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基于智能手機(jī)的移動政務(wù)解決方案
前言：
當(dāng)前，移動網(wǎng)絡(luò)寬帶化、終端手機(jī)智能化和移動應(yīng)用豐富化是信息產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢。移動應(yīng)用產(chǎn)業(yè)作為軟件產(chǎn)業(yè)和電信產(chǎn)業(yè)未來共同的發(fā)展趨勢，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
隨著3G的應(yīng)用，可提供豐富多彩的移動多媒體業(yè)務(wù)，其傳輸速率在高速移動環(huán)境中支持144khit/s，步行慢速移動環(huán)境中支持384khit/s，靜止?fàn)顟B(tài)下支持2Mhit/s。可以預(yù)言，當(dāng)3G網(wǎng)絡(luò)在中國全面推廣之后，移動應(yīng)用在中國的發(fā)展浪潮將勢不可擋。
移動應(yīng)用軟件在世界范圍內(nèi)還屬于一個(gè)新興事物，中國的移動應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)也處于萌芽狀態(tài)，急需要一批產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)者來指引方向，推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。杭州中意公司作為移動政務(wù)領(lǐng)域的開拓者，致力于為政府信息化發(fā)展與建設(shè)提供完善的解決方案，為電子政務(wù)事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
系統(tǒng)概述：
移動政務(wù)是基于移動通信無線互聯(lián)平臺開發(fā)出來的現(xiàn)代化電子辦公系統(tǒng)，通過它，政府公務(wù)人員之間、政府與企業(yè)、政府與公眾之間可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)相互間的信息傳遞，徹底擺脫有線網(wǎng)絡(luò)的束縛。公務(wù)員辦公將擺脫空間的限制，而大眾也可以在各種場合利用移動通信終端隨時(shí)辦理各種事務(wù)。所以說，移動政務(wù)是電子政務(wù)發(fā)展的必然趨勢。
對于政府而言，應(yīng)用移動政務(wù)的最主要意義在于：
一、加快現(xiàn)有辦公流程。在移動政務(wù)解決方案中，通過軟件平臺和GRPS網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在移動辦公自動化系統(tǒng)上，實(shí)現(xiàn)了政府辦公自動化系統(tǒng)與多種無線終端之間的雙向信息交換，從而使政府公務(wù)員在處理日常事務(wù)時(shí)更加方便與快捷，加快了現(xiàn)有辦公流程。
二、節(jié)省政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本。移動政務(wù)的應(yīng)用，可以使工作流程更加靈活與彈性，同時(shí)由于電子化手段代替了許多人工化工作方式，可以大大節(jié)省日常運(yùn)作的運(yùn)營成本。
三、塑造更富彈性的服務(wù)型政府形象。政府職能部門及機(jī)構(gòu)通過應(yīng)用實(shí)施具體的移動政務(wù)業(yè)務(wù)，可以極大地提升部門的工作效率。提高民眾的滿意度，塑造了良好的政府形象。
四、提高政府、領(lǐng)導(dǎo)的決策力。移動政務(wù)的應(yīng)用可以協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)更加全面、詳細(xì)地了解政府機(jī)構(gòu)各職能部門、業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作情況，在宏觀角度把握大局，從而提高了領(lǐng)導(dǎo)的決策力。
特別是對于眾多需要外勤的政府部門工作人員，比如對于稽查、行政執(zhí)法工作移動性、突發(fā)性、緊急性等特點(diǎn)，公眾對執(zhí)法部門的工作效率、反應(yīng)能力提出了更高的要求。一線部門需要實(shí)時(shí)與上級部門和數(shù)據(jù)中心交換信息，取得綜合執(zhí)法信息，實(shí)現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、辦案流程化、重要節(jié)點(diǎn)可控化等，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
總之，移動政務(wù)可以應(yīng)用在政府信息化的各個(gè)方面，包括移動辦公、移動審批、移動執(zhí)法和稽查、移動查詢、數(shù)據(jù)上報(bào)、采集等所有政府日常業(yè)務(wù)和工作進(jìn)行管理。
系統(tǒng)功能：
