
目前,廣東因人口眾多,同時紡織、陶瓷、食品工業(yè)發(fā)達(dá),是全國用鹽量最大的省份之一。廣東省鹽業(yè)總公司(以下簡稱"廣東鹽業(yè)")承擔(dān)著全省鹽業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理職責(zé),下轄4個直屬生產(chǎn)企業(yè)和19個運銷企業(yè)。廣東鹽業(yè)在全省范圍內(nèi)的每一個市、縣都部署有下屬單位,公司的生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣東全省各縣市,現(xiàn)有職工4000余人。
與其他國企一樣,由于歷史原因遺留下的諸多問題,使廣東鹽業(yè)經(jīng)歷過國企改制帶來的陣痛,尤其是在人事管理方面,大量的冗余人員曾給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。廣東鹽業(yè)是由1949年成立的廣東省人民政府鹽務(wù)局歷經(jīng)機構(gòu)反復(fù)撤并、歸口管理多次調(diào)整演變而來的,1983年設(shè)立廣東省鹽業(yè)公司(廣東省鹽務(wù)局),并于1992年更名為廣東省鹽業(yè)總公司,之后又經(jīng)歷了幾次機構(gòu)變化:1994年省級黨政機關(guān)改革,撤銷省鹽務(wù)局,在省鹽業(yè)總公司增掛廣東省食鹽專賣局牌子;2003年省政府機構(gòu)改革,撤銷省食鹽專賣局牌子,鹽業(yè)行政管理職能劃給省經(jīng)貿(mào)委,實行政企分開;2004年省國資委成立后,省鹽業(yè)總公司劃入省國資委監(jiān)管企業(yè)范圍;2005年省國資委同意廣東省鹽業(yè)總公司變更為廣東省廣鹽集團有限公司;2007年省政府同意省鹽業(yè)總公司加掛省鹽務(wù)局牌子,承擔(dān)鹽業(yè)行政管理和執(zhí)法職能。
廣東鹽業(yè)管理層意識到,企業(yè)間的競爭實際上是人力資源的競爭,但人力資源管理中的種種問題恰恰多是老國企的頑疾。在當(dāng)前的體制環(huán)境下,廣東鹽業(yè)的人力資源必須要借助一個先進(jìn)的信息管理平臺,才能提高人力資源管理水平,實現(xiàn)動態(tài)細(xì)化管理,適應(yīng)戰(zhàn)略決策對人力資源調(diào)控配置的需求,實現(xiàn)人力資源職能的轉(zhuǎn)變。
集團HR信息化項目目標(biāo)
分析廣東鹽業(yè)的人力資源現(xiàn)狀,必須從中國鹽業(yè)專營的體制及其歷史根源談起。鹽是人們?nèi)粘I钪胁豢商娲谋匦杵罚覈鴱膽?zhàn)國時起,就開始實行鹽鐵專營制度,嚴(yán)厲打擊私自制售。新中國自成立以來,鹽業(yè)也一直實行國家專營制度。
但是對于企業(yè)管理而言,食鹽專營政策是把雙刃劍,在扶持食鹽專營企業(yè)發(fā)展并履行其承擔(dān)的歷史使命的同時,在一定程度上也制約了食鹽專營企業(yè)的自主性和積極性。過往,我國的鹽業(yè)企業(yè)將重點放在做好產(chǎn)銷、保障供應(yīng)上,往往忽略了人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、忽略了企業(yè)及行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;同時,員工工資分配存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象,員工招聘大多數(shù)來源于企業(yè)內(nèi)部員工的子女,人員能進(jìn)不能出。結(jié)果是想要的人進(jìn)不來,不要的人出不去,想走的人走不了,想來的人來不了。因此造成了我國多數(shù)鹽業(yè)企業(yè)普遍存在人員多、素質(zhì)低、年齡和知識結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀。
