
一、應用背景和現狀
杭州中意信息技術有限公司一直以提供務實、優秀的電子政務解決方案為已任。作為一家致力于電子政務技術方案提供商,對電子政務建設有相當深刻的理解。涉及業務主要表現為政府門戶網站建設、辦公自動化系統、政務業務系統開發等項目。
目前,政府上網工程啟動后,雖然許多政府單位都早早的建了網站,但是,卻存在著許多的問題。其中最主要的一個問題,就是網上政府形象的不夠完整和網上政府服務功能的不夠健全,沒有將一個地區,一個部門,一級政府的整體形象呈現在社會公眾面前,沒有將一個政府大量的服務和管理職能上網實現。
政府可直接面向社會公眾開展的政府業務信息是多方面的,涵蓋了下轄的各級局委辦機構,如工商,稅務,勞動,醫療,招商,科教文衛等等,沒有了這些實質性的政府職能機關單位上網,或者放任各級機關單位各自為政,造成對政府系統的數據源無駕馭能力,導致信息無法共享、重復建設等,使得政府網站如同無源之水,“花架子”工程。
我們說,真正意義上的網上政府,應該是一級政府轄下的所有職能部門通過網絡技術,有序連接到統一的平臺之上,將可公開的政務,如辦事程序、政策法規、政府文告等事項,全部發送到網上,并公布電子信箱,實現信息直達,從而在互連網上實現在政治、經濟、社會生活等諸多領域的管理與在線服務。
二、系統架構

三、系統目標及實現技術
要實現這樣一個目標,需要政府的統籌規劃,協同各方利益,整合舊有的資源等。做好項目的需求分析并及時分析總結,得出信息化建設的共同點及不同點,提出一種具有開放性、通過性、易操作性的電子政務整體應用解決方案。基本的組成如下:
一體化建站系統
1、系統功能
由杭州中意信息技術有限公司自行研發的《中意一體化建站系統》,為政府機關、企(事)業單位快速構建綜合型門戶內外網站提供了一體化、全方位的解決方案,系統強調以安全、一致的入口來整合組織對內的信息共享、對外的信息發布,適用于內、外網門戶網站的建設,實現內外網信息同步,統一管理。
通過軟件制作網站,不受欄目、風格、顏色、字體等等限制,完全可以根據自己的喜好來進行個性化的創建。同時可以實現政府所有的職能部門通過網絡技術,有序鏈接到統一的平臺之上。
2、系統特點
支持站點集群建設,可生成各子網站,統一后臺管理。體現了網站內容管理的方便性。
可采用分級管理模式,將不同的分類、欄目、記錄的管理、錄入、編輯、審核、發布權限分配到不同的部門中具體的職務、角色、個人或相應的成員組等,可協同組織信息發布與管理。管理員發布內容時均有記錄,可追蹤內容的發布者,確保網站內容管理責任。
在發布簡體中文語言信息時,可以選擇同步轉換發布至繁體版本中,使網站雙語版本生成極為方便。
內容管理簡單、方便,前臺生成純靜態網頁,大大提高網站訪問速度,管理員則安全地對內容進行數據庫管理,保證數據的安全性與管理性。
集成各種功能模塊應用,如網上調查、網上留言、網上投訴、文章評論等,大大增加網站的交互性。
集成網站流量分析技術,對各網站的流量進行分析,配以圖形化結果展示以方便管理。
與信息采集系統無縫接合,經信息采集系統采集的數據經管理員審核后實時在相關內、外網上發布。
提供與其他辦事、審批類系統數據接口,融合其他軟件,使一站式電子政務成為非常方便的辦事平臺。
政務協同辦公系統
1、系統功能
以先進的辦公管理、知識管理手段,幫助政府單位在先進的管理思想的指導下建立高效、協同的工作團隊,有效管理單位在財務、人事、行政、業務等各個環節的信息和知識資源,提升政府單位整體的知識層次和工作效率。
實現信息、資源的共享,增強人員間協同工作的能力,強化領導的監控管理,實現公文流轉、審核簽批等行政事務的自動處理,促進管理電子化、規范化,完美整合組織內部的信息流。
2、系統特點
基于J2EE架構,跨平臺、可移植。支持Unix/Linux,和Windows等。
采用工作流技術,使系統具有很好的擴展性與實用性。
用矢量圖形、拖拉方式實現工作流的圖形化(SVG格式:ScalableVectorGraphics),可對工作流重新設計、并對每一個任務活動分配不同的人員實現該項活動的操作。
內核支持XML:XML數據格式的生成,為電子文檔的可讀性奠定了基礎。
內置權限管理靈活,可以對信息處理人員進行授權,也可以對信息訪問者進行授權。
組件化、平臺化和模塊化設計。
提供帳戶管理權限控制體系、應用級身份認證、等級授權和數據加密等整體安全體系。支持手寫簽名與身份認證,實現公文流轉、表單全文批示。
支持異地辦公、短信息、PDA方式。
信息采集系統
1、系統功能
信息采集系統以網絡信息挖掘引擎為基礎構建而成,可以在最短的時間內,幫您把最新的新聞信息從不同的Internet站點上采集下來。通過對指定頁面的位置、內容等條件的智能化信息分析,或自定義每個信息源的標示、起始地址、抓取信息地址格式、信息類型、區域、關鍵字、啟停時間、模版等參數,在進行分類和統一格式后,第一時間之內把采集的新聞及時發布到自己的站點上去,從而提高信息及時性和節省或減少工作量。
2、系統特點
可在短時間內獲取分布于不同地域不同網站上的實時新聞,即時傳遞,即使更新。
自動排重技術,有效篩選重復信息。
智能化獲取功能,全面、實用、簡便。
定時啟動,定時停止。
可審核后發布,也可直接發布。
設置新聞檢索。
系統可根據定制,有選擇的在國內外主要的新聞網站收集有關的新聞。
對采集到的不同來源、不同格式的新聞信息進行統一分類和保存。
文章作者:國脈電子政務網
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