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審計署金審工程二期應用案例
項目名稱：金審工程二期
客戶名稱：國家審計署
項目背景：
金審工程是中國國家審計信息化建設項目的簡稱。對外交流的英文名稱為China’s Golden Auditing Project。2002年7月，國家發展和改革委員會（時稱國家計劃委員會）批復了審計署申請的金審工程一期項目，成為列入國家基本建設投資計劃的第一個電子政務建設項目。2002年8月，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見〉的通知》（中辦發〔2002〕17號）確定，金審工程列為國家電子政務重點啟動的12個重要業務系統之一。
中國國家審計信息系統對外交流的英文名稱為Government Audit Information System，簡稱GAIS。系統建成標志為“六個一”，即：一個滿足現場、聯網審計需要的審計實施系統；一個滿足業務、管理和支持領導決策相融合的審計管理系統；一個滿足審計業務管理需要的數據中心；一個滿足各級審計機關信息資源共享的網絡系統;一個確保對內對外的安全系統；一個確保系統運行和不斷完善的服務系統。GAIS的建設要求是，融入世界審計職業組織的IT審計潮流、融入國家電子政務系統、全國各級審計機關和審計人員融入GAIS。
客戶需求及業務挑戰：
審計是一個古老的職業，審計的基本職能是通過對賬簿的檢查，監督財政、財務收支的真實、合法、效益。但是到了20世紀80年代，以查賬為主要手段的審計職業遇到了來自計算機技術的挑戰。金融、財政、海關、稅務等部門，民航、鐵道、電力、石化等關系國計民生的重要行業開始廣泛運用計算機、數據庫、網絡等現代信息技術進行管理，國家機關、企事業單位會計電算化趨向普及。會計信息電子化發展的同時出現了會計領域計算機做假和犯罪，具有"舞弊功能"的財會軟件時有出現。只具有傳統檢查手段的審計人員，無法揭露電子化條件下的經濟犯罪和會計信息失真問題。審計面臨著失去資格的巨大行業風險。審計對象的信息化，客觀上要求審計機關的作業方式必須及時做出相應的調整，要運用計算機技術，全面檢查被審計單位經濟活動，發揮審計監督的應有作用。
因此審計管理系統面臨著以下幾方面的業務挑戰：
1. 為了確保網絡互連互通、信息資源共享為目標，一定要按照“有國標用國標，無國標定署標”的原則進行建設；
2. 為了確保審計信息的安全，一定要以國家關于電子政務安全體系框架為指導；
3. 為了適應審計管理系統業務安全穩定運行的需要，一定要提高大并發的處理能力；
4. 為了適應審計信息共享及審計辦公管理的需要，一定要提高調度資源優化配置能力；
5. 為了保證審計機關領導決策的準確高效傳達，一定要建設穩定安全的同步機制；
方案部署及特點：
在審計管理系統中，對于數據庫的功能及性能提出了嚴格的要求。由人大金倉數據庫系統提供大型通用數據庫管理系統的技術，實現了以下方面的提高：
提高數據的可靠性和準確性；
優化了多用戶并發訪問的機制；
建立了穩定數據庫數據同步、機制；
提高了數據庫存儲的穩定性及備份數據的安全性；
規范和開發通用數據庫訪問接口，促進數據庫維護和使用的方便性；
圖1 審計管理系統總體結構圖
應用效果：
審計管理系統依托人大金倉數據庫KingbaseES構建后臺數據庫。金倉數據庫KingbaseES適用于大中小型數據庫管理。依靠金倉數據庫KingbaseES在不同操作系統平臺下的穩定性，以及針對審計管理系統所部署的Linux系統進行相應特定的優化，審計管理系統在公文流轉，領導指示下發，項目文件瀏覽等業務功能上運行流暢高效，滿足了審計管理系統，對于審計信息高準確率、高效率的要求。
客戶評價：
目前，審計管理系統已在KingbaseES數據庫基礎上完成統一測試和審計署全國特派辦的部署任務。自2010年全國18個特派辦正式上線運行以來，數據庫系統的穩定性和效率方面得到了用戶的認可。
商業價值：
本系統是中國國家審計信息系統的核心管理系統中使用國產數據庫的項目。在滿足用戶需求的同時，功能、穩定性、效率都達到國外同類產品水平，部分指標要優于國外同類產品。用戶在本項目中使用KingbaseES產品成功上線后，還獲得了來自金倉的優質貼切的原廠服務。一方面用戶大大降低了采購成本和服務成本，另一方面用戶獲得了數據庫產品本身的預期使用價值。更重要的是，KingbaseES數據庫提供了完整高效的數據同步機制，以及安全穩定的備份還原方案，保證了審計系統中的數據的準確、穩定。
問題：
1、 簽訂協議時間？簽署單位雙方？
2010-2020，8月簽訂，審計總署18個特派辦、江西省第一個使用OA系統
2、 一期是2002年開始，金審二期部署開始時間是？
3、 2010年全國18個特派辦上線運行是否是二期的試點工程？金審二期后期部署情況有何規劃？該工程投入資金情況
4、 相對于一期，在金審二期項目中，有哪些技術上的進步？
一期OA系統，二期做的聯網審計
金審工程由始至終是否只采用了人大金倉數據庫？
5、 除了國產數據庫安全因素外，審計署選擇人大金倉的理由是什么？
十二五規劃的部署，國產數據庫可能更多的應用于數據庫
文章作者：國脈電子政務網
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