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湖南“數字邵陽”地理空間框架建設全面啟動
7月9日，數字邵陽地理空間框架建設項目合作協議正式簽約，邵陽市委常委、副市長周國利與省國土資源廳黨組成員、省測繪地理信息局專職副局長金勇章分別代表市政府與省國土資源廳簽署了相關協議。這標志著基于數字地理空間框架平臺的“數字邵陽”建設全面啟動。
對于廣大普通老百姓而言，“數字城市”是一個非常模糊的概念。對此，專家解釋，所謂“數字地球”、“數字中國”、“數字城市”等，就是把地球空間中那些實用的信息搬到虛擬空間中，實現資源共享，更好地服務經濟社會發展和民生福祉。
數字城市，讓百姓生活更美好
早上出門前，打開手機通過了解交警部門發布的主要街道視頻監控系統反饋上來的路況擁堵信息，你可以選擇合理的出行路線。
到商場購物，想確認購買商品的真偽，登錄工商信息網的商品查詢欄目，輸入條形碼，這個商品的產地、生產日期、有效期等各種信息會詳細顯示出來，即可選擇安全放心的商品。
如果在外地，想在邵陽買一套住房，可又抽不出時間實地看房，登錄房產導航系統，全市最新最全的商品房項目都能查詢到，還能直觀地利用仿真三維數據模型了解樓盤地理位置、周邊生活交通設施、“五證”、銷售動態等信息，做到足不出戶看房買房。
來邵的外地人遇到突發情況需要求助，只要通過路燈編號描述所處位置，救援人員即可在第一時間趕到現場……
這些場景，看起來似乎不可思議，而這正是基于“數字邵陽”地理空間框架平臺的數字城市建設為我們勾畫的未來城市的美好圖景。
數字城市建設給普通百姓帶來的便利還遠不止這些。市國土資源局局長謝景峰告訴記者，利用數字邵陽地理空間框架平臺，運用物聯網、云計算、下一代互聯網等新信息技術，數字城市建設將為市民提供更廣泛的民生服務，城市地理信息公共平臺的電子政務服務系統，可加強政務部門和使用者之間的溝通和互動，為相關部門服務廣大市民、企業提供新途徑；通過數字城市地理空間框架建設形成權威、標準、統一的城市地理信息公共平臺，人們還可以從不同角度、全方位了解城市社會經濟發展和建設情況，可以方便及時查找到與日常生活密切相關的衣、食、住、行等方面信息，提高人們的生活質量。
數字城市，助推加快發展
城市是經濟社會發展最活躍、發展最快、信息最豐富的區域。利用地理空間框架建設成果，建設數字城市，是推進國民經濟和社會信息化的重要內容和基礎保障。
“數字邵陽”地理空間框架建設將為城市的規劃修編、市政項目建設、城市綜合管理等提供第一手準確的地理信息資源，推動城市的迅捷化、精細化、網格化、人性化管理，通過實施數字國土、數字城管、數字公安、數字水利等一系列應用項目，有效解決城市面臨的各種問題，提升城市綜合管理服務水平。
“數字國土”為國土資源局各類業務子系統之間建立很好的數據關聯，實現國土資源電子政務系統的流轉。通過統一的數據庫結構，實現土地調查成果、遙感、航攝影像、基本農田以及基礎地理等多源信息的整合，并與國土資源的計劃、審批、供應、補充、開發、執法等行政監管系統疊加，構建統一的綜合監管平臺，實現土地資源開發利用的“天上看、網上管、地上查”，實現土地資源動態監管。
數字城管、數字市政為城市每樣事物都配上“身份證”，小至窨井蓋、路燈，大至建筑物、河流，每一物體的相關信息均一覽無余，包括城市地下管線的最新情況也能及時反映，從而為城市的精確管理提供依據。并使城市管理和服務空間化、精細化、動態化、可視化、真實化，實現對每個地方、每個時段的準確覆蓋，實現城市由部件管理到事件管理、由粗放管理到精細管理、由多頭管理到統一管理、由被動管理到主動管理、由事后管理到事前管理。
數字公安應用警用地理信息系統建成警務指揮、應急處置、警情研判、治安管理、天網工程和智能交通等功能模塊，和110接處警系統、人口管理系統、治安卡口系統、視頻監控系統等多個公安業務系統相連接，可大大提高公安機關戰斗力。
數字城市建成后，只需輕點鼠標，全市的一草一木將全在屏幕上顯示，形成全市“一張圖”的管理局面?？梢詭椭形⑹姓釉敱M、準確地掌握市情，從而做出科學的研判和決策，對促進科學管理、科學決策、提高應急反應能力，推動經濟社會加快發展具有非常重要的意義。
在這一過程中，地理空間框架建設是數字城市建設的核心內容，它為數字城市提供統一、權威的地理空間信息公共平臺，并通過相關應用，為項目提供評估，為資源提供保護，為城市管理提供監督，最大限度地減少盲目建設、資源浪費、管理缺位，助推各個經濟領域掌握先機、預估市場、快速反應，實現效益的最大化和成本的最低化。
數字城市建設，大勢所趨勢在必行
近年來，邵陽加快邵陽發展，提出“八個建成”宏偉目標，經濟社會的各個領域、各個方面對統一、標準、權威地理信息資源的需求越來越旺盛、越來越迫切。
我國自2006年啟動數字城市建設，全國120個城市開展了數字城市試點，目前已取得良好成效，并正在加快數字城市在各個領域的應用推廣。
在省國土資源廳的大力支持下，去年，邵陽納入全國數字城市地理空間信息框架建設推廣計劃，去年12月，國家測繪地理信息局對邵陽地理空間框架建設推廣項目進行批復。
市政府立即成立項目建設領導小組，市公安局隨即與市國土資源局簽訂了警用管理信息合作共建協議，市城管局、市工商局、市規劃局與市國土資源局也達成了合作共建意向。
今年7月8日，專家對邵陽地理空間框架建設項目進行了評審。7月9日，省國土資源廳與邵陽市簽署了《數字邵陽地理空間框架建設合作協議書》。
這是邵陽信息化和數字城市建設中具有里程碑意義的一件大事。“數字邵陽”地理空間框架項目建成后，將形成全市統一的地理空間數據共享服務平臺，從而打破不同行業、不同部門間的信息壁壘，建立新的跨行業、跨部門的數據信息共建共享模式，使邵陽市真正邁入數字城市行列。
可以想像，未來五年，將是邵陽新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化“四化”建設實現跨越發展的重要時期，在整個經濟社會建設過程中將催生出更多的行業應用需求，數字信息化將引領我們邁進一個信息化無所不在的信息社會。
數字城市的全面建成和廣泛應用，必將以其信息化的高效迅捷和節約共享型的建設理念，推進城市變革，實現“城市讓生活更美好”的良好愿景。
文章作者：湖南省人民政府網站
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