信息中心
智慧城市建設要以應用為先導 注重創新應用
專訪上海市信息化領導小組專家委員會副主任賀壽昌
“智慧城市建設要以"應用為先導"，并且要"創新應用"。上海一定能找到實現智慧城市各項目標的建設路徑。”
上海市信息化領導小組專家委員會副主任賀壽昌日前就上海智慧城市建設接受早報記者專訪時，作出上述表示。
此前，上海在“十二五”規劃建議中首次明確提出了建設“智慧城市”，把推進信息化作為上海創新驅動、轉型發展的重要手段和覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，提出建設以數字化、網絡化、智能化為主要特征的智慧城市。
賀壽昌認為，“智慧城市”的各方面建設都離不開需求、應用、技術、軟件硬件、基礎設施五個層面的整合，以及人才、安全、法規三個方面的建設。
他進一步指出，要用信息社會的眼光看“智慧城市”建設中產生的消費性產品，產品一旦出來，爭取能改變人們的觀念和生活、消費方式。能讓人們感受到智慧城市的便利和安全，能帶動傳統產業升級換代。
上海信息化水平現狀
東方早報：上海城市信息化起步較早，很多行業都有信息化解決方案，但是提出智慧城市這一概念，上海則比其他城市要晚一些。
賀壽昌：上海城市信息化從上個世紀90年代就已經開始了，目前上海信息化水平已經達到國際發達城市水平了，特別是城市基礎設施甚至已經超過了某些發達城市。
上海在城市環境管理方面的信息化程度是非常高的。比如上海水系統的資源調度無論太湖水、蘇州河水，還是從黃浦江排出到太平洋的水流量，這些都在實時的調控之下，尤其在汛期，確保了整個城市的安全。
在食品安全保障方面，上海也是走在全國前面的。比如上海的生豬市場有三分之一的生豬是本地供應。本地生豬從出生、送屠宰場、豬肉小包裝到進超市都可以查到記錄，另外三分之二的外地來的生豬也可以查到在哪里飼養、由誰進貨的。去年舉辦的上海世博會集中體現出上海對食品管理的信息化程度，其間沒有出現一例重大食品安全的事件。
上海對人口的信息系統管理以及外來人口信息系統管理的智能化程度，都是在全國領先的。上海的社保卡的應用已經延伸到長三角的城市。可以說，上海信息化建設起步早，建設水平是名列前茅的。
信息資源共享瓶頸
東方早報：信息化對一個城市的競爭力來說至關重要，這也是中國眾多城市競相建設智慧城市的重要原因。
賀壽昌：當今社會已經進入了信息社會。農業社會是解決生存問題，工業社會解決的是大生產的問題。如今面臨信息社會，需要解決人們如何跨物質生產和生活問題，社會要素也一定會隨之改變。
農業社會的形成經歷了幾千年，工業社會的形成用了兩三百年，信息社會將用幾十年的時間來實現。上海信息化發展給這座城市的社會經濟帶來的變化是非常大的。“十二五”期間，從后工業社會到信息社會，上海要“創新驅動，轉型發展”，這也將促進人們的觀念意識和政府部門的管理方式發生很大變化。
“智慧城市”建設對政府的各級管理者帶來很大的機遇和挑戰，政府需要起主導作用，要創新體制機制，信息社會有利于政府利用信息技術對社會管理的透明公開。但是智能城市的建設遇到另一大問題是信息資源共享的問題，也就是信息資源的存儲、分配、開發和再利用等問題。解決好這一問題，有利于打破分割、形成合力。
東方早報：上海下一步在數據庫建設上是不是有所行動？
賀壽昌：信息化具有全局性、滲透性和覆蓋性的特征。誰掌握資源，誰就掌握優勢，就這一意義上來講，“數據為王”。
我覺得下一步上海有必要努力建立幾個大的數據中心，整合數據資源，一切的需求和創新都建立在對數據的分析上。當然在建立數據庫、信息公開的同時，也應該注重信息安全和相關的法律法規建設。
比如說現在團購網很火，它這種模式也是基于開發社會需求。信息資源對企業和社會公開，企業自然會根據社會需求，分析利用這些數據，開發很多應用，發展成信息服務產業。
我覺得上海在推動智慧城市建設過程中，新技術和技術人才都很重要，但要圍繞公共服務和產業發展，創造更多基礎性的服務，更需要的人才是制定行業規劃發展的戰略型人才和務實操作性人才。
文章作者：周玲
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