
項目背景
浙江省政府門戶網站經過多年不斷完善,已經建成一個以省政府門戶網站為主站,以各部門和地市部門為子站的浙江省政府門戶網站群,是浙江省政府政府對公眾信息公開、交流互動、行政事項辦理查詢的最重要窗口,相比于全國同級政府門戶網站,一直處于領先地位,在歷年國家各類政府門戶網站評測評比中都名列前茅。
2010年,浙江省政府門戶網站按照“服務主導”的建站理念對原有網站進行全新改造,進一步提高門戶網站的服務水平,擴大政務公開范圍和內容,提高為公眾和企事業單位服務的能力,加強對網站服務內容的整合,拓展互動應用的廣度和深度。其中政府信息公開系統的建設是這次改造項目的重點,通過建立省級政府信息公開體系,進一步規范和提升浙江省政府門戶網站服務水平。

解決方案
按照“統一平臺、統一規范、上下同步、分級管理”的原則,圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的4大類主動公開信息和23項重點公開內容,結合《政府信息公開目錄系統實施指引(試行)》相關要求,構建集政府信息公開目錄編制、政府公開信息發布、依申請公開辦理和政府信息公開工作監督保障于一體的省級機構統一的政府信息公開管理系統,推進全省政府信息公開工作規范、有序開展。
項目建設涵蓋浙江省約70個省級有關部門的政府信息公開編目、發布及監管需求。基于政府信息公開平臺和政府門戶網站在內容架構、維護方式、功能需求等方面存在的差異,以及未來系統變遷的可能性,要求政府信息公開管理平臺獨立于門戶網站內容管理系統之外進行開發部署,同時提供接口滿足平臺間數據共享需求。
1.編制規范并梳理各部門政府信息公開目錄體系
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府信息公開目錄系統實施指引(試行)》文件要求,在充分調研的基礎上,編制《浙江省省級部門政府信息公開統一管理系統實施規范》;并配合本次建設的各單位對信息公開內容進行梳理,形成省級政府統一的信息公開目錄規范和符合規范的省級各部門信息公開目錄體系。
2.建設省級部門統一政府信息公開管理系統
開發建設省級部門信息公開統一管理系統,平臺應包含《政府信息公開目錄系統實施指引(試行)》文件提出的政府信息公開管理和服務類子系統,實現政府信息公開目錄編制管理、信息公開發布、依申請公開辦理、統計監管的各業務功能,并滿足《實施指引(試行)》提出的信息采集、元數據管理、流程管理、用戶及權限管理,以及面向公眾的瀏覽、檢索、下載、打印等各項系統功能,實現對省級部門網上信息公開的統一建設和監管需求。
3.完成省級部門政府信息公開平臺的初始化
在統一平臺上完成約70個省級部門的政府信息公開目錄體系、用戶權限、管理流程的配置;根據各部門具體情況,采用批量數據導入或手工遷移的方式,完成各部門政府公開信息歷史數據向統一平臺的遷移;為各級政府及部門建立政府信息公開節點,各節點可具有獨立域名,并在規范的架構內,配合有需求的部門完成本部門政府信息公開服務界面的個性化開發。
4.實現政府信息公開管理系統與省政府及各部門網站的數據同步
通過調研,梳理各部門經規范后的政府信息公開目錄與省政府及各部門門戶網站相關欄目的對應關系,制定統一的數據交換標準,指導配合各部門做好數據交換接口的開發,實現政府公告開信息統一管理平臺的數據與省政府門戶網站及省級各部門門戶網站相關欄目的實時同步,從而提高信息發布與維護的效率,避免重復工作。
通過webservice和xml技術,將政府公開系統中的各種政府信息資源引用到政府門戶網站內,充分利用廳局上報的政府信息資源,在門戶網站上實現這些資源的不同分類導航以及按條件提取相關專題內容等。
用戶收益
升級改版后的省政府門戶,使得網站服務能夠應對不斷變化、調整的業務需求和服務要求,提供更加科學、合理的服務方式,以及良好的用戶體驗。實現與政府信息公開平臺、公眾交互平臺、網上辦事大廳以及省政府局域網網站內容管理系統等應用的整合,提升網站整體的服務水平。同時,后臺能夠提供門戶網站各項應用功能支撐,使得門戶各項功能維護高效便捷。
文章作者:國脈電子政務網
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