胡錦濤總書記在十七大報告中從科學發展觀的高度強調了“信息化”的重要性。當前，信息化和全球化正以迅猛的態勢席卷全球。信息化被稱為推動現代經濟增長的發動機和現代社會發展的均衡器，正成為全球貿易、投資、資本流動和技術轉移以及社會、經濟、文化等一切領域發展的主要動力。

　　建設數字城市，是信息化背景下每一個城市不能回避的課題，也是謀求加快城市和區域發展，推動社會和人類進步的必然選擇。

　　數字城市是依靠現代信息技術，在城市的規劃、建設、管理和生產、生活中，將城市的各種信息資源加以整合并充分利用，為城市的管理、規劃和決策服務的開放系統。在美國、日本等西方發達國家，城市數字化步伐已率先邁開，拉動和促進了西方發達國家向知識經濟社會的轉型。我國數字城市建設正處于一個重要的轉折時期。在政務信息化、商務信息化、企業信息化、交通物流信息化等方面，呈現出從分散到綜合、從割裂到互通、從獨立到共享、從單一到整合的發展趨勢。代表城市信息基礎設施的通信網絡和服務手段已相當現代化；反映城市信息流動的信息資源非常豐富，信息需求非常旺盛；信息化應用已逐漸在各行業展開；掌握計算機、通信、信息網絡與信息應用開發的信息化人才隊伍不斷壯大；各級政府、各行各業愈加重視信息化的普及應用和數字城市的建設，許多省、市都將數字城市作為實現區域信息化的切入點和突破口。這些都為數字城市的建設創造了有利的條件。

　　也應該看到，我國數字城市的建設還剛剛起步，數字城市的標準體系建設還很不健全，還缺乏整體規劃和統一標準、規范；信息資源的整合、信息應用的開發還不太全面、系統，眾多行業信息化應用的“點”尚未有效整合成數字城市的“面”，信息孤島現象普遍存在；與數字城市密切相關的信息法律、法規還有待完善等。

　　泰州區位優勢明顯，經濟發展日新月異，城市建設步伐加快，信息應用需求旺盛。建設數字泰州，提升和促進泰州經濟、社會的發展水平，已經成為必須思考的課題。

　　建設數字泰州是促進科學發展的需要。泰州以十大產業為主導的農業區域特色經濟初步形成，工業已經形成醫藥、機電、船舶、化工等四大優勢產業和不銹鋼等十大特色產業群，泰州的教育、文化、旅游、美食名片日益叫響，三產服務業方興未艾。信息化建設已經在春蘭、揚子江等大型企業集團有了很好的基礎，但在企業信息化方面有前瞻性的企業還不多；農村信息化才剛剛起步，應用還很少。建設數字泰州，一方面可以利用信息技術改造傳統產業，推動產業結構的優化和升級，保持經濟的可持續發展，比如，泰州的不銹鋼、減速機等產業，雖已具規模，在全國也有影響，但鄉鎮企業色彩較濃，資源的整合利用尚較粗放，內部管理需要優化完善，整個機械行業的競爭也較激烈，外部營銷活動也需要創新，而作為數字城市建設重要組成部分的“數字企業”正是破解上述難題的利器，通過數字企業建設，強化信息化在企業中的應用，提高企業乃至產業的生產、管理、經營和決策的效率，提高競爭力；另一方面，建設數字城市，可以帶動泰州的通信、電子、設備、網絡、軟件等相關信息產業的迅速發展。再者，加快農村信息化進程，開發涉農信息資源，強化農村、農民、農業領域的信息化應用，對于轉變農村經濟增長方式，從整體上助推泰州科學發展大有必要。

　　建設數字泰州是著力改善民生的需要。泰州城市發展迅速，規模不斷擴大，人流加速集聚，這對加強城市管理、改善人民生活提出了新要求。建設數字城市，對城市居民的生活將產生積極而深遠的影響。電子政府建設將有利于轉變政府服務職能，創新政府服務方式，大大提高政府辦事效率，提高政府為人民群眾服務的效能；數字社區建設將有利于完善社區安全、物業、醫療、娛樂等方面的管理和服務，為居民創造現代、舒適、宜人的生活環境，智能家庭建設將進一步豐富和提高居民的生活質量；電子商務、網上教育、電子報稅、遠程醫療、視頻點播、智能交通等眾多與人民群眾生活、工作、學習密切相關的信息化應用，將使城市居民的工作和生活方式發生革命性的變化；數字城市所帶來的城市資源的數字化管理和信息化應用，可以改變傳統城市的結構，有利于克服和解決當前交通、治安、衛生等管理中存在的“城市病”,進一步提升城市功能，提升城市的服務水平和形象。

