
電子政務應用現狀
近些年來,政府逐步加大了電子政務的建設力度,其目的主要在于通過現代信息技術在政府管理中的應用與普及,對政府信息資源進行二次開發整合和管理,從而進一步提高政府的辦公效率、決策水平、管理能力,通過陽光施政、透明執政,促進政府職能的轉變,節約行政開支,改進業務流程和工作方式,從而實現更好地為社會公眾服務(包括信息服務)的目的。
我國的政府信息化建設沿著“辦公自動化-金字工程-政府上網工程”的步驟逐步開展。在整個發展進程中,政府的信息化建設經歷了起步-發展-成熟-完善四個階段,已經取得了長足的進步。截止到目前,國務院部委、省級政府以及地市級政府網站擁有率已超過96%,縣級政府網站擁有率已逾80%。使用gov.cn域名的政府網站總數超過1萬個。網上辦公、網上行政審批、網上辦事等各類電子政務系統在各級政府機構大量應用,極大地提升了政府管理和服務社會的能力。隨著電子政務建設的深入,政府的職能定位越來越清晰,信息公開、公眾參與、在線辦事等功能需求日益明顯,體現出向“服務型”政府轉變的發展趨勢。
在過去的電子政務建設過程中,多媒體協同業務應用系統大多為滿足某業務部門的某種業務需要在不同的時期建設,例如視頻會議系統、語音電話系統、監控系統等,這些系統都是獨立使用,普遍存在系統功能單一、信息無法重復利用、重建設輕整合等問題,不能適應電子政務信息化的進一步需求。怎樣解決上述問題,實現政府信息化建設的高效運作與業務協同,是未來政府電子政務發展的新重點。
方案設計理念
針對電子政務的發展,我們期望能夠通過對政府提供的各種多媒體應用,提高政府各級機構、各事業單位及直屬單位之間順暢的信息流通和交流,促進電子政務的快速發展;與此同時,我們期望可以豐富政府職能,打造一個效能型、責任型政府。最重要一條就是與行政管理體制改革相結合,向服務型政府轉變,通過網絡實現政府與政府、政府與社會公眾間的順暢快捷的信息交流與溝通,實現真正意義上的網上政府的目標。
在上述理念的基礎上,北京網動科技有限公司推出了“電子政務多媒體協同應用整體解決方案”,方案將各種多媒體協同應用整合在統一的平臺之上,各業務系統以即插即用的方式整合,實現“內部一網式辦公”支撐“對外一站式服務”。
“內部一網式辦公”:政府內部人員在辦公桌上可隨時登錄系統,進行在線協同辦公、視頻會議、網絡傳真、黨政培訓、視頻督查、視頻監控與應急指揮等應用;同時可與政府電子政務系統進行無縫整合,例如OA、公文流、郵件系統等,,實現業務系統與多媒體協同平臺的消息傳遞。如:待辦件提示、緊急件提示等。
“對外一站式服務”:為企業與公眾提供各種服務,包括在線接訪、在線政策咨詢、居民學校講座等,大大加強了政府內外部溝通力度,樹立政府形象,提升政府的指導作用以及公眾服務水平。
方案應用模式
一網多用:一個平臺,多個應用系統,單點登錄,統一認證
自由選擇:可根據需求選擇一個或多個應用系統進行部署
輕松擴展:以較低成本即可在原有平臺上擴展新的應用系統
應用優勢:
個性化:定制化解決方案,無論從界面、操作流程、管理模式等方面,都可依據政府的應用模式量身打造。
整合性:可將政府用戶原有應用系統整合在此基礎平臺之上,充分保護用戶IT基礎設施,節省投資,并可實現與原有政務網的無縫結合。
安全性:采用服務器集群構架,具有故障恢復、動態熱備份,動態不停機擴容等特性,能夠為政府提供全天候不間斷的視頻服務,充分滿足政府行業對安全性的特殊需求。
前瞻性:“平臺+模塊”的設計模式,政府可根據自身需求選擇相應模塊,也可后期開發及接入所需的其他應用模塊,從而滿足政府日益頻繁的視頻通信網絡應用需求。
應用意義:
電子政務多媒體協同應用整體解決方案,通過網絡實現政府行業的信息共享與流程互通,整合政府職能,建立大一統的一網式協同辦公環境,從而簡化工作流程,提高行政效能,進一步促進政府職能的有效發揮:
1.融合外部信息:實現政府內部之間以及與外界之間的信息流轉與互聯互通,為決策參考提供充足的信息保障;
2.消除信息孤島:使存在于組織內部各分散系統中的信息平滑地在組織內部流動與共享,消除組織內部信息孤島問題;
3.實現信息增值:通過內外部信息的有機融合與平滑流動和共享,提高信息利用率,并生成組織所需的、可供組織內部各級決策者制定戰略決策的有價信息,實現信息價值的增值。
4.滿足內需,服務公眾:滿足政府內部通訊、公文流轉、遠程會議、遠程培訓、在線接訪、視頻督查等需求,實現公眾與政府的互動交流,促進“服務型政府”的建設。
方案應用介紹
政府協同辦公--打造效率型政府
政府即時溝通--可實現與電子政務其它系統間的消息通知和信息協同,各個系統的應用隨時切換,信息流通高效快捷。
信息化的高速發展在給政府辦公帶來諸多便利的同時,也使消息渠道的來源日益多樣化,人們獲取信息的渠道越來越多,使得公務處理更加繁瑣。比如政府部門的工作者每天要查看多個業務系統中的提醒信息,需要及時了解各方面產生的突發事件,需要與相關部門的政務工作緊密協調配合等等,傳統的電話方式可以幫助各個部門的日常溝通與協作,但是效率相對低下,成本也比較高。在這種背景下,基于網絡的點對點即時溝通系統獲得了普及性的發展。
貼心設計,將溝通賦予辦公元素:網動即時溝通系統不同于MSN等流行的側重于個人娛樂應用的即時溝通軟件,而是專門針對現代政府企業需求量身定做的即時溝通產品。
真實組織機構,在線狀態感知:以政府的組織機構為基礎,支持按人員級別排序、在線感知用戶狀態、虛擬辦公室、點對點音視頻溝通、用戶查詢、文件發送與發文感知等特性,并對溝通記錄具有保存功能,方便日后工作的查詢與考核。
日程管理、考勤管理、工作報表自動生成:將日程與人及通信進行關聯,實現雙向的互通,將工作、溝通能有計劃、按步驟進行,并可將日程相關人員進行統一的協同通信,實現通信的可計劃、可管理。
多級加密,保證數據安全:由于系統采用了多級加密協議,數據傳輸采用自定義格式,不易破解,極大的消除了政府信息交流中可能存在的各種安全隱患。
多種業務系統的登錄入口:政府工作人員在日常工作中只需登錄該溝通工具,即可實現所有業務系統的信息感知,該系統也是其他業務系統的登錄入口,當需要其他應用時,從這個“入口”即可進行跳轉應用。
文章作者:國脈電子政務網
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