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李洪：北京市信息化建設的基本情況介紹
“數字北京”是“科技北京”的重要內容。近年來，通過持續努力，特別是通過奧運籌辦舉辦的帶動，“數字北京”建設實現了較快的發展，北京已成為全國信息化程度最高的城市之一。據國家統計局2009年4月公布的《2008年中外信息化發展指數(IDI)研究報告》顯示，北京信息化水平總指數為達到90，繼續保持全國第一。另據工信部2009年1月發布的2008年中國政府網站績效評估結果，市政府門戶網站“首都之窗”，繼續位居省級政府網站總分第一名，大興、宣武、西城進入全國副省級以上城市區縣政府網站前十名。
一、建設的主要成效
(一)信息基礎設施建設取得長足進步。
電話——截至今年6月底，全市固話用戶達到888萬戶，手機用戶達到1744萬戶。
寬帶——400余萬戶。
計算機——城區擁有電腦的住所比例為78%，農村為25%。
互聯網——截至6月底，全市網民數1037萬人，比2008年底增加57萬，占總人口61.2%，網民比例居各省市第一。網民中，95%的使用寬帶上網，48%的使用手機上網，83%的在家上網，40%的網齡超過五年。
有線電視和數字電視——截至2008年12月底，全市有線電視用戶總數400萬戶，其中數字化試點(機頂盒)用戶已達190余萬戶，數字電視用戶約占全市有線電視注冊用戶的50%。我市已經成為全國數字電視用戶最多的城市。
無線寬帶覆蓋——3G和WiFi無線寬帶上網，已覆蓋全部城區和部分郊區。
(二)“數字北京”在奧運籌辦舉辦中發揮重要作用。
北京奧運會，從籌辦到舉辦，從場館建設到場館運行，從賽事組織到城市管理，從服務奧運大家庭到保障市民生活，從開幕式到閉幕式，信息技術應用的范圍之廣、深度之深、作用之大，都是空前的，被認為是一屆“IT無處不在的奧運會”。
例如：互聯網首次作為賽事轉播主要平臺之一，全球網民在網上看到開閉幕式和比賽；28個比賽項目以及開閉幕式的轉播，首次全部使用高清晰電視信號；首次實現手機電視直播，使手機電視和3G真正進入應用階段；首次全面使用電子票證查驗方式，累計查驗1500余萬門票和證件；奧運期間免費向社會提供服務；800兆無線政務網，是奧運史上第一個大規模成功使用的數字集群網絡；“北京一號”小衛星，專門為奧運會提供環境監測、氣象預報等服務等等。
(三)“數字北京”給市民帶來高效便捷的數字化生活。
信息技術，在市民出行、購物、娛樂、醫療、教育、就業等方方面面，帶來實實在在的方便和快捷，成為市民日常生活不可或缺的工具。
醫療保健方面。醫保信息系統，覆蓋1000多萬參保人群。今年，我市正在推行的社保卡工程，全面推進醫保實時結算、醫療衛生、社會救助等服務功能集成，醫療費用報銷等事項辦理周期將從過去幾個月縮短至幾十秒。東城區社區衛生服務信息平臺，建立了覆蓋全區、集中式管理的以社區居民健康檔案(電子病歷)為核心的數據庫系統，藥費支出平均下降28%，醫務人員上門服務的比例由改革前的不足4%提高到了20%以上，該項目獲2007年度中國信息化建設項目成就獎。北京市新型農村合作醫療信息管理系統，覆蓋全市的13個區縣，集中管理了近272萬參合農民人口信息，已為72萬人次完成門診、住院補償，總金額達4.5億元。
交通出行方面。公交“一卡通”發卡量超過2500萬張，可以用于乘坐公交、地鐵、出租，軌道交通實現了“一卡通、一票通”。“北京公眾出行網”，實時發布城市道路路況信息、高速公路信息、到京的航班和鐵路信息、市內公交換乘信息、復雜路段和立交橋的行車指南以及擁堵路段的繞行方案。
購物休閑方面。據中國互聯網絡信息中心的調查，我市網民開展網絡購物、網上支付、網絡炒股、旅行預訂的比例分別為34.8%，27.6%，14.6%和10.2%，顯著高于26.0%，22.4%，10.4%，4.1%的全國平均水平，反映信息技術不斷融入市民生活。
文章作者：李洪
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