
目前,廣東因人口眾多,同時紡織、陶瓷、食品工業發達,是全國用鹽量最大的省份之一。廣東省鹽業總公司(以下簡稱"廣東鹽業")承擔著全省鹽業的生產和經營管理職責,下轄4個直屬生產企業和19個運銷企業。廣東鹽業在全省范圍內的每一個市、縣都部署有下屬單位,公司的生產、銷售網絡覆蓋廣東全省各縣市,現有職工4000余人。
與其他國企一樣,由于歷史原因遺留下的諸多問題,使廣東鹽業經歷過國企改制帶來的陣痛,尤其是在人事管理方面,大量的冗余人員曾給企業帶來沉重的負擔。廣東鹽業是由1949年成立的廣東省人民政府鹽務局歷經機構反復撤并、歸口管理多次調整演變而來的,1983年設立廣東省鹽業公司(廣東省鹽務局),并于1992年更名為廣東省鹽業總公司,之后又經歷了幾次機構變化:1994年省級黨政機關改革,撤銷省鹽務局,在省鹽業總公司增掛廣東省食鹽專賣局牌子;2003年省政府機構改革,撤銷省食鹽專賣局牌子,鹽業行政管理職能劃給省經貿委,實行政企分開;2004年省國資委成立后,省鹽業總公司劃入省國資委監管企業范圍;2005年省國資委同意廣東省鹽業總公司變更為廣東省廣鹽集團有限公司;2007年省政府同意省鹽業總公司加掛省鹽務局牌子,承擔鹽業行政管理和執法職能。
廣東鹽業管理層意識到,企業間的競爭實際上是人力資源的競爭,但人力資源管理中的種種問題恰恰多是老國企的頑疾。在當前的體制環境下,廣東鹽業的人力資源必須要借助一個先進的信息管理平臺,才能提高人力資源管理水平,實現動態細化管理,適應戰略決策對人力資源調控配置的需求,實現人力資源職能的轉變。
集團HR信息化項目目標
分析廣東鹽業的人力資源現狀,必須從中國鹽業專營的體制及其歷史根源談起。鹽是人們日常生活中不可替代的必需品,我國從戰國時起,就開始實行鹽鐵專營制度,嚴厲打擊私自制售。新中國自成立以來,鹽業也一直實行國家專營制度。
但是對于企業管理而言,食鹽專營政策是把雙刃劍,在扶持食鹽專營企業發展并履行其承擔的歷史使命的同時,在一定程度上也制約了食鹽專營企業的自主性和積極性。過往,我國的鹽業企業將重點放在做好產銷、保障供應上,往往忽略了人才的引進和培養、忽略了企業及行業的可持續發展;同時,員工工資分配存在吃“大鍋飯”現象,員工招聘大多數來源于企業內部員工的子女,人員能進不能出。結果是想要的人進不來,不要的人出不去,想走的人走不了,想來的人來不了。因此造成了我國多數鹽業企業普遍存在人員多、素質低、年齡和知識結構不盡合理的現狀。
在2007年以前,廣東鹽業的財務和物流管理已經實現信息化,但在人力資源管理、行政審批、公文處理等方面尚處在手工狀態,大量的信息通過WPS等辦公軟件處理,雖然做了些分類,但由于時效性不高、傳遞不暢通,以及總公司與下屬單位分散辦公,信息共享范圍有限,造成公司整體在人事薪酬、辦公事務處理等方面統計數據與實際情況有滯后和出入。
在分析行業人力資源管理實際狀況與人力資源管理信息系統的核心功能的基礎上,廣東鹽業對人力資源管理信息系統提出以下整體目標:
首先,促進集中化管理,加強監督指導。企業集團化變革的趨勢要求人力資源管理部門加大對全省人力資源的各項工作的監控與指導,而能否高效科學的履行職能部門的監督與指導職能,取決于能否及時準確的跟蹤行業人力資源發展的最新動態,尤其是能否詳實掌握全省人力資源工作的各項基礎數據和匯總的信息,這是對廣東鹽業人力資源信息化項目提出的最基本也是最核心的目標要求。
其次,統一信息標準,方便查詢統計。通過人力資源管理信息系統的建設,制定人力資源管理系統的標準,整合行業的人力資源信息,建立人力資源基礎數據中心,對各下屬單位人力資源的各項數據與信息能夠實現實時更新、查詢、統計和分析并根據需要實現人力資源信息的內部共享。
第三,提供決策分析,服務發展戰略。運用多種數理統計模型,通過計算和分析,提供各種形式的可視性信息和決策建議,為管理層的決策(如財務分析、人力資源規劃等)提供依據,從而提高決策質量與效率,逐步實現人力資源和人力資本的管理戰略。
2007年,在經過審慎選型之后,廣東鹽業與金蝶簽署合作協議,運用金蝶EAS HR系統整合集團統一的人力資源管理信息平臺。對此廣東鹽業認為,金蝶的EAS HR產品,不僅可以幫助廣東鹽業實現全面的人力資源管理,其靈活開放的信息平臺也可以實現各系統之間的無縫連接。金蝶為廣東鹽業提供的EAS集團人力資源管控平臺,能夠促進廣東鹽業的人力資源集中化管理,加強監督和指導力度,實現信息的高度集中、統一及規范,為管理層提供決策分析的依據,支持企業戰略發展。
項目建設過程
廣東鹽業采取垂直管理模式,省公司是行業的管理機關,下轄19個運銷企業和4個鹽場,第一期的實施目標是通過實施金蝶HR系統,建立省鹽業的人力資源系統人事基礎應用平臺,為省鹽業的人力資源部門和管理層服務。實現的管理業務范圍包括:組織基本結構及崗位體系管理、人員基本信息管理、薪酬福利管理、績效考核管理、勞動合同管理。第二期的實施目標是建立省鹽業的專業應用平臺。實現的管理業務范圍包括:人力資源規劃、招聘選拔管理、員工調配管理、老干部管理、能力素質模型、勤務休假出差管理、員工自助系統等。
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