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互聯網給中國帶來巨大變化
互聯網在中國正式落戶是1994年，到現在已經14年了。可以說在這期間沒有哪一個行業的發展速度能趕得上互聯網。它給中國帶來的變化是有目共睹的，它在向世界傳播中國方面所做出的貢獻也是其他傳統媒體無法比擬的。
互聯網進入中國歸功于改革開放
互聯網能夠進入中國首先應該歸功于鄧小平的改革開放，正是有了這個前提，中國的計算機網絡才能走出國門，與世界互聯。
上世紀80年代中期到90年代初，中國的經濟改革開始加速，國際間的交流日益頻繁，科技界跟國外合作的欲望越來越強烈，合作的領域也越來越寬廣，合作過程中大量的科技信息和科技數據需要互相交流，打長途電話或通過電信部門的電話網費用非常昂貴。為了減輕負擔，同時保證國際科技合作，就必須把互聯網請進中國來。
那個時侯接觸互聯網的主要是科技界和高校的精英，普通中國人了解它的并不多，更想不到它后來會發展得這么快。當時清華大學、北京大學和中國科學院北京地區承擔了一個國家發改委的項目NCFC（National Computing and Networking Facility of China），建立中國超級計算機中心。這是一個世行貸款項目，做這個項目的主要目的就是要把這三個單位，即清華、北大和中科院在中關村的40多個研究所的網絡連接起來，使大家能夠在計算機上共享資源，傳遞消息，方便交流。
網絡建立起來以后，教授們和科學院的許多研究員發現國際互聯網上有更豐富的科技資源，要想獲取這些資源，必須跟國際互聯網聯通。于是我們又做了一些努力，把計算機聯網的項目做了一些延伸，在做的過程中不僅得到了許多外國科學家包括美國科學家的積極響應，也得到了我國政府的大力支持。在大家的共同推動下，終于在1994年4月完成了與Internet的全功能鏈接。
互聯網從科技小圈子走向社會的巨大變化
中國互聯網的發展經歷了從科技小圈子走向社會的過程。互聯網大會事實上也反映了這個過程。最早幾屆的互聯網大會學術氣息比較濃，當時邀請的演講嘉賓多數是學者或技術專家。后來逐漸涌現出很多互聯網企業，當他們走進了互聯網大會的會場，并逐漸成為舞臺上的主要角色，就使更加波瀾壯闊的浪潮沖進了互聯網大會，標志著互聯網從科技應用擴展到全社會，逐步滲透到經濟、文化和社會生活的各方面。
上世紀80年代中期到90年代中期，中國的互聯網基本上是科技的10年，到1996年ChinaNet建成以后，大量年輕人、“草根”階層逐步進入互聯網。如果只是科技精英在享受互聯網的話，中國的互聯網就成不了氣候。只有大量的中小企業加入到我們的行列，才能使我們的互聯網發展壯大，這也說明了我國政府在放手發展互聯網經濟領域應用中的政策是正確的。中國政府對商業、經濟方面的政策是比較寬松的。互聯網之所以能在中國很快生根、繁榮和發展與政府在這方面的政策對路是分不開的。
互聯網在中國的對外傳播方面的貢獻
互聯網改變了整個世界的傳播形態，打破了地域和疆界，使整個世界變成了地球村。從互聯網開始不被傳播界接受到躋身主流媒體，這本身就是一臺情節曲折、高潮迭起的大戲，很耐人尋味。互聯網對中國的對外傳播是有突出貢獻的。它的快捷方式、無國界的特點以及多元化的聲音是別的傳統媒體無法比擬的，這也正是中國對外傳播的關鍵所在。
在今年的 “314”事件、汶川地震、奧運會等幾件大事中，互聯網發揮了不可替代的重要作用。在這里想特別提一下“314”事件，它讓我們感受到互聯網的威力。在這樣的事件中政府的表態往往比較冷靜，但我們的網民溫度很高，網上的年輕人，尤其是80后、90后們熱血沸騰，在網上理直氣壯，有禮有節地抗議、反駁，通過互聯網放大了中國人的憤怒。后來聽國外一些人講，通過“314”和汶川地震之后，他們看到中國新生代力量。
互聯網本身的屬性是自下而上多于自上而下。在今年的幾件重大事件中，互聯網威力的真正體現，就在于其“自下而上”的特點。年輕人、公眾通過互聯網表達愛國熱情，形成的合力，在國際社會面前所達到的效果，這個作用是自上而下的官方行為所達不到的，這就是互聯網的特色所在。
互聯網最大的能量就是把草根階層的意愿反映出來了。希望國家互聯網的對外傳播多給草根階層開一些通道。不僅要對外傳播黨和政府的主張，傳播強勢群體的聲音，同時老百姓的聲音，弱勢群體的意見，也絕不能忽視。現在的世界講究的是Multi-stakeholder (多方利益相關者)，這已經是整個世界的主流規則和共識。只有充分表達多方參與，才能真正體現互聯網平等共享的特性。這個東西決不能只是說說而已，一定要落到實處。所以希望我們對外傳播的平臺能夠更重視自下而上的網民的聲音、網民的行為以及企業界的活動。
未來中國互聯網的發展的重點
目前，我國互聯網和外國比還存在差距，首先是普及率的差距，我們現在才19.1%，世界平均水平是21.1%。應用和創新也存在差距，這幾年有趣的實用型網站大都首先出現在國外。第三是應用型網站服務還有差距，往往使用戶感覺很不方便。技術的成熟度還不過關，有些功能還待進一步改進。第四是服務型網站的設計在人性化方面與國外相比還有很大距離。我們需要努力的地方還很多。
關于未來中國互聯網的發展重點，我首先想到的是農業。中國下一個經濟發展的高潮應該在農業。農業現代化這個門坎我們必須邁過去，否則我們將難以持續繁榮，難以進入現代化強國的行列。面對小片土地，原始的作業方式，中國的農業現代化比哪一個國家都困難。要想改變這種現狀，互聯網是可以大有作為的！信息化搭橋，結合現代物流，建立起現代農業經濟的產業鏈，市場，技術，品種，標準，各種信息充分交流，我們的農業才能從小農規模走向世界市場，走向現代農業經濟。在農業邁向現代化的道路上，互聯網一定會建功立業的。互聯網對中國經濟的推動潛力我想是才剛剛開始。（本文根據互聯網協會理事長胡啟恒接受《網絡傳播》雜志社專訪的內容整理而成。）
文章作者：胡啟恒
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