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上海達(dá)因檢察院光盤庫(kù)歸檔備份系統(tǒng)方案
電子政務(wù)——是政府相關(guān)部門和地方各級(jí)政府利用信息和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，加強(qiáng)政府的管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、提高效率、科學(xué)決策、改進(jìn)和完善服務(wù)職能的重要手段，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是政府行政管理信息網(wǎng)絡(luò)化的一場(chǎng)深刻革命。
既然是一場(chǎng)革命，那么我們就要把電子政務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)久的業(yè)務(wù)開發(fā)展，不是一蹴而就的，是需要我們?cè)诜?wù)中不斷改進(jìn)、不斷完善的。如何才能使電子政務(wù)更有效益？我們?cè)诙嗄甑碾娮诱?wù)建設(shè)過(guò)程中一直在思考這個(gè)問(wèn)題。想得大，起步小，擴(kuò)展快是提高電子政務(wù)應(yīng)用成功率的重要思考方法。
為什么要想得大？只有想得大，才能看得遠(yuǎn)，只有長(zhǎng)久的總體的規(guī)劃，才能持續(xù)的完善建設(shè)。不善勾劃未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，必然會(huì)導(dǎo)致今天的短期行為。
為什么起步要小？電子政務(wù)建設(shè)不是一項(xiàng)可以大規(guī)模推進(jìn)的靜態(tài)工程，而是發(fā)展一項(xiàng)可持續(xù)運(yùn)作的業(yè)務(wù)，只有起步小，迅速見效，才能有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在電子政務(wù)這樣的新業(yè)務(wù)探索過(guò)程中，全面開花是危險(xiǎn)的。
在我公司以往有關(guān)電子政務(wù)的設(shè)計(jì)方案中，我們強(qiáng)調(diào)一個(gè)完整的政府信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該包括“路、車、人、貨、規(guī)則”五個(gè)要素，具體定義如下：
■路：指在政府信息化推進(jìn)中所需要的各種硬件系統(tǒng)，它包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)通訊設(shè)備，這是各部門已經(jīng)基本具備的資源。
■車：指直接為政府提供業(yè)務(wù)服務(wù)或管理服務(wù)的軟件系統(tǒng)。
■人：指不同的用戶，而面對(duì)不同層面的用戶，會(huì)有不同的需求，在業(yè)務(wù)層面上的客戶更關(guān)心業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化，而在管理層面上的客戶，需要對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取，并能夠提供決策分析服務(wù)。這就要求針對(duì)用戶的多層次化，而使我們的應(yīng)用也多層次化。
■貨：裝載在各類應(yīng)用軟件中的信息資源，現(xiàn)在的信息資源已經(jīng)不僅僅是純文本信息，由于和業(yè)務(wù)層面的緊密結(jié)合使信息資源成為了多媒體信息。
■規(guī)則：就是我們把“路，車，人，貨”相結(jié)合去做成一件事情，必須遵循的原則。
達(dá)因檢察院光盤庫(kù)歸檔備份系統(tǒng)解決方案，就是典型體現(xiàn)“路、車、人、貨、規(guī)則”五要素，在“想得大，起步小，擴(kuò)展快”的思考方法下，產(chǎn)生出來(lái)的快速見效的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
首先我們對(duì)‘檔案’這個(gè)詞組進(jìn)行一下分析，‘案’實(shí)際上就是傳統(tǒng)意義上的資料，包括各類文件、圖片、報(bào)紙、書籍等等，就是我們需要保存的卷宗。而‘檔’這個(gè)字，本義是器物上用以分格支撐的橫木條，現(xiàn)在的解釋是存放案卷用的帶格子的櫥。在傳統(tǒng)的檔案管理中，我們就是把各類卷宗經(jīng)過(guò)分類整理后，放到一排排的用檔隔開的櫥中。‘檔’字我們可以把它看作一種管理‘卷’的手段。
而目前在我們司法機(jī)關(guān)檔案存儲(chǔ)管理中，大都采取了傳統(tǒng)的紙張存儲(chǔ)的模式。隨著國(guó)家對(duì)于基于視頻、音頻證據(jù)材料新的司法解釋的出臺(tái)。在司法機(jī)關(guān)多媒體信息的作用日益增強(qiáng)，也暴露出了很多問(wèn)題：
■視頻資料存放在beta帶、VHS錄像、DV帶中，這些都是模擬帶，無(wú)法通過(guò)計(jì)算機(jī)直接播放使得我們?nèi)粘５霓k案、辦公軟件和多媒體信息完全脫鉤，無(wú)法進(jìn)行有效的連接。
■磁帶作為存儲(chǔ)介質(zhì)，天生怕光、怕潮。一般壽命不會(huì)超過(guò)5年，對(duì)于存放有很高的要求，不符合檔案需要永久保存的特點(diǎn)，所以，關(guān)鍵的磁帶信息都需要過(guò)5，6年從新翻錄一次。磁帶每次播放和翻錄都會(huì)有一定的信號(hào)損失。一般十年前的磁帶的圖像質(zhì)量都要下降幾個(gè)檔次。
