具有重要意義。
人大金倉公司更全面的原廠商服務，為北京市衛生醫療信息系統用戶解除了后顧之憂。人大金倉公司可以根據客戶的需求對數據庫產品進行定制開發、安裝調試、測試、遷移、產品升級、用戶培訓以及更快的響應速度等等。
通過使用人大金倉國產數據庫，使得北京市衛生醫療信息系統建設投資更少，但系統卻具有更高的穩定性、安全性、可擴展性和易使用易管理性，使客戶的商業價值得到了最大化。
同時，該項目的成功實施及穩定運行，為國產數據庫在我國復雜的醫衛信息化建設中提供了一個典型的成功案例。
文章作者：比特網
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