信息中心
“十二五”智慧北京行動綱要全文
為加快推動“十二五”時期本市信息化發展，落實《北京市“十二五”時期城市信息化及重大信息基礎設施建設規劃》，明確智慧城市建設重點領域的發展目標、行動計劃和關鍵舉措，有效指導政府、企業和社會開展工作，特制定本行動綱要。
一、指導思想和發展目標
(一)指導思想。
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略任務和建設中國特色世界城市的目標，以建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都為著力點，緊緊抓住新一代信息技術發展機遇，全力建設人人享有信息化成果的智慧城市，以普及城市運行、市民生活、企業運營和政府服務等領域的智慧應用為突破點，明確主題、聚焦重點，通過政府引導、多方參與的方式，全面提升經濟社會信息化應用水平，推動北京加快邁向信息社會。
(二)發展目標。
“智慧北京”是首都信息化發展的新形態，是未來十年本市信息化發展的主題，“智慧北京”的基本特征是寬帶泛在的基礎設施、智能融合的信息化應用和創新可持續的發展環境。
到2015年，“智慧北京”的發展目標是，實施“智慧北京”八大行動計劃，建成泛在、融合、智能、可信的信息基礎設施，基本實現人口精準管理、交通智能監管、資源科學調配、安全切實保障的城市運行管理體系，基本建成覆蓋城鄉居民、伴隨市民一生的集成化、個性化、人性化的數字生活環境，基本普及信息化與工業化深度融合、信息技術引領企業創新變革的新型企業運營模式，全面構建以市民需求為中心、高效運行的政府整合服務體系，形成信息化與城市經濟社會各方面深度融合的發展態勢，信息化整體發展達到世界一流水平，從“數字北京”向“智慧北京”全面躍升。
二、城市智能運行行動計劃
(一)城市人口精準管理。
以居住證為載體建立全市聯網、部門聯動的實有人口信息系統，加強人口信息的采集、共享和利用，有效提高人口管理的信息化和精細化水平。提高人群流動感知能力，服務交通管理、社會治安、公共安全預警、突發事件應急等城市運行保障活動。建立人口宏觀決策支撐服務體系，服務城市人口、產業空間、交通設施、能源資源等規劃決策。
(二)交通智能管理服務。
建設全路網智能監控體系，完善交通智能控制體系，推動各類交通信息共享，開展與周邊地區的協調聯動，實現聯動管理。提升車輛的智能化水平，推廣車輛智能終端、不停車收費系統(ETC)、“電子綠標”等智能化應用，加強營運車輛的智能化管理和調度。加強交通信息服務，在公共收費停車區域(場)推廣停車電子計費系統，以多種方式為出行者提供全面及時的出行服務信息。
(三)資源和生態環境智能監控。
建設智能城市生命線管理體系，推廣智能電表、智能水表、智能燃氣表和供熱計量器具，形成智能的電力、水資源和燃氣等控制網絡。完善節能監測體系，實現對工業、交通及大型公共建筑、公共機構等主要用能行業(領域)及場所、單位的能耗監測。建設智能的土地、環境和生態監管體系，實現對全市土地利用、生態環境、重點污染源、地質資源和災害、垃圾處理等領域的動態監測。
(四)城市安全智能保障。
建設城市安全視頻監控網絡，基本覆蓋政治中心區、軌道交通、地面公交、在建工地、餐飲企業、地下空間、公園等重點公共場所。建設社會服務管理網格，基本覆蓋全市的人、地、物、事和組織。建設安全生產智能監管網絡，覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及規模以上工業企業等重點行業(領域)生產經營單位。建設食品、藥品安全監管和追溯體系，逐步實現藥品全品種全過程電子監管以及重點食品、問題藥品的可追溯。完善智能應急響應體系，支撐社會公共安全、公共衛生安全、食品安全、生產安全、消防安全、森林防火、防汛抗旱、搶險救險等領域的快速響應。加強網絡安全保障能力建設，維護網絡秩序。
三、市民數字生活行動計劃
(一)提供方便獲取的社會公共服務。
推廣“市民卡”(包括社保卡和實名交通卡等)，使市民能持卡享受醫療、就業、養老、消費支付等社會服務。加強網絡化基本公共服務，推廣電子病歷和居民健康檔案，提供基于網絡的預約掛號、雙向轉診等服務，實現城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療患者持卡就醫、實時結算，建設保障性住房網上服務系統，完善用人單位、勞動力、服務機構三方便利的“一站式”網絡就業服務體系。加強基層信息化服務，完善96156社區服務平臺、221信息平臺、農村信息管理系統等信息系統，促進教育、醫療、就業、社保、優撫安置等基本公共服務城鄉一體化。
(二)使人人享有數字化便捷生活。
引導數字化生活，推廣移動辦公，發展在線教育和學習，促進數字消費，推動“三網融合”業務全面進入家庭。建設智慧社區(村)，提供智能社區服務，完善面向老年人和特殊人群的數字便捷服務。發展智慧旅游文化服務，開展公園和風景名勝區智能化管理試點示范，促進旅游電子商務，加快圖書館、博物館、美術館、檔案館等文化資源的數字化進程。
文章作者：首都之窗
集成系統網絡情報信息數據庫
CIO頻道人物視窗
CIO頻道方案案例庫
大數據建設方案案例庫
電子政務建設方案案例庫
互聯集成系統構建方案案例庫
商務智能建設方案案例庫
系統集成類軟件信息研發企業名錄