
一、背景及現狀
政府信息化是整個社會信息化的前提和基礎,政府信息化必須率先垂范,進而帶動整個社會的信息化進程。黨政中央把電子政務建設作為我國信息化工作的重點,政府先行,帶動國民經濟和社會信息化。這預示著在未來幾年,電子政務的發展已經成為當代信息化的最重要的領域之一。政府信息化包括政府內部協同辦公和政務公開二部分,其中協同辦公更是政府信息化的基礎。
由于我國政府信息化起步較晚,目前的政府信息化還存在一些不可忽視的問題:信息不夠豐富、信息采集困難、應用水平偏低、內部溝通信息遞減嚴重、不能提供有效網絡服務等情況,主要表現在:
政府各職能信息系統的信息無法在同一平臺實現共享,大多是各自獨立的信息孤島;
政府門戶缺乏更實質性的有效服務的功能運用;
難以與各級政府機構內部形成有機結合,無法建立動態的應用模式;
功能不健全,信息更新不及時,缺乏交互性;
缺乏統一規劃,建設和管理不規范;
系統標準化與開放程度較低,負荷重、維護困難等問題層出不窮。
二、金和解決方案
金和政府協同管理系統建設將分為四大部分:政府門戶、政府內部辦公平臺、系統運行管理體系和系統安全保障體系組成。架構圖如下:
政務門戶
提供對政府部門的新聞動態、通知公告等公共信息和各種資源應用系統、互聯網的各種信息資源,進行方便、快捷、有效訪問的信息共享平臺。
政府內部辦公平臺
實現政府內部的日常辦公,包括公文管理、檔案管理、工作流、個人辦公平臺、行政辦公等日常工作所需要用的功能。
系統支撐平臺
為政府各個部門間的公文流轉、信息傳遞、協同辦公提供了統一的支撐平臺,同時為其他系統的整合提供了標準的開放接口。
系統運行管理體系
通過為電子政務系統建立分工合理、職責明確、標準統一的信息更新和維護機制,從而為電子政務系統安全、高效的運行提供保障的機制和標準。
系統安全保障體系
為電子政務系統提供統一的信息安全服務,包括身份認證體系、安全傳輸體系、密鑰管理體系、密碼服務體系、可信授權服務體系、基本安全防護體系、故障恢復與容災備份及安全管理機制。
公文管理
金和管理平臺的公文管理通過對收文、發文的管理,對收文發文類型、模板、稿紙的設置,實現起草、公文審核、會審、電子簽章、手寫批注、發文痕跡保留、公文傳閱、來文登記等功能;支持與WORD、EXCEL等文檔進行嵌入整合,支持模板紅頭套用、打印文件和稿紙;支持收發文全過程查詢、跟蹤、催辦與控制,流程結束后的自動預歸檔,檔案管理員按照檔案類型、檔案室、目錄等進行管理,可進行查閱、查詢等處理。
檔案管理
對電子文件、電子檔案及實體檔案的管理,實現文件收、發、起草、會簽、歸檔、整理、統計、檢索、利用等的一體化管理。
信息發布
平臺可支持自由定制信息欄目、發布信息,實時或滾動顯示新聞動態、通知公告、電子期刊、制度、簡報、公共信息等,發布之后會在政務門戶和個人工作臺上實時顯示,用戶能夠快速獲取最新的信息。
行政管理
支持對固定資產的基本信息登記、查詢、采購、調撥、維修管理等,提供查詢和統計分析功能;
提供車輛檔案登記,駕駛員檔案管理,用車申請,修配審批,統計查詢等功能;
具備申購審批、入庫、發放、庫存統計等功能,物品入庫、出庫均自動更新庫存信息,保留歷史記錄,提供綜合統計功能,并對可借用的辦公用品、借用申請、批辦、借用情況等信息進行查詢管理等;
可查詢現有會議室及會議設備的預定情況,提出預定申請,反饋預定受理情況,記錄所有使用情況。
信息交流
金和信息交流平臺提供網絡尋呼、電子郵件、內部論壇、視頻會議、調查問卷、內部博客等多種交流方式,網絡尋呼結合了電話的即時性、郵件帶附件的功能和短信的方便性,同時克服了電話不可重現、郵件技術壁壘、短信輸入困難等缺點,不僅節省大量成本費用,而且使溝通管理更加方便、快捷、即時、準確。
文章作者:國脈電子政務網
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