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“數字南昌”款款走進百姓生活
如果你看到一個人拿著手機對著路面的垃圾拍照，不要奇怪，可能半小時內就有環衛工人來把垃圾清理走，這就是目前已經在南昌市紅谷灘新區運行的“數字城管”系統帶來的好處。
8月25日，南昌市信息化辦公室負責人說，今年底將在全市城區試行數字化城市管理模式，將大大提高城市管理水平。目前南昌市正在編制未來兩年“數字城市”建設行動方案，南昌的城市管理、政府服務、百姓生活都將逐步向“數字化”邁進。
城市“數字時代”
“一個井蓋就有10多個部門管理，涉及水、電、氣、排污、通訊等部門，處理問題的效率低，老百姓也不滿意?！蹦喜行畔⒒k副主任邱勝說，隨著南昌城市規模不斷擴大和人口快速增加，城市管理的任務越來越重，傳統的政府部門“條塊狀”的城市管理模式已經暴露出了效率不高、手段滯后等弊端，而數字化城市綜合管理系統在某種程度上是對城市管理模式的再造。
紅谷灘新區“數字城管”系統是在今年4月份正式運行的，把轄區內市政、市容、城管、城建、公安等10多個涉及城市管理的政府部門納入系統。把紅谷灘新區40平方公里面積劃分為40個網格，每個網格內有一名信息收集員全天候進行巡邏，發現各種問題隨時通過攜帶的城管通手機拍照后，實時傳送到監督指揮中心。
作為紅谷灘新區綜合城市管理監督指揮中心的派遣員，涂娟每天需要把這些問題分門別類地發送到相關專業部門，由他們進行處理，處理完后，信息采集員再重新拍照確認后反饋給指揮中心?！昂芏鄦栴}基本上當天就能夠解決。”涂娟說，上午11點18分系統接到信息，在紅谷灘新區沙井街辦轄區內有居民沿街晾曬衣服，隨即她通過系統把情況轉給街辦，下午2點55分，系統反饋，已經處理完畢，并附上了照片對比。
數字管理出效率
據悉，以前城市管理的問題發現率只有30%左右，主要是各部門發現問題的渠道比較少，由此帶來的投訴也多，現在變為每天都有人主動上街找問題，能夠找到涉及城市管理90%的問題，處置量從原來的每年600件上升到每月2500件左右，每天都能接到超過300件的問題反映，涉及交通指示牌缺失、市容環境、行道樹臟亂等各種問題。而通過系統統一調度，處置效率也大大提高，原來一個問題處理時間要一周左右，而現在提高到了12小時。
邱勝告訴記者，目前覆蓋全市城區的“數字城管”系統已經完成招標，預計年底前實現試運行，將沿用目前紅谷灘新區的管理模式進行城市管理，覆蓋東湖、西湖、青山湖、經濟開發區等7個區，整個城區將劃分成約200個網格進行細化管理，這也標志著南昌城市綜合管理進入數字化、網絡和精細化時代。
城市可視化管理
8月23日凌晨，南昌市城管部門首次利用交通電子眼對違章運輸造成嚴重泄漏污染的槽罐車實施處罰，而今后類似這種跨部門合作將成為常態。今年南昌市將加快“天網工程”推進速度，在“數字南昌”的框架內進行資源整合，把分別屬于治安、交管、城管等部門的攝像監測系統整合在一起，到明年形成覆蓋城區5000個攝像頭的監控系統，實現城市交通、治安管理和城市管理的可視化。
在紅谷灘新區城市綜合管理監督指揮中心內，有一個6臺電腦屏幕組成的監控墻，覆蓋紅谷灘新區主、次干道和公共場所的200個攝像頭能夠把實時圖像傳送到指揮中心，實現城市交通、治安管理和城市管理的可視化，便于對突發事件進行遠程指揮，具有很強的現場辦公能力。目前這套系統已經為公安、交警偵破案件提供線索和證據82起，處理重大突發應急事件3起。
“天網工程”是百姓關注的一項惠民工程，是為了讓全市居民都有安全感。目前南昌市已經有上千個“電子眼”，但分別屬于交警、治安等不同部門，今年南昌市實施的“天網工程”一方面要加大“電子眼”的覆蓋，同時也在“數字南昌”的框架下實現資源整合，達到統一建設、調度、使用和信息共享的目的，大大提高對犯罪分子的威懾力。
“電子政府”更便民
網上申請法律援助、網上繳費、網上選車牌……這些服務讓市民感受到政府服務的高效、便捷。到明年南昌市絕大多數政府部門的行政業務可以應用計算機和信息網絡進行處理，基本建立“電子政府”框架，進一步推進“政府上網”工程，完善政府網站建設，使社會大眾能夠通過信息網絡與政府部門聯系，獲取政府信息，反饋各種意見，辦理各類申報、審批、牌證、繳費等政府項目。
邱勝告訴記者，在政府信息化方面南昌市已經邁出了兩步，所有政府部門基本實現了網上辦公和系統內部的網絡對接。目前南昌市公文傳輸系統已經覆蓋全市，超過100個黨政部門和縣區、開發區，實現公文網上傳輸，提高了收發文效率，節省了文件印刷和各單位收發文件的行政開支。同時提高政府部門的資源共享和行政效率，去年建立的企業征信聯合系統項目，實現了工商、國稅、地稅、質檢、財政、行政審批中心等部門之間的企業基礎信息交換。
文章作者：鄭榮林
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