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電子政務建設與發展中的三個問題
從分享的角度看電子政務，電子政務是一類分享非常強的業務，電子政務的深入擴展性，不僅匯集到政府部門，也匯集到政府部門面臨的對象和各部門，這個時候提供了服務和管理。還惠及了信息產品的提供商拉動了整個IT市場的需求，從這個角度講，可以分為價值創造的業務。
實際上我們在電子政務的建設當中，包括我們企業包括協會的企業都在做中國的電子政務，我們可以看到分享時候很大的特點，就是所謂的融合。在做業務的時候，從金字塔的頂端向底端走的時候有一定的過程，通常有國家的大項目牽引，像金字號工程的項目，在中央的點有金字號的牽引。一旦啟動了之后，供應商CIO跟我們的甲方對未來的服務布局做了策劃，所以，第一個點叫甲方的，中央啟動階段，第二個階段是供應商和甲方融為在一起，第三個階段是供應商和甲方完全融合的階段。他們提供了上百萬的服務，使得電子政務有扎根基層的基礎。
這個基礎，從市場上看，從頂端開始從甲方到供應商和甲方完全融合的階段，會形成服長期服務的開始，當然，在這樣創造環境底下分享的結果。分享其實還有分擔，作為大家CIO們也想讓你們了解企業在分擔上怎么想，因為畢竟電子政務建設的這些年和中國IT建設的這些年存在著很多的問題，這些問題需要企業跟CIO一起分擔，我們是怎么想。
概括起來，實際上看到的問題大概有三個方面，一個是過去系統的建設，總的來講我們的行政系統是多頭管理這樣的結構。所以，我們的系統建設是在部門內維持下，垂直這個行業目標來建設，在建設的過程當中出現了每個系統之間隔離的問題。原來我們講信息孤島、講信息煙囪，這次很明顯的事件是中國食品安全的問題。
這次我們看到了奶的問題，我們看到了中國2萬家奶站隸屬農業部管。第一站是食品加工的源頭，第二中國食品加工的10萬家管理是怎么管理的，進入到了流通領域到了工廠去了，如果消費到了飯館，中國上檔次的飯館700萬家，就歸食品、藥品安全監督局管理，這是多頭管理的現狀。所以，這次食品安全管理誰管理，實際一對照就出來了，我們在奶站取了多少奶到了工廠是多少奶，這個數據是有差池的，就是兌進水的數量了，就是這樣的過程。
但是信息化如果我們來實現做到，我們完全做不到。我們用不落地采集的方式，在奶站采到奶的量，用不落地的方式在生產企業采到他原料就是摻水，摻水之后還有其它的東西。像我們這樣的企業是國家若干個垂直的工程，像我們做金字工程，我們做藥監局的3511工程，我們看到了這些數據就是1700個奶的生產企業，包括他們的資質，包括過去的質量安全的情況。
但是這些信息有沒有連起來，所以這樣的問題企業非常希望跟政府，企業投入都可以，行業協會投入也可以，實現這些系統的互聯互通。做IT的人在對社會有貢獻的時候是這個時候，所以這是第一點，我們想幫助，非常迫切希望得到政府響應的期盼。
第二，過去7、8年電子政務建設講效率的問題，說電子政務投入效率怎么樣，可能各方面都有。但是作為企業來講，請各位CIO政府的領導相信，企業自己也在反省，我們不愿意賺那種對國家沒有貢獻的錢。我們實時反省我們做過的系統今天在應用的還有多少？應用得非常好的有效的還有多少？分擔的時候我們愿意做共享。
第三，隨著電子政務金字塔推動的時候，末端的服務我們能做的工作也很多?，F在的結構如果從技術角度講典型的SOA加Services，社區的結構，比如說中央和地方政府，剛才講的10萬個生產企業，這是社區的意愿，比如說10個企業的奶的消費者，他們的意愿。我們也十分愿意投入去幫助政府，在這樣的結構里，在末端在SofteServices上形成模式，這是我們在分擔方面想做的事。
文章作者：陳宇紅
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