　　建設數字泰州是構建和諧社會的需要。數字泰州可以應用到“平安泰州”工程中，利用電信企業的通信線路和“全球眼”業務，對城市的廣場、道路、社區、車站等公共場所以及要害部門、要害設施進行安全性監控，及時發現違章、違法行為，及時發現安全隱患，及時處置突發事件，提高城市的風險管理能力，保障城市的安全與穩定；數字泰州建設可縮短泰州與外部的時空距離，加速物質流、資金流、人才流等各種資源的集聚和充分涌流，招商引資將會更通暢、更高效，物質集散將會更快捷、更方便，人才交流將會更開放、更自由，使泰州更加充滿活力，更加和諧向上；數字泰州建設將對傳統的人情社會、人為辦事觀念產生沖擊，引導人們自覺增強法制觀念和誠信意識，推動向法制社會、制度管理、依規辦事過渡；數字泰州建設還將極大地改變人們的生活方式，豐富人們的精神生活，有利于減少由于精神生活貧乏而引發的賭博、酗酒等不良現象，降低社會的不和諧因素，最大限度地保障和促進和諧泰州的建設。

　　建設數字泰州，必須從泰州實際出發，立足市情，因地制宜地加以推進。

　　經濟實力的持續增長，為建設數字城市奠定了堅實的基礎。近年來，我市緊緊圍繞“全面達小康、建設新泰洲”的奮斗目標，全面貫徹落實科學發展觀，經濟社會呈現又好又快發展的發展局面。預計2007年地區生產總值達1200億元，實現財政收入200億元，完成固定資產投資680億元，各項社會事業全面發展，人民生活水平顯著提高。隨著經濟實力的不斷增長，城市各項基礎設施建設步伐加快，區位優勢進一步凸顯，影響和拉動了經濟的可持續發展。建設數字泰州，是一項龐大的系統工程，需要在基礎設施上進行大規模的資金投入，經濟的因素和財力的支撐必不可少。結合泰州目前經濟發展的宏觀環境、政策支持等因素，從泰州經濟的運行質態以及經濟增長方式看，經濟發展的總體形勢仍會健康、向好，財政實力也會不斷增強，為建設數字城市提供了可靠的投入保障，奠定了堅實的基礎。

　　信息產業的迅猛發展，為建設數字城市提供了充分的條件。近年來，泰州信息產業緊跟世界信息技術發展的步伐，圍繞國家大力推進信息化的戰略，以服務地方經濟建設、滿足客戶信息服務需求為己任，加快通信基礎設施建設，擴張和改善通信能力，加強綜合信息業務開發，加大業務市場拓展，城市總體信息基礎設施、社會總體信息化水平都有了突飛猛進的發展，社會的信息化需求日益旺盛。截至2006年末，全市固定電話用戶達178萬戶，移動電話用戶達149萬，互聯網寬帶用戶達13萬戶，每百戶家庭電腦擁有量達22臺。進一步推進信息化，建設數字泰州不但適逢其時，而且也有了可能。目前，泰州共有電信、移動、聯通、網通等六家電信運營商，其所擁有的通信網絡覆蓋城鄉，大容量、高速率光纖傳輸系統通達每一個鄉鎮、街道、部門，公安、社保、稅務、金融、廣電、教育等系統，已經利用電信網絡資源構建了自身的專用網絡和服務平臺，正在建設中的泰州“數字城管”系統、“平安泰州”工程也是依托于電信網絡資源而實施。通信業的快速發展，帶動和催生了泰州信息產業（如電子、網絡、軟件、游戲、終端銷售等）相關價值鏈的發展壯大，促進了整個信息產業的迅猛發展，為泰州數字城市的建設創造了良好的條件。

　　社會文明的顯著進步，為建設數字城市營造了良好的氛圍。建設數字城市是社會文明發展、進步的產物。隨著經濟社會的飛速發展，泰洲人民的現代意識和科學素養不斷提升。一是市民的信息化意識明顯增強。信息化已經與人民群眾的工作、學習、生活息息相關，融為一體，廣大市民越來越感受到電子商務、網上教育、數字社區等帶來的革命性變化；二是市民的信息化技能顯著提高。小學生從二年級起就已經開始接受信息化素質教育，不少政府機關、部門、企業都通過辦公自動化系統進行日常管理活動，網上辦公已成了許多人的基本技能，信息化技能和素質的高低已經成為衡量現代市民的一個重要標志；三是全社會對信息化的重視程度普遍提高。政府部門率先垂范，積極推動全社會的信息化進程，靖江、泰興、高港、海陵都由政府牽頭實施“電子政務”工程，興化的“平安工程”、泰州的“數字城管”、姜堰的“農村信息化”等項目都是得益于政府和各相關部門的重視、支持而得以展開和實施。

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文章作者：姜弘民 陳晴 王開明