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協同工作流SynchroFLOW中山市行政服務審批系統
背景介紹： 中山市行政服務審批系統是將全部1000多項審批項目上網的大型電子政務綜合管理系統。系統由中山市政府2003年啟動網上審批系統，并于2004年3月1日投入使用。中山市已經成為全國第一個全部審批項目上網的地級市。 項目實施單位：深圳科健信息股份有限公司 系統采用技術路線：J2EE 設計思路 中山市政府將建設網上審批系統，逐步實現“一個平臺，一網進入，多窗審批”，實施政府審批事項的“陽光作業”，促進行政審批制度從內部向外部公開，是打造陽光政府的一項重要內容，將它建設網上審批系統作為中山市行政審批制度改革的一個重要組成部分。
中山市目前有1000多項審批、審核項目，綜合各種審批流程，提出統一審批平臺的概念及解決方法，統一解決1000多項審批流程。在統一審批平臺架框中，把網絡基礎當作是信息高速公路，審批相關的文檔會在這條信息公路中流轉，而審批流程所經過的部門和點我們看作是信息高速公路上的一個站，審批流程定義就是定義好審批文檔在這條信息公路上所有經過的站及每一站處理可能發生的情況，最后抽象出一輛車載著審批文檔按照定義好線路(流程)在平臺中流轉，轉到各個審批職能部門進行審批。1000多項審批只是審批的流程線路不同，因此對于每一項審批只需定義其流程線路即可，一套系統即可滿足所有的審批項目要求。
從功能上可以把系統平臺劃分為幾個部分：
◎ 用戶、統一認證
◎ 統一接入管理
◎ 數據傳輸
◎ 數據定義和轉換
◎ 審批流程定制、流程過程監控、流程表單維護
◎ 資源的監控、配置和管理
系統底層是電子公文交換平臺：XML政務信息交換中間件平臺，實現公文交換的信息跨單位、跨系統的統一傳輸交換。審批流程管理服務引擎：協同工作流管理系統SynchroFLOW,事項了對所有請求流程的發起、解釋執行、自動路由調度。SynchroFLOW并提供的流程設計器、流程監控管理器、流程表單設計器實現了對審批流程所有管理。通過調用協同工作流管理系統SynchroFLOW提供的應用訪問接口API實現和業務審批數據、遺留系統的緊密集成。
SynchroFLOW在統一審批平臺中應用過程
統一審批平臺就是在平臺的統一用戶、統一安全的環境下，通過統一的數據交換格式來采集、組織、打包各個“信息孤島”中的數據，按照預定好的線路將打包好的信息用多樣的信息傳輸方式傳輸到目的信息節點，同時由目的信息節點按照定制好的文檔模板對數據進行操作的一整套信息交換方案。
統一審批平臺中工作流程如何調度示意圖
統一審批平臺上加載了要傳輸的數據流實體以及一張格式固定的“路單”，路單：相當于協同工作流SynchroFLOW自動調度的Form表單，“路單”信息包括：數據傳輸的路線、各個接收站點的信息處理人、數據處理模板、信息包的關鍵字等，“路單”的信息在統一審批平臺從平臺“調度室”發車時就已經填寫完畢。統一審批平臺在運行過程中根據這個“路單”信息來決定要停靠的站點、在每個站點要采用什么用的模板顯示信息、如何保存處理信息、如何對處理過的信息進行通知反饋等操作，實現一次定制，信息自動流轉。
由于協同工作流SynchroFLOW的靈活性：不限制信息站點性質(人、部門、應用系統都可)，不固定每個信息站點文檔模板(瀏覽、審核、批復、修改等)，不限制站點流轉的順序等，因此根據政府辦公實際的需要可以組合出任意的流程模板，用這些流程模板基本上可以解決政府所有的業務。如上圖：讓統一審批平臺在部委辦局之間運行，加載公文等信息流，就可以實現公文審批和流轉。讓統一審批平臺在科室內部的科員之間流轉，就可以實現辦公自動化。讓統一審批平臺從科室、部委辦局跨級別流轉就可以實現上交統計報表、填寫報告材料、下發行政通知等政務。由科員、科室、部委辦局等幾個環節組合起一個大的OA系統，實現一個城市的電子政務系統，如果再把下屬的鎮區也用統一審批平臺連接起來，就實現了一個全中山市的聯合電子政務系統。
文章作者：比特網
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