在2007年以前,廣東鹽業(yè)的財務(wù)和物流管理已經(jīng)實現(xiàn)信息化,但在人力資源管理、行政審批、公文處理等方面尚處在手工狀態(tài),大量的信息通過WPS等辦公軟件處理,雖然做了些分類,但由于時效性不高、傳遞不暢通,以及總公司與下屬單位分散辦公,信息共享范圍有限,造成公司整體在人事薪酬、辦公事務(wù)處理等方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況有滯后和出入。
在分析行業(yè)人力資源管理實際狀況與人力資源管理信息系統(tǒng)的核心功能的基礎(chǔ)上,廣東鹽業(yè)對人力資源管理信息系統(tǒng)提出以下整體目標(biāo):
首先,促進(jìn)集中化管理,加強監(jiān)督指導(dǎo)。企業(yè)集團化變革的趨勢要求人力資源管理部門加大對全省人力資源的各項工作的監(jiān)控與指導(dǎo),而能否高效科學(xué)的履行職能部門的監(jiān)督與指導(dǎo)職能,取決于能否及時準(zhǔn)確的跟蹤行業(yè)人力資源發(fā)展的最新動態(tài),尤其是能否詳實掌握全省人力資源工作的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和匯總的信息,這是對廣東鹽業(yè)人力資源信息化項目提出的最基本也是最核心的目標(biāo)要求。
其次,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),方便查詢統(tǒng)計。通過人力資源管理信息系統(tǒng)的建設(shè),制定人力資源管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),整合行業(yè)的人力資源信息,建立人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心,對各下屬單位人力資源的各項數(shù)據(jù)與信息能夠?qū)崿F(xiàn)實時更新、查詢、統(tǒng)計和分析并根據(jù)需要實現(xiàn)人力資源信息的內(nèi)部共享。
第三,提供決策分析,服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。運用多種數(shù)理統(tǒng)計模型,通過計算和分析,提供各種形式的可視性信息和決策建議,為管理層的決策(如財務(wù)分析、人力資源規(guī)劃等)提供依據(jù),從而提高決策質(zhì)量與效率,逐步實現(xiàn)人力資源和人力資本的管理戰(zhàn)略。
2007年,在經(jīng)過審慎選型之后,廣東鹽業(yè)與金蝶簽署合作協(xié)議,運用金蝶EAS HR系統(tǒng)整合集團統(tǒng)一的人力資源管理信息平臺。對此廣東鹽業(yè)認(rèn)為,金蝶的EAS HR產(chǎn)品,不僅可以幫助廣東鹽業(yè)實現(xiàn)全面的人力資源管理,其靈活開放的信息平臺也可以實現(xiàn)各系統(tǒng)之間的無縫連接。金蝶為廣東鹽業(yè)提供的EAS集團人力資源管控平臺,能夠促進(jìn)廣東鹽業(yè)的人力資源集中化管理,加強監(jiān)督和指導(dǎo)力度,實現(xiàn)信息的高度集中、統(tǒng)一及規(guī)范,為管理層提供決策分析的依據(jù),支持企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
項目建設(shè)過程
廣東鹽業(yè)采取垂直管理模式,省公司是行業(yè)的管理機關(guān),下轄19個運銷企業(yè)和4個鹽場,第一期的實施目標(biāo)是通過實施金蝶HR系統(tǒng),建立省鹽業(yè)的人力資源系統(tǒng)人事基礎(chǔ)應(yīng)用平臺,為省鹽業(yè)的人力資源部門和管理層服務(wù)。實現(xiàn)的管理業(yè)務(wù)范圍包括:組織基本結(jié)構(gòu)及崗位體系管理、人員基本信息管理、薪酬福利管理、績效考核管理、勞動合同管理。第二期的實施目標(biāo)是建立省鹽業(yè)的專業(yè)應(yīng)用平臺。實現(xiàn)的管理業(yè)務(wù)范圍包括:人力資源規(guī)劃、招聘選拔管理、員工調(diào)配管理、老干部管理、能力素質(zhì)模型、勤務(wù)休假出差管理、員工自助系統(tǒng)等。

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