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天津市大型數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)安全平臺解決方案
一、數(shù)字化城管：51個試點和1個“首例”
城市管理是城市建設(shè)、運轉(zhuǎn)和發(fā)展中的永恒主題。伴隨中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，中國已經(jīng)有相當(dāng)一批大中型城市開始了從傳統(tǒng)型城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化城市管理的進(jìn)程。
從2005年7月起，國家建設(shè)部先后確定了25個省、市、自治區(qū)的51個數(shù)字化城市管理試點城市和試點城區(qū)，如今大都已經(jīng)通過驗收正式運行，與此同時，還有一批試點外的城市或城區(qū)也先后建成了各自的數(shù)字城管系統(tǒng)，使全國的數(shù)字化城市管理進(jìn)程向前跨進(jìn)了一大步。這其中，天津市根據(jù)特大型城市的特點和全面提升城市管理的技術(shù)水平與運行效率的要求，從2009年起采用“兩級監(jiān)督、一級指揮”的模式同時構(gòu)建市區(qū)兩級數(shù)字化城管平臺，在全國特大城市中尚屬首例，因而引起了廣泛的關(guān)注。
在天津市數(shù)字化城管系統(tǒng)的建設(shè)中，由于涉及到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與天津市政務(wù)專網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）的關(guān)聯(lián)，涉及無線網(wǎng)絡(luò)的接入，涉及到各級指揮中心、監(jiān)督中心、城管基層、政府相關(guān)部門以及社會用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問，網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)劃和部署就成為整個網(wǎng)絡(luò)平臺項目的重中之重。
國內(nèi)電子政務(wù)安全領(lǐng)域的專家楊乃濱在論述電子政務(wù)安全對策時，特別強調(diào)了產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)規(guī)避各種安全隱患和技術(shù)風(fēng)險的問題。他明確建議，“在選擇安全產(chǎn)品時，應(yīng)盡量選擇我國自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。這類產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)的源代碼，安全性較高，而且有利于廠家對產(chǎn)品的升級與維護(hù)。”同時，他還強調(diào)了安全產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性和系統(tǒng)處理速度的重要性。或許正是因為天津市數(shù)字化城管項目需求方對網(wǎng)絡(luò)安全問題的高度重視，對網(wǎng)絡(luò)安全策略部署和技術(shù)水平的嚴(yán)格要求，銳捷網(wǎng)絡(luò)作為自主創(chuàng)新型的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)解決方案供應(yīng)商才得以脫穎而出，為國內(nèi)首例特大城市兩級數(shù)字化城管平臺提供網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，參與和見證了高安全的天津市數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺建設(shè)的成功。
二、會診天津：理解城市特點把握項目需求
明確理解和把握項目需求是提供相關(guān)產(chǎn)品和解決方案的基礎(chǔ)和前提。天津市數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)用到的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主要包括業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)兩部分。其中，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)依托天津市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城市管理監(jiān)督中心（市級）、各區(qū)監(jiān)督指揮中心、（市、區(qū)）二級城市管理相關(guān)部門間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。無線網(wǎng)絡(luò)單獨建設(shè)，采用專線接入市數(shù)字化城市管理中心。
天津市數(shù)字化城管系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模龐大，從一級平臺到二級平臺，覆蓋天津市從中心城區(qū)到濱海城區(qū)到市郊區(qū)縣的全部市政管理區(qū)域。銳捷認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)同樣需要考慮當(dāng)前的需求和可預(yù)見的未來需求。對內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)使用者而言，業(yè)務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)同樣是一個支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音、視頻等綜合業(yè)務(wù)傳輸平臺。從內(nèi)部數(shù)據(jù)交換的角度，整個網(wǎng)絡(luò)平臺是要建立一套整合數(shù)據(jù)、語音和圖像等多業(yè)務(wù)的端到端、以IP為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的一體化網(wǎng)絡(luò)安全平臺，支持多協(xié)議、多業(yè)務(wù)、安全策略、流量管理、服務(wù)質(zhì)量管理、資源管理。整網(wǎng)還要具有可靠性、堅固性、良好的擴展能力、強大的管理能力以及擁塞控制和服務(wù)質(zhì)量保證等一系列良好的特性。
業(yè)務(wù)網(wǎng)是否安全和穩(wěn)定不僅直接關(guān)系到城管體系的正常運作，而且關(guān)系到內(nèi)網(wǎng)安全和城管部門與政府其它職能部門的信息共享和工作協(xié)同。因此，作為此次數(shù)字城管項目最為重要的網(wǎng)絡(luò)平臺，該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計需要以高安全、高穩(wěn)定、高可靠、高性能和高可用性為目標(biāo)，建立基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺、信息安全平臺、機密通信平臺、信息交換平臺、安全管理平臺、應(yīng)用系統(tǒng)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。這也是銳捷網(wǎng)絡(luò)必須面對和解決的問題。
文章作者：國脈電子政務(wù)網(wǎng)
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