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朝華科技：城市公共安全指揮中心系統解決方案
二十世紀九十年代以來，隨著科學技術的進步、信息化水平的提高、計算機網絡技術的普及，全球范圍內，犯罪分子采用的技術越來越先進，犯罪手段也越來越多。在我國，為了更好的保障國家人民生命、財產安全，為了保證社會主義現代化建設的順利進行，也迫切需要用現代化的技術和手段來裝備我們人民警察的力量。俗話說，“魔高一尺，道高一丈”，黨和國家領導人高瞻遠矚，審時度事，適時提出了“科技強警”的口號，并且提出在近幾年內建成覆蓋全國的“金盾工程”。各級人民政府也積極響應中央的號召，拿出大量財力、物力建設積極配合“金盾工程”的順利實施。
我們認為，一個現代化的全面的公共安全系統指揮中心，首先應符合“金盾工程”建設方案中對“指揮自動化”建設要求的精神。我國的“金盾工程”建設尚處在初級階段，從公安部一直到最基層的公安單位，大家尚沒有形成一致的意見，但是，大家達成共識的是，所有公安設施和公共安全系統建設的目的都在于是為了維護國家安定團結的政治局面，為了保障社會主義建設的順利進行，為了更好的保證人民的生命、財產安全，所有公安“指揮自動化”系統建設效果的好壞、成功與否，也是根據上述標準來考核。
就一個城市來說，公共安全系統應包括哪些內容？根據專家們的意見以及我公司在公安領域多年來的經驗，我們認為一個完整的城市公共安全系統至少應包括下列內容：
警用緊急報警指揮調度系統：實際就是指 110 匪警報警系統、 119 火警報警系統、 122 交通事故報警系統。
定點自動報警系統：主要是指在重點監控單位（金融、政府機關等）、一般廠礦、公司、企業以及家庭等安裝的自動報警系統。
移動目標報警系統：主要是指對機動車輛的 GPS 定位以及反劫持、防盜搶的自動或人工報警監控系統。
以上三個報警系統基本上覆蓋了一個城市與廣大市民生活息息相關的各類“安全”問題。
我公司基于多年的公共安全應用經驗，以 110/119/122 為報警指揮調度的“龍頭”，以 GIS 系統（電子地圖）為統一的空間地理信息顯示平臺，制訂了一套完整的、成體系的“城市公共安全報警指揮調度系統”推薦方案。本推薦方案是集體智慧的結晶，其制訂者是在公安領域浸浴了近十年的專家以及常年戰斗在公安戰線的公安指戰員、通信專家們。本方案涉及了以下幾個子系統：
110/119/122 接處警指揮調度系統
GIS 系統（電子地圖）
大屏幕投影 / 電視墻顯示系統
GPS/GSM/GIS 反劫防盜系統
遠程定點報警圖像傳輸系統
遠程定點智能報警系統
… …
上述幾個子系統相互之間是統一的、有機的整體，而不是簡單的羅列組合，綜合而言，系統具備下列特點：
系統以 110/119/122 子系統為最終的、統一的接警和調警平臺，所有各子系統接收到的報警信息，經證實后都會發送到 110/119/122 子系統的統一接警模塊。并且，所有各接警子系統的有效報警，都可由 110/119/122 子系統進行統一的調警、處警工作。
各接警子系統以 GIS 子系統（電子地圖）為公共的空間位置顯示平臺，所有報警信號都發送到 GIS 系統，并在 GIS 系統上表示。
大屏幕投影 / 電視墻顯示子系統為各子系統的輔助顯示系統，各種視頻信號（計算機 RGB 信號、網絡 RGB 信號、模擬視頻信號等）均可以顯示在大屏幕上。電視墻專職服務于模擬視頻報警監控信號。
目前市場上有很多公司都具備上述一個或幾個子系統的設計、研發和集成能力，但需要著重指出的是，許多公司基本上只具備上述系統中某一個或某幾個子系統的研發和集成能力，并不具備系統的整體研發和集成能力。我們了解到，有不少用戶在建“城市公共安全報警指揮調度系統”時，由于沒有找到一家有實力、有能力的總設計集成商，而不得不與各子系統研發集成商打交道，常常導致各子系統之間不是相互隔絕不通，就是問題多多，誰也說不清楚到底是哪個子系統的問題，各廠商之間相互扯皮，給用戶帶來許多不必要的麻煩和費用開支。
