
廣州市政府應用電子公文進行政府辦公取得了明顯的效益,目前已經基本實現市政府各部門辦公管理無紙化。廣州市政府從2004年開始正式實施電子公文與信息交換系統,采用的是方正電子公文系統。經過3年多的推廣,目前市政府電子公文應用已經十分普及。據統計,全市有幾百個收發點交換CEB版式電子公文,并有幾十個二級政府部門應用了方正電子印章系統。廣州市政府對方正產品采取買斷的方式在全市范圍內推廣,并制定了相關法律依據,這一應用模式是政府部門在電子公文應用上的一次新的嘗試,有力地推動方正CEB版式文件成為廣州市政府電子公文標準。
2002年廣州市政府開始著手推進無紙化辦公工程,其政府內網和辦公OA系統建設都取得了很好的成果。隨后,廣州市政府將信息化建設工作重點轉移到電子公文與信息交換方面,并且于2003年開始招標工作。在項目招投標過程中,北京方正電子政務信息科技有限公司CEB電子公文版式文件和方正電子公章產品以先進的技術、完善的功能和豐富的項目經驗得到了廣州市政府的青睞。方正CEB版式文件是一種安全可靠的電子文檔格式,CEB電子公文生成后不可修改,在不同的軟硬件環境下都可以保持電子公文版式顯示不發生變化,保持了紙質公文的特性,完全契合廣州市政府的公文處理需求。
根據現有系統運行情況和電子政務建設需求,廣州市政府在與方正電子政務公司不斷溝通過程中,確立了創新性的“三位一體”建設方式,將技術體系、標準體系和管理體系相互結合,共同推進市政府電子公文應用。在技術體系方面,通過使用方正CEB版式文件和電子公章系統,將廣州市政府電子公文全部轉成CEB格式,并在之上加蓋電子公章,使之能夠滿足電子公文流轉應用方面的需求;在標準體系方面,通過制定和頒布《廣州市電子公文和信息交換管理試行規定》來認定帶電子公章的電子公文在廣州市政府的管轄范圍內具有法律效力,嚴格按照《國家行政機關公文標準》制作電子公文,通過制定《廣州市電子公文與信息交換系統接口標準》實現交換系統同各單位辦公自動化系統之間的互聯互通;在管理體系方面,制定了《廣州市政府電子公文與信息交換暫行辦法》,用制度來推進和保證交換系統的應用。
廣州市政府通過對CEB版式文件和方正電子公章產品的廣泛應用,在市政府電子公文與信息交換方面取得了很好的實施效果,促進了全市市直機關無紙化辦公,不但大大節約了辦公經費,而且明顯提高了工作效能。方正CEB版式文件和電子公章產品在廣州市政府政務信息化中發揮了舉足輕重的作用,而北京方正電子政務信息科技有限公司也再一次以其優質的產品、良好的支持服務、完整的組織流程和規范化管理機制在政府機關電子公文應用實踐中獲得成功。
文章作者:淑儀
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