
在市區63平方公里的范圍內,每一個窨井蓋、每一條道路、每一個綠化帶都將在計算機系統中擁有一個數字化“身份證”,城市管理專業人員在不間斷巡查中發現問題后通過“城管通”迅速將情況以圖像、文字等形式傳送給數字化城市管理系統,由指揮系統迅速、準確地向責任單位下達指令解決……
這就是數字化城市管理模式。記者從日前召開的市政府第27次常務會議上獲悉,許昌市的數字化城管建設將從今年開始實施。市長李亞對該項工作提出具體要求。
數字化城市管理是一種新型城市管理模式,主要是應用計算機、地理信息、移動通信等現代技術手段,采用城市萬米單元網格管理法和城市部件、事件管理法,創新信息實時采集傳輸手段,對城市實施精確、敏捷、高效、全時段、全方位的管理。實施數字化城管將大幅提高管理效率,降低管理成本。河南省要求中原城市群2009年年底前全部完成城市管理數字化整體建設。許昌市數字化城管建設今年全面啟動,2009年運行完善,2010年拓展至社會服務、自然災害應急處理、行政審批服務、城建重點項目建設等領域和縣(市)城區。
李亞對數字化城管建設提出了6點要求。一要明確建設思路,即明確“總體規則、分步實施,創新體制、提升效能,整合資源、科學適用”的建設思路,并貫穿建設過程始終。二要科學編制方案。方案要結合許昌實際,注重綜合性和實用性,在降低運行成本、提高城市管理效率、解決難點問題上有針對性,既適度超前,又不貪大求洋。三要有效整合資源。要充分整合政府資源、社會資源,包括110應急聯動系統、電子政務系統、交通管理監控系統和勞動保障部門的資源,共建共享,提高城市管理效能。四要推進規范管理。要按照“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的要求,逐步將數字化網絡終端延伸到街道、社區,將管理從城市主干道、主街道拓展到背街小巷和城市邊緣,不斷擴大數字化城市管理的覆蓋面。五要創新投資體制。要堅持政府主導與市場運作相結合,該政府投入的政府必須投入到位,該市場運作的學習、借鑒外地經驗,通過市場運作解決;要堅持概算一步到位、分期分批實施;要堅持以項目帶資金,切實提高資金使用效益。六要注重公眾參與度。要充分發揮政府各部門和社會各界參與城市管理的積極性,突出公眾參與度,真正體現“人民城市人民管”,形成執法、監督與群眾參與的良性互動機制,全面提高城市管理水平。
文章作者:許昌日報
責任編輯:許振祥
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