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蘭州全力打造門戶網站群 推進“數字蘭州”建設
“市民卡工程作為蘭州電子政府和‘數字蘭州’建設的重要組成部分，今天正式啟動了。按照年底實現首發卡2000至3000張的目標，目前時間緊迫、任務繁重，各共建單位必須高度重視，協同推進，全面完成。”8月29日下午，市長袁占亭在全市信息化領導小組工作會暨市民卡工程啟動會上指出。
市政府秘書長趙建利參加了會議。
整合資源，全力打造蘭州門戶網站群
據了解，自去年7月召開“數字蘭州”建設暨全市信息化領導小組第一次會議以來，目前，全市已建成電子政務網絡和應用系統，無紙化辦公正在逐步推廣應用；建成市政府智能會議系統，實現了政府重要會議的無紙化和網絡化召開；升級改版了政府門戶網站，大大提升了政府網站的關注度和群眾滿意度；“數字民政”、“數字計生”、“數字房管”等信息系統正在加緊建設。蘭州市被國家工信部批準為國家級“兩化融合”試驗區試點城市。
就當前及今后一個時期“數字蘭州”和市民卡工程建設，袁占亭指出，要加快實施全市政務基礎信息系統項目一期工程延伸工程，實現公文從起草到簽發全過程的無紙化，實現公文網上流轉，促進信息共享，降低行政成本，提高行政效率。要加快整合調配全市黨政機關、事業單位和人民團體的現有網站資源，全力打造具有蘭州特色、信息量全、影響力大的門戶網站群，形成“統一平臺、集中監督、分級管理”政務網站新模式。特別是各單位要充分運用已運行的“中國·蘭州”門戶網站，盡可能通過門戶網站發布信息，宣傳工作，擴大影響。
多網合一，建立全市統一的指揮中心
袁占亭指出，要充分利用省會城市的科技、信息資源優勢，大力發展培育信息產業。要加快制定出臺我市加快信息產業發展和“兩化融合”的政策措施，完善發展信息產業的軟硬件設施，營造招商引資的“洼地”，為信息產業培育創造條件。要以蘭州國家級“兩化”融合試驗區建設為契機，努力推進“兩化”融合，培養“兩化”融合百強企業，促進中小企業信息化健康發展，構建產業聯盟，增強產業集聚效應。要把握信息產業發展、信息產業轉移的趨勢和特征，積極扶持一批有發展前景的信息產業重大項目，引進一批有影響力的戰略投資者。要積極爭取國家、省信息產業發展專項資金的支持，扶持一批信息化重點企業和產品做大做強。力爭到“十二五”末，全市信息產業增加值占GDP比重達到10％以上。
袁占亭指出，發揮信息化手段在社會管理創新中的作用，是今后社會管理的大趨勢。當前，要進一步加強社會管理信息化建設。重點是加快整合現有治安、交通、消防的監控系統，尤其注重整合城區各類攝像監控系統，實現與城市管理、環境監控相融合，建立全市統一的指揮中心，到明年底達到“三網合一”，逐步擴大“多網合一”，最終實現公安、交通、城市管理、應急指揮、環境監控等為一體的城市精細化、智能化、數字化管理；要加強社區網絡信息服務工程建設。在政府主導和社會力量廣泛參與下，以居民需求為導向，充分運用信息技術，開發利用社區資源，建設連接社區服務中心和服務站的信息網絡系統擴大信息化的便民服務對象和內容。特別是以深化拓展“虛擬養老院”和“民情流水線”工程為主線，創新服務載體，構建服務體系，拓展服務理念，著力解決廣大群眾關心的熱點難點問題；要加快推進智能交通建設。以涉車涉駕數字化標準信源為載體，物聯網信息技術為支撐，構建現代化智能交通綜合管理服務體系，帶動物聯網相關產業發展，促進城市交通決策科學化、管理現代化、服務社會化；要加強網絡監管力度。引導輿論導向，營造健康向上的網絡氛圍。
發放市民卡，推進“數字蘭州”建設
袁占亭指出，“數字蘭州”建設是一項系統工程，要按照政府主導、部門配合、社會參與相結合的原則，構建一套符合蘭州信息化發展的體制機制保障體系。要加快形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為重要來源的多元化投融資體系。要打造一支復合型、高素質的信息化專業隊伍，提高廣大干部的信息化應用水平。要積極主動加強與省內外移動、電信、聯通等通信經營企業以及大專院校、ＩＴ企業的經濟技術交流，構建多元聯動的合作機制，借助他們的技術、人才、資金、服務等優勢，全面提升我市信息化建設水平。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，讓大家切身體會到“數字蘭州”建設給社會、生產、生活所帶來的全方位變革，體會加快“數字蘭州”建設是服務群眾、加快發展的重要手段，在全社會形成掌握信息技術、利用信息技術的良好氛圍。
袁占亭強調，實施市民卡工程，是市委、市政府確定的推進“數字蘭州”建設、打造服務型政府、提高行政效能的一項重點工程，也是一項服務百姓、便民利民的民生工程，不僅為政府減少了信息系統建設的重復浪費，而且使市民能夠更方便地辦理個人社會事務、享受公共服務。各有關部門要統一思想，精心組織，切實增強工作的責任感和緊迫感，確保今年市民卡首發任務的順利完成。
讓市民真正享受現代化生活
袁占亭指出，市民卡工程是一項涉及面廣、要求高的系統工程，各有關部門在實施過程中，一定要注意把握這樣幾個關鍵點。首先，把建立完整有效的政府服務體系和工作規范，大力建設服務型政府，作為實施市民卡工程的前提和基礎。其次，把堅持政府主導、市場運作，吸引社會資源共同參與建設，實現政府和社會互惠共利，作為實施市民卡工程的保障。第三，把發揮新的市民卡系統作用，逐步淘汰舊的服務系統，實現新舊系統平穩過渡，作為實施市民卡工程的重點。第四，把社會各界廣泛認可，廣大市民普遍使用，作為實施市民卡工程的目標。他要求，從規劃、建設、管理、運營等各方面堅持高起點、高標準，學習借鑒國內外先進城市的成熟經驗，結合蘭州城市特點和市民需求，按照西部領先、國內一流的標準，將市民卡工程建設成為一個體現資源整合、協同管理、聯盟營銷的城市公共服務綜合應用體系，讓廣大市民真正享受“一卡在手、方便無憂”的現代化生活。
會議討論了《蘭州市民卡工程實施方案》，討論了組建蘭州市信息化專家咨詢委員會及信息化專家庫方案，聽取了全市政務基礎信息系統項目一期工程延伸工程的匯報，聽取了蘭州市互聯網管理中心籌備工作進展、信息產業化工作、數字城關“133”項目建設和七里河區“數字社區”項目建設情況的匯報。
文章作者：司成宏
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