最后，需要指出的是，本方案的內容也并不是僅僅局限于上述幾個子系統。方案在制訂的時候，就采用開放式設計思想，先制訂標準，再集成子系統，各子系統之間是有機的集成，而不是簡單的拼湊，系統預留了許多接口，可以繼續包容新的子系統。
本方案所涉及的各子系統的運營模式與具體技術，已在某些城市的公安“金盾工程”指揮中心的建設中得以推廣使用。
1. 110/119/122 子系統
本方案的設計充分考慮了該市公安系統的現狀和應用情況，并將本系統作為“金盾工程”的一個有機組成部分來考慮。
LISTEN-110 公安指揮調度系統集程控交換技術、數字語音技術、計算機技術、網絡技術為一體，由數字接警、有線調度、無線調度、計算機網絡、高級關系型數據庫、數字錄音等各模塊組成，并提供了廣泛的接口，可實現與定點圖像報警監控、遠程智能報警、 GPS/GSM 反劫防盜系統、 GIS 系統、大屏幕投影等的無縫集成，具有接警準確、處警迅速的特點，其調度功能尤為完備。該系統采用了 NT 、 win9x 網絡操作平臺，其各子系統都是網絡操作平臺的一個節點，并且系統的局域網可通過各種接入方式（如 DDN/ISDN 、城域寬帶網 VPN 、公安專網等）與下屬各公安分局、派出所的計算機系統聯網，組成了一個統一的指揮調度系統。系統的智能調度界面友好，使用方便，是一個現代化的先進的 110/119/122 指揮中心，特別適合大中城市公安局使用，并可按照不同的城市規模進行集成。
在系統總體設計中，考慮到社會公共安全技術與應用的發展情況以及公安專網的建設情況，為了適應日益發展的計算機技術以及未來 119 、 122 、 120 各指揮中心聯網的要求，做了必要的技術接口預留，使系統具有較好的性能價格比，既保證了用戶當前的需求，又充分考慮了用戶的長遠發展。
2. GIS 地理信息子系統
GIS 是地理信息系統的簡稱，它包括 GIS 系統平臺、 GPS 應用軟件和矢量化數字地圖庫三部分。考察一個 GIS 系統的性能要看以下幾個主要指標：系統平臺處理速度，即系統快速處理車輛數據的能力；數字化地圖制作精度，包括制圖精度、圖幅之間接邊誤差等；數據顯示功能；多窗口顯示能力；數據庫管理能力；跟蹤目標能力；數據處理能力，包括存儲、回放等；用戶界面友好性，包括用戶操作、修改數據庫是否方便等。
GIS 系統 功能
GIS 系統的性能由 GIS 平臺軟件， GIS 應用軟件及矢量化數字電子地圖數據庫三部分來加以分析。
3. 大屏幕系統
大屏幕系統功能作用：
將各類信息以高亮度、高清晰度、大屏幕投影的方式顯示出來，同時為多人提供信息。顯示方式為多屏拼接方式，重點突出，主次分明。
可將各路監控計算機的信息顯示在大屏幕上，便于實時掌握信息。可同時將錄像等視頻信號顯示在大屏幕上，便于觀看。
各種信號以窗口的形式在屏幕墻上顯示，使用簡單，可按照用戶的意愿任意改變窗口的位置和大小。
大屏幕系統組成
大屏幕系統由圖像信號源、視頻切換矩陣、視頻信號處理器、投影機芯、控制系統、墻體框架及背投硬幕等組成。
4. GPS 定位與機動車反劫防盜系統
近幾年來，隨著城市車輛的日益增多，車輛被盜、被搶等惡性案件的發案率逐年上升，同時，車輛的使用單位或運營單位對所屬車輛進行有效管理的需求也不斷增多，這就向我們提出了這樣一些問題：如何幫助車輛的所有者和經營者實現車輛的反劫防盜？如何向駕車者提供必要的、可靠的安全保障措施？如何幫助貨運或客運公司這些大宗車輛的擁有者和運營者為車輛的有效管理和調度提供一套行之有效的解決方案？
值得慶幸的是，隨著科學技術的發展，人們已經找到了這些問題的答案，這就是基于 3G 技術（ GPS/GIS/GSM ）的機動車反劫防盜系統。
