
賽迪網訊 電子政務是近年國家政府單位的重點建設項目,實現政府辦公的便利性及信息的有效互動是政府工作改革的重要目標。
1.電子政務介紹
電子政務是指政府機構運用現代網絡通信及計算機技術,將其內部和外部的管理和服務職能進行精簡、優化、整合、重組后通過網絡實現,打破時間、空間、以及部門的邏輯分隔制約,通過綜合科學的分析系統運作為決策提供參考依據,同時為社會大眾及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理和服務。降低管理成本,提高工作效率。電子政務建設是我國政府部門適應國際形勢、適應我國經濟建設與社會發展的需要。
電子政務系統按照發展過程分三類:
1)面向數據處理:包括政府內部辦公自動化OA系統、管理信息系統,通過基于文件系統和數據庫的綜合運用,以結構化數據為存儲和處理的對象,重點強調對數據的計算和處理能力,實現數據統計和日常文檔處理的電子化,實現公務員個體工作的無紙化辦公。
2)面向信息處理:以網絡技術為基礎,以非結構化數據信息流為主要處理和存儲對象,連接內部已有和新建的信息系統,充分利用Internet構建“虛擬政府”,大力推動政府部門之間的協同工作機制和信息資源共享,并向大眾提供統一的政務服務。
3)面向知識處理:基于網絡的分布式政府架構,不但實現數據處理和綜合信息處理,還能實現對政府部門管理進行知識搜集、分析、傳遞和利用,將知識管理與政務業務的流程有機結合,為政務管理提供決策參考,從根本上提高政府部門整體的管理效率和水平。建立一個多元化政府信息支撐/決策分析平臺,通過對政務業務流程中的無序知識進行系統化管理,實現知識的充分利用,也從客觀上促進政府部門改變自身的信息管理,不斷提高決策效率。
2.政府某支付系統
政府某支付系統是一種嶄新的預算執行制度,是通過單一帳戶體系的設置及與銀行進行實時清算的辦法統一管理財政資金的各類支出項目,實行該制度,進一步加強對“人、財、物”管理體制的改革力度,通過建立和健全制度,強化財務管理,發揮某支付系統的監督制約作用,這不僅是加大治標力度,也是治本良策,是深化財政制度改革與推進廉政建設的又一有機結合點,將進一步從源頭上預防和解決腐敗問題。
需求分析
政府某支付系統的實施將促進政府行政流程的簡單化和科學化,提高政府辦事效率,降低政府決策風險,增加參政議政的透明度,拓展為社會大眾服務的渠道,促進社會和經濟的協調發展,確保社會安定團結。為實現這些實際的意義,就要求電子政務的建設從基礎做起。
1)辦公業務處理信息系統的建設
建立辦公自動化OA系統,實現日常辦公事務的網絡化、電子化處理,實現真正的無紙辦公。特別是對于一些綜合性、專業性比較強的政府部門,如工商行政管理部門、稅務部門、銀行部門、社會勞動與保障部門等,建立縱向聯網的業務處理系統非常實用。
2)完善的信息安全機制
現有的電子政務網絡安全大多是通過防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、網絡隔離等技術和設備實現,這些技術可建立的是電子政務邊界網絡的安全防護系統。
3)面向大眾服務
政府業務上網:
政府機關通過Internet開展日常業務,從而向社會大眾提供服務,建立一站式服務體系,如網上工商、網上稅務、網上政務對外辦事,網上政府采購,網上海關,網上社會保障,網上銀行等,使大眾辦事更加方便、高效。這些業務由于針對個體對象,需要有足夠完善的安全保障機制才能保證業務的順利進行。
政府信息上網:
政府機構在Internet上建立網站或專欄,發布有關政府部門職能、政策法規、機構設置、辦事指南等,是面向公眾的查詢系統,增加政府工作的透明度,在一定程度上提高辦事效率。
4)面向決策的支持
電子政務的進一步發展要能提供面向政府部門的決策支持,為政府決策提供科學、客觀的參考。
5)標準化建設要求
包括信息網絡基礎設施的標準化、電子政務信息服務器平臺設施的標準化、信息安全基礎設施的標準化、應用與服務的標準化等,都要符合具體的電子政務設備或業務的規范要求。
6)系統必須具備高效、可靠、安全性
高性能與安全性
由于涉及到國家財政方面的工作,建成的某支付系統需要對產生的海量數據進行處理和保護,同時對歷史數據進行記錄和積累,因此本項目最首要的問題就是必須保證系統核心服務器系統的穩定性和數據的安全可靠性。除了設備的可靠性,另外前期方案支持以及系統建設完工后的售后維護工作因為對系統建設的好壞,運行的穩定與否也有很大的關聯,因此這方面也被財政局列入考察重點。
解決方案
寶德憑借在電子政務領域的豐富實戰經驗和良好的影響力,在對系統應用環境進行全面考察后,提出了一整套解決方案,從核心服務器到中心數據庫存儲系統。主要特點如下:1)滿足用戶高性能性能的需求在某支付系統的整體解決方案中,對于核心服務器采用的是寶德多款高性能服務器,組成服務器集群,包括應用服務器、數據庫服務器等,并對服務器集群做負載均衡,降低系統宕機,提高多任務數據的處理速度.
文章作者:云中子
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