這里我們主要介紹一下移動政務(wù)的核心部分，政府執(zhí)法業(yè)務(wù)處理的移動執(zhí)法功能：即《基于智能手機(jī)的移動執(zhí)法管理系統(tǒng)》。系統(tǒng)以執(zhí)法辦案管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主導(dǎo)和平臺，以一線現(xiàn)場為綜合業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)采集點(diǎn)和使用匯集點(diǎn)，通過基于無線上網(wǎng)支持技術(shù)的PDA（智能手機(jī)）通訊設(shè)備等手段，真正實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公和執(zhí)法。
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與平臺端同步的數(shù)據(jù)采集與接收處理，能夠支持個(gè)人事務(wù)處理、各類數(shù)據(jù)的查詢與調(diào)用、支持現(xiàn)場拍照與現(xiàn)場執(zhí)法管理、藍(lán)牙打印、簡易案件的現(xiàn)場處理、進(jìn)行抄告、當(dāng)班、違停、法律法規(guī)、辦公事務(wù)等各類信息進(jìn)行查詢。
我們根據(jù)城管執(zhí)法的業(yè)務(wù)模型，基本可以把把城管執(zhí)法的執(zhí)法通終端的需求歸納為以下幾部分：
1、立案管理：對各種案件立案申請的書寫、現(xiàn)場筆錄填寫、現(xiàn)場處罰通知打印與查詢等；
2、違停管理：對于汽車違章占道、違法停車的信息錄入、違法通知打印與查詢等；
3、法律法規(guī)：查詢城市管理法律法規(guī)條例文檔、格式化語言查詢等；
4、輔助功能：密碼修改、任務(wù)接收提醒（及時(shí)收到指揮中心的任務(wù)消息）、照片視頻管理等。
系統(tǒng)作為整個(gè)平臺系統(tǒng)的客戶端，終端軟件安裝在智能手機(jī)上。所有數(shù)據(jù)均與軟件服務(wù)器交互，數(shù)據(jù)存儲均在服務(wù)器數(shù)據(jù)庫內(nèi)。
一、立案管理：
立案管理主要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員在現(xiàn)場的案件立案申請的書寫、現(xiàn)場筆錄填寫、現(xiàn)場處罰通知打印與查詢等各種功能的子系統(tǒng)。
1.1、立案申請書寫：
立案申請適用于一線執(zhí)法人員在現(xiàn)場的執(zhí)法辦公，把原來紙質(zhì)輸入案件信息的過程改為現(xiàn)場辦案。
立案申請用于現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法人員現(xiàn)場申請輸入案件的立案申請，同時(shí)填寫相應(yīng)的案件內(nèi)容。
立案申請的表單內(nèi)的字段請與服務(wù)器端的立案申請內(nèi)容一致。
案件編號要求按編號規(guī)則自動編號，而不用操作人員來輸入編號。
1.2、現(xiàn)場筆錄填寫：
現(xiàn)場筆錄作為案件的表單之一，與立案申請書寫類似。現(xiàn)場筆錄的表單字段請與服務(wù)器端的現(xiàn)場筆錄內(nèi)容一致。
現(xiàn)場筆錄過程中，如有現(xiàn)場錄音，則應(yīng)作為有效證據(jù)材料一些提交給服務(wù)器端。
1.3、現(xiàn)場處罰通知打印：
現(xiàn)場處罰通知單是繼現(xiàn)場立案申請、現(xiàn)場筆錄填寫后的下一流程。
立案申請后，現(xiàn)場執(zhí)法處罰通知單等要求現(xiàn)場打印，通過手機(jī)與藍(lán)牙打印機(jī)進(jìn)行打印。
二、違停管理：
用于對汽車違章占道、違法停車的信息錄入、違法通知打印與查詢等功能。
2.1、違停錄入：
執(zhí)法人員現(xiàn)場錄入違章占道、違法停車信息，即時(shí)提交給服務(wù)器端。錄入信息中應(yīng)含有汽車照片，與拍攝時(shí)間、車牌號等一并提交給服務(wù)器。
數(shù)據(jù)錄入后，現(xiàn)場用藍(lán)牙打印機(jī)打印“違法通知書”。
2.2、違停查詢：
能按車牌號、車主姓名或違法時(shí)間段等查詢違停數(shù)據(jù)。
三、法律法規(guī)：
提供法律法規(guī)查詢，以方便執(zhí)法人員對違法案件進(jìn)行準(zhǔn)確判斷與執(zhí)法。
系統(tǒng)應(yīng)用范圍：
《基于智能手機(jī)的移動執(zhí)法管理系統(tǒng)》在辦公與執(zhí)法業(yè)務(wù)管理平臺的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各類移動應(yīng)用，使原來在PC上運(yùn)行的應(yīng)用程序同樣可以在智能手機(jī)端運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)與移動終端的同步數(shù)據(jù)處理和接收。特別對政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和一些需要經(jīng)常外出辦公的具有行政執(zhí)法職能的機(jī)關(guān)單位尤其適用，比如公安、環(huán)保、工商移動執(zhí)法、稅務(wù)移動執(zhí)法、城市管理移動執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法、藥品監(jiān)督移動管理、質(zhì)檢移動監(jiān)督、物價(jià)、路政、電力、海事、交警等等。
文章作者：國脈電子政務(wù)網(wǎng)
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