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中興公共衛生事件應急指揮系統((ZXEMCS)
前言
隨著經濟和社會的高速發展,我國城市發展已進入快速增長時期,城市規模不斷擴大,人口密集度很高,遭受重大社會突發事件(恐怖活動、空難、核事故等)、重大自然災害(地震、洪水等)、突發公共衛生事件(例如“非典”)威脅的形勢日益嚴峻。一旦突發事件發生,如果不能及時采取有效措施對事件進行有效處理其后果將不堪設想。2003年的“非典”事件就凸顯了我們現有的應急指揮系統還不夠完善,在突發公共衛生事件應急處理過程中暴露出信息溝通與協調機制不健全、缺乏統一的應急指揮系統、缺乏有效應對的應急預案等一系列問題。
對突發事件的反應速度和決策指揮能力是城市現代化程度的一個重要標志,也是衡量政府應急管理系統有效性的最主要的指標。任何突發事件的應急處理都牽涉到人的救治和公共衛生問題,因此突發事件的緊急醫療救援指揮、應急醫療救援力量的調度、醫療衛生資源的有效整合等都迫切要求盡快建立一個具有現代化和國際化水平的緊急醫療救援指揮中心，配備一整套統一、高效、穩定的應急指揮系統即公共衛生事件應急指揮系統。
中興通訊股份有限公司針對衛生應急指揮聯動系統的現實需求，在ZXCERS城市應急指揮系統的基礎上提供了全套應急聯動通訊解決方案，其系列化的、具有自主知識產權的產品涵蓋了公共衛生事件應急指揮系統。
- 數據層
完成公共衛生應急系統所需的基礎信息庫、模型庫、知識庫、方法庫的構建。包括基礎地理信息數據庫、遙感圖像數據庫、公共衛生事件數據庫、物質和藥品儲備數據庫的構建。 - 平臺層：
完成公共衛生應急事件應急指揮及決策所有業務系統的建設。包括綜合信息平臺、指揮決策平臺、安全管理及指揮通訊平臺的建設。 - 接入層：
實現系統各種應用終端的接入及衛生信息的發布。
系統功能
平臺總體功能：
- 指揮功能。通過桌面終端網絡，電話系統向有關機構和人員發布命令；
- 信息采集、展示、發布功能。利用視頻接收設備展示突發公共衛生信息系統提供的各種決策支持信息以及來自現場的視頻、音頻信息，并能通過門戶對外發布；
- 視頻會議功能。隨時召開電視電話會議；
- 通訊功能。利用專線、因特網、衛星網絡、電話設備、移動通訊設備，使指揮中心與及其他相關單位建立數據通訊網絡。
平臺子系統功能：
- 基礎數據庫系統
收集衛生調查、遙測、氣象、地震等災害監測、統計等信息資料，建立屬性數據庫，對自治區范圍內的各種基礎信息、專題信息以及監測站點傳輸的信息進行分類匯總，完成數據的檢索、修改、統計、報表輸出等基本功能。 - 地理信息系統、GPS系統
為調度員提供處置呼救的現場感受，同時，通過矢量化的城市地理信息，為就近調派救護車、監控車輛狀況提供基礎的工作平臺。建立數據倉庫，對自治區范圍內各類地形圖、專題圖、醫療機構及相關企事業單位分布圖、各種圖象進行輸入、編輯、檢索、分析、輸出等功能，并結合具體應用實現通用及專用分析功能。 - 遙感動態監測系統
利用中高分辨率遙感數據（TM、中巴衛星、SPOT），實現自治區范圍的水災、火災、蝗旱災、震災等可能引發疾病流行的自然災害進行監測與評估。 - 決策子系統
根據基本資源環境狀況和自治區醫療基礎設施建設及醫藥用品生產的基本數據，分析研究自治區公共衛生事件發生的一般規律、處理突發公共衛生事件的潛在能力，為制定科學合理的衛生基礎設施建設發展規劃提供支持。以專家知識和流行病學研究成果為基礎，開發各種疾病控制與預防的模型系統。利用模擬、優化技術，結合構建的各類流行病學模型及基礎數據資料，實現醫療資源調度、管理方案的綜合效益評價和決策支持。 - 虛擬現實系統
利用現代虛擬現實手段，實現疾病傳播擴散的三維虛擬顯示、決策方案的虛擬效果以及醫療資源利用多方案的虛擬模擬仿真。 - 120受理臺子系統
受理報警電話，將急救過程中的有/無線語音信號進行全程數字錄音，將為急救當時和以后的事故查詢提供最真實、最直接的依據。 - 安全防護子系統
實現網絡及數據安全，承載信息網絡數據交互、信息匯集、遠程通訊網管及數據恢復等功能。 - 電視電話會議子系統
提供電視電話會議功能，提供高度可視化工具，提高領導和指揮中心對大型突發事故的急救進度把握能力，輔助領導指揮急救。 - 視頻監控子系統
使用移動視頻技術可把現場圖像實時地傳回到中心、顯示到大屏幕上，方便指揮調度與監控。 - 無線集群通信子系統
在急救網內建立統一的、先進的移動通信虛擬專網、短波、超短波無線通信系統，保障指揮調度和信息傳遞的有效性和實效性。 - 急救預案、急救醫療信息子系統
能自動生成應急預案并對預案進行管理，提供醫療信息方便救護人員進行急救處理和資源調度。
性能特點
- 電信級呼叫中心系統具備高可靠性，呼叫時延概率滿足YDN065-1997標準，日可處理話務量>10萬個。
- 以中興城市應急指揮系統(ZXCERS)為基礎具備高可用性。
- 遵循“平戰結合“原則實現日常急救與重大公共衛生事件統一處理。
- 實現指揮調度與分析決策統一處理。
- 物理隔離及CA認證保證網絡及數據安全。
- 全套自主研發產品。
- 模塊化管理實現子系統即插即用，易于擴充。
- 多種組網方式節省建設投入。
文章作者：
責任編輯：鐘燕
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