我公司的 Listen GPS 機動車反劫防盜系統同市場上大多數的同類系統一樣，都是采用全球定位系統（ GPS ）對移動車輛及移動目標進行實時定位，利用移動通訊網絡進行實時數據傳輸，以電子地圖和空間信息管理系統為支撐平臺，具備定位跟蹤、監控報警、反劫防盜、指揮調度和信息查詢管理一體化功能。
此外， Listen GPS 機動車反劫防盜系統的特點還在于：運行效率高、速度快，系統容量大、實時性強、運行穩定可靠，可有效地對車輛及其他類型的移動目標進行定位、監控和指揮調度，并為特種車輛及普通用戶提供監控報警、信息查詢、反劫防盜等服務。優異的系統設計可保證能夠同時監控大量多種類型的車輛目標，隨時獲取車輛的位置和行駛狀態，快速處理報警和異常突發事件。
5. 遠程定點報警 / 監控圖像、語音傳輸系統
我公司遠程定點報警圖像傳輸系統是將遠端現場的監控圖像和聲音，在報警觸發后，通過公共電話網（ PSTN ）送入指揮中心，在指揮中心發出聲、光報警信號，并由中心控制臺進行自動或選擇切換 , 將遠程報警點的圖像同步顯示在大屏幕 / 電視墻或專業監視器上，而且，報警后的圖像和聲音信號可在系統的硬盤錄像系統平臺上進行錄制、回放、捕捉、打印等處理。通過配控制中心軟件，可方便地與 GIS （俗稱電子地圖）、 110 報警系統組成局域網，具備報警信息發布（將報警點信息發送至 GIS 或 110 接處警臺）功能。在 GIS 系統上，可自動調用底層數據庫，在電子地圖上顯示報警單位、詳細地址、聯系電話、建筑特點、毗鄰單位、二公里和五公里半徑范圍內的固定警力（公安分局、派出所、治安崗亭）以及流動警力（巡邏車等）信息，以便最快派警、就近出警，以最快的速度抓捕罪犯或布置圍追堵截。
6. 遠程智能電話報警系統
家庭安防報警是安全管理現代化建設的重要組成部分，在我國早已廣泛用于保衛、治安、交通管理和消防等許多方面。
本方案可以說是在廣泛了解用戶需求的基礎上的設計的，基本上既能兼顧每一家庭或單位的實際情況及具體要求 , 又能考慮到系統建設單位、運營單位以及公安部門等實際建設和使用的要求 , 并已經得到了實踐的證明。
“遠程定點報警監控圖像、語音傳輸系統”解決方案與本解決方案實際上形成了高低搭配，前者主要針對銀行、證券等重點防范單位，后者主要針對一般的企事業單位、居民家庭等的技防應用。
首先，整個系統由前端報警探測器、前端報警主機以及報警監控中心組成。
其次，每個報警主機都通過電話網連接到指揮中心的報警監控中心臺上，而且每個報警主機在用戶報裝時都分配一個系統唯一的裝機設備碼。在被防范的地區和部位安裝各種報警探測器，這些報警探頭都連接到報警主機上。
當前端探測器感知有警情發生時，就會觸發前端報警控制主機，啟動“報警解除等待”過程（在等待期內，用戶可以解除報警，此時報警信息不發送到中心）。若報警在限定的時間內沒有被解除，則報警主機會強占電話線路，向報警中心報警，并發送裝機設備碼和報警的防區信息碼。報警中心根據收到的裝機設備碼，判斷出報警主機的位置，并根據收到的防區信息碼，判斷出報警防區位置（可判斷是否門口報警、窗口報警、室內有人活動、煙霧報警、緊急報警等等）。同時，控制中心可啟動 1-3 分鐘的現場錄音，接警員同時還可以選擇是否進行現場監聽。另外，控制中心在接收到報警信號后，還可以把報警信息發送到 110 系統的接警席上以及 GIS 系統上，接警員可以方便地從電子大屏幕上看到報警地點的地理信息、詳細地址、聯系電話、周邊警力、警車。便于接警員處警、調警。除向報警監控中心報警外，報警主機還可通過有線 / 無線傳輸網絡，向系統預置的電話或手機 ( 除報警中心外的電話、手機、傳呼機等 ) 傳送預定的報警信息。用戶接聽到報警信號后，可以通過接警的電話或手機遠程監聽現場聲音，還可以遙控現場警笛。
安裝防盜報警系統可以做到預防犯罪、極早發現犯罪、懾嚇犯罪，并能以最快的速度向保安或公安部門報警。
文章作者：
責任編輯：鐘燕
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