■隨著視頻資料的不斷增加，存放和檢索工作不便矛盾日益突出，當(dāng)一個(gè)承辦人或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)閱一份視頻資料，必須要有我們技術(shù)處人員從磁帶柜中找出，放到錄像機(jī)中，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)到放映間，播放給他看。這樣，從調(diào)閱到看完實(shí)際需要好幾個(gè)小時(shí)
■更嚴(yán)重的是不同歷史時(shí)期磁記錄載體的讀取設(shè)備(放像機(jī))已經(jīng)被淘汰，一旦放像機(jī)設(shè)備消亡，我們的原始資料將會(huì)由于無(wú)法讀取而隨之一同消失。
以上是目前司法機(jī)關(guān)視頻資料存放的現(xiàn)狀。而紙張文件的存放，在檢索和保存方面也有很大的問(wèn)題。上海市檢察院用戶深刻的感覺到現(xiàn)在的存儲(chǔ)手段已經(jīng)無(wú)法滿足業(yè)務(wù)需求，為解決不同層面的用戶的不同需求，上海達(dá)因公司在對(duì)上海市人民檢察院、徐匯區(qū)、浦東新區(qū)人民檢察院進(jìn)行了深入調(diào)研，在各檢察院領(lǐng)導(dǎo)的大力配合下，我們開發(fā)了這套檢察院光盤庫(kù)歸檔備份管理系統(tǒng)，目的就是把現(xiàn)在珍貴的影像資料變成理想的能夠永久保存的資產(chǎn)。
針對(duì)五要素中的“人”，為了滿足不同用戶的不同要求，我們的系統(tǒng)設(shè)計(jì)既滿足了業(yè)務(wù)使用者的業(yè)務(wù)需求，對(duì)多媒體數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，自動(dòng)存儲(chǔ)，采用容錯(cuò)技術(shù)保證數(shù)據(jù)的安全可靠，又能夠?yàn)楣芾碚咛峁?shù)據(jù)決策分析功能，可以方便的檢索，查找，運(yùn)行流媒體技術(shù)達(dá)到多用戶同時(shí)在線觀看，并提供分析數(shù)據(jù)。
針對(duì)五要素中的“貨”為了保障多媒體信息的存儲(chǔ)，我們從‘歸檔’這個(gè)行為入手的，采用‘光盤’作為媒體介質(zhì)，使用先進(jìn)的德國(guó)GRUNDIG光盤庫(kù)。該光盤庫(kù)產(chǎn)品采用了DVD或CD盤片作為存儲(chǔ)介質(zhì)，并采用了機(jī)器人的技術(shù)，使用機(jī)械手進(jìn)行100-560張光盤的調(diào)用和存放。由于光盤庫(kù)的光盤可以進(jìn)行更換，所以我們認(rèn)為其容量是無(wú)限的。目前DVD-RAM的存儲(chǔ)容量為4.7GB，可以在線存儲(chǔ)數(shù)據(jù)達(dá)到0.5TB，基本能夠滿足目前一個(gè)區(qū)縣院多媒體案件和非編資料2年所需得容量，隨著技術(shù)發(fā)展，新一代的藍(lán)光DVD，每片的容量可以達(dá)到30GB，就是可以在線的容量達(dá)到3TB，而今后用戶只需要添加新的光驅(qū)設(shè)備以及升級(jí)軟件就可以實(shí)現(xiàn)了。
達(dá)因檢察院光盤庫(kù)歸檔備份系統(tǒng)能夠解決司法系統(tǒng)的電子卷宗海量存儲(chǔ)問(wèn)題，成為一個(gè)多媒體證據(jù)庫(kù)和視頻資料庫(kù)，成為司法管理系統(tǒng)的必不可少的部分。
而開拓一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，并能持續(xù)走下去，僅僅滿足客戶的需求和完善的功能是不夠的。上海市檢察院為了配合該系統(tǒng)的順利推行使用，建立了一系列“規(guī)則”，也就是“以點(diǎn)帶面，迅速見效”的機(jī)制，保障了本項(xiàng)目的成功。為真正實(shí)現(xiàn)信息化效果，上海市檢察院選取了硬件條件較好的徐匯區(qū)檢察院作為試點(diǎn)，開始應(yīng)用本系統(tǒng)。而系統(tǒng)一經(jīng)投入使用，就得到了廣大用戶的肯定。
為了能夠順利推進(jìn)，上海市檢察院會(huì)同達(dá)因公司，通過(guò)舉行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，使得系統(tǒng)內(nèi)部以及更多的同行業(yè)用戶能夠了解到行業(yè)應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，使得同行業(yè)用戶能夠省去大量前期調(diào)研開發(fā)的投入，而快速投入，更早見效，保障了更準(zhǔn)確和更有把握的決策。
達(dá)因檢察院光盤庫(kù)歸檔備份系統(tǒng)作為電子政務(wù)領(lǐng)域的快速應(yīng)用，在剛剛面世就得到了廣大檢察院用戶的歡迎，我們正是運(yùn)用這種以點(diǎn)帶面的機(jī)制，通過(guò)這種在一個(gè)項(xiàng)目取得成功的方案，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的成功， 通過(guò)檢察院行業(yè)的快速應(yīng)用，進(jìn)而突破到跨行業(yè)的應(yīng)用，例如：銀行監(jiān)控、小區(qū)監(jiān)控、公檢法行業(yè)。正是這種以點(diǎn)帶面的合作機(jī)制，使得我們能迅速摸清檢察院用戶的需求，并在上海檢察院的大力配合下，把這個(gè)高效應(yīng)用推向更廣闊的領(lǐng)域。
達(dá)因作為電子政務(wù)領(lǐng)域持久的軟件供應(yīng)商，會(huì)一如既往的為廣大客戶提供電子政務(wù)應(yīng)用，全面支持政府信息化建設(shè)。
文章作者：網(wǎng)盾
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