
一、案例背景
我國電子稅務的信息化工作開展已久,作為政府工作的重中之重,是各級政府電子政務的重要內容。電子稅務不僅大大提高了政府稅收的有效性和效率,而且有效地提高了全社會的完稅率。此外,電子稅務還可以實現全社會最復雜的檔案系統的建立,較之傳統的政府稅務行政工作,其優勢是不言而喻的。
經過前期的一系列信息化工作,寧夏地稅已經建立起采用CA證書的網上報稅系統。納稅用戶采用數字證書登錄地稅網上報稅系統,系統將通過SSL安全認證網關對用戶數字證書進行驗證,根據數字證書的唯一識別號組織機構代碼與稅務登記證號的綁定,識別納稅人身份,納稅人身份認證通過后成功登陸報稅系統,納稅人下載相應的報稅表單,并填寫數據,正確填寫電子化申報表后,遞交申報數據至稅務部門服務器,稅務部門的報稅系統服務器對這些數據進行處理、儲存,并將處理結果反饋給納稅人。但現行的網上納稅申報還不是真正的無紙化操作,納稅人還需將申報表打印成紙質文件后蓋章后送達稅務部門。
為完善無紙化辦公的最后最關鍵的一步,寧夏地稅上線金格iSignature電子簽章。該簽章系統可與寧夏地稅現有的網上納稅系統無縫集成,同時金格iSignature電子簽章可以與CA證書結合,在線實現涉稅數據的“電子簽名”,蓋章后的電子稅單等效于現有的紙質報表蓋上公章,可以真正實現足不出戶網上辦理各類涉稅事項,極大的方便了納稅人,簡化了辦事程序,免去了納稅人上門報送紙質報表的麻煩,也節省了納稅人每年用于打印報表所需的紙張耗材和往返于企、稅之間的交通費用。
二、金格iSignature電子簽章應用網上納稅系統
1. 簽章應用實現方式
2. 電子稅單蓋章流程

1)納稅人持數字認證中心頒發的usb-key登陸網上稅務系統;
2)納稅人填寫申報信息;
3)申報信息填寫后,納稅人調用簽章,對數據進行簽名,簽章圖案文字內容自動生成,并自動加蓋在指定的位置;
4)將簽名數據發送到服務端進行簽名驗證,驗證成功數據未被篡改后保存數據;
5)服務器端進行簽章,生成服務器的簽章,蓋章完畢后把簽名數據返回到客戶端。
3. 主要應用功能
稅務單據的內容保護與驗證功能
加蓋過電子印章的稅單,內容將會被保護起來,當加蓋過印章的表單數據被篡改時,印章會自動提示內容篡改,并在印章圖案上顯示劃痕以警示。
印章自動生成功能
印章圖案文字內容由印章系統動態生成,不再存入usb-key中,避免了大規模做章圖案采集難,實施周期長,后期維護難的幾大問題,使納稅人章不受key容量,存取速度的影響。
印章自動定位功能
納稅人人只需插入usb-key鑰匙盤,電機電子印章按鈕,輸入密碼,就可以完成印章的加蓋,不需要選擇蓋章位置,操作簡便易懂,適合用戶大規模使用。
服務端稅務機關公章自動加蓋功能
納稅人提交經過蓋章的表單數據至服務端,服務端自動加蓋稅務機關的公章,蓋稅務公章過程無人值守,大大減輕了稅務工作人員的工作強度,提高了人員的工作效率。
與數字證書結合
通過利用蓋章人的證書頒發機構的證書,對蓋章人身份進行認證,一方面能夠辨別蓋章人身份的真偽,另一方面能確保蓋章人的身份不可抵賴性,一旦簽名蓋章而且身份認證通過,則蓋章人無法否認此簽名。
三、應用效果
金格iSignature電子簽章在寧夏網上報稅系統中的應用,大大減少了納稅戶往返于稅務部門、銀行的煩惱,減輕了稅務部門的工作量。電子簽章的應用,實現了涉稅資料的電子化采集,減少了原有紙質資料人工審核、收集、整理和歸檔的工作量,使稅務部門將更多精力投放到稅源管理和納稅服務上去,有利于稅務機關進一步提高辦事效率和服務質量。
文章作者:國脈電子政務網
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