利潤不是目標

　　國資委和財政部對福建高速的考核，通過看收入支出的比例來控制成本、管理費用和人員費用，并要求成本核算要精確到每公里。福建高速集團對下屬單位的考核，則看定員以及各種的定額，這提供一個費用的標準，此外對下屬單位整體運營費用、運營成本，集團也制定相應的考核機制。以前大鍋飯情況比較多一些，今年集團計劃進行單位成本考核，比如每收一萬元，不同業務量成本要控制在多少。建設轉入運營以后，剔除天災和重大狀況，日常運營費用基本上是一致的。

　　高速公路企業目標和一般企業有很大的區別，不能追求利潤最大化，實現再多利潤，國資委也不會按照他們考核的標準進行獎勵；山區公路建成以后，效益下降，標準也不會下降得太多。

　　由于行業特殊，國資委對高速公路企業無法用很經濟的手段來考核，同樣，集團對下屬企業用太過經濟的手段來考核，也很難實現。現在福建高速對員工的考核主要是在一個評級基礎上，加一些績效變化來調節。山區的收費員可能一天就收兩部車的過路費；沿海地區的收費員可能一直不停地在收錢。盡管山區的收費員也很負責，但是崗位定在那里，沒有收到錢不是他的錯，也不是通過努力就可以提高的。

　　對他的考核是看他按照制度要求做到了沒有，如果做到了，實際上勞動強度雖然會比沿海輕一點，盡管考慮到工作量，收入也不會比沿海地區的收費員少多少。他們坐在那里，視頻監控就在頭上，不能打瞌睡，沒有車也要坐著，有的班次從晚上12點一直坐到早上8點，不能打瞌睡，不能看書，不能帶手機，什么都不能。

　　資金流要健康

　　高速公路屬于公共設施，所以有一些路段即使注定要虧損，在規劃中還要去做，它在整個國民經濟里提供基礎設施的支撐，這時，大股東是政府。福建高速的定位是要良性地滾動發展，而不是要賺多少錢。賺多少錢不是目標，目標是要建成多少公里的高速公路并提供比較好的的服務和相對低廉的服務產品，所以，保證資金流的健康是最重要的。

　　高速公路屬于資金密集型的行業，建設技術經過二十多年的發展，已經不是問題，現在很關鍵的一點就是資金，看資金能否支撐建設。資金能否支撐建設，要看規劃能否做好。

　　面對巨大的資金量，對福建高速一個很大的挑戰就是要低成本運營，所以需要一個系統去管理資金量。如果管不過來就會帶來很大的風險，搞不清楚哪些資金到位了，到期了，就會出現問題。管好資金是業務需求。這個系統要保證資金安全、可控和低成本。連雄說：“低成本，不是最低或者更低，而是獲得一個比較合理的低位。”

　　福建高速目標打造“數字高速”這樣一個信息化的平臺，連雄說：“選擇了和用友NC合作，基本上實現了一些基本的目標，但是離真正要實現的信息化，還有很長的路要走或者說明很多的事情要做。由于對高速行業不太熟悉，雙方都吃了很多苦頭，不過他們現在變成專家了，說白了，我們這里鍛煉和培養了一批用友的技術人才和骨干。”系統的一個特色是增加了預警方案，比如根據本年批復出來的核定數，再設置一個方案，大于多少的時候，假使大于80%的時候，在界面上提醒一下；或者貸款快到期了，在界面上也會出現預警，相關人員會看到，免得事情往不好的方向發展。

　　原來核算的時候，因為都是分機構來應用的，很多東西無法落地，比如一些核算方面的要求。有些數據不能實時獲取，像合同報表原來做起來非常費勁，通過電子表格劃來劃去，定一個預算表，交付各下屬單位執行。現在等于把所有的數據集中在一套數據庫里，進行統一管理，統一規劃，包括相關會計核算的辦法、科目以及技術檔案，都做了統一。收費原來是完全依靠銀行，現在建立這個系統以后，等于對所有賬戶統一進行著管控，包括收入。

　　財務管理系統是信息化中一個業務系統，是基于財務為中心的系統，而福建高速的建設、養護、經營開發、收費、路政各有各的系統，不只是一個系統。至于如何整合，需要在財務系統更加成熟以后，相關系統才能慢慢集成到財務系統里來。連雄笑道：“這沒有辦法，因為我們出生比人家遲。比如說，我們的收費系統從1997年我們第一條高速公路開通的時候，就開始做了，而且還是國際招標的。”信息化的建設目標是提升和強化知曉能力、對經營管理決策的支持能力、集團控制能力，高速屬于自然壟斷性企業，不存在直接的競爭，對下面知曉能力反而特別重要。

　　實施的重點是五個系統——預算管理系統、資金管理系統、集中會計核算系統、集中資產管理系統和集中決策支持系統。連雄說：“基礎平臺要做扎實了，如果這些東西沒有做扎實，后面的決策分析都是空的。等基礎的東西弄清楚了，規劃清楚了，然后指導他們按照我們的標準將業務流程梳理清楚了，才能談得上我們決策分析系統怎么做。”

　　從全國行業來看，高速公路在財務方面做系統化集成的還比較少，更多是做一些會計核算。福建高速做的模塊要多一些，也沒有什么先例可循，原來都是單個模塊的會計核算，所以要統一起來不大容易，而規模已經很大，要全部統一起來更加困難。福建高速之所以能迎難而上，能率先在財務方面信息化，財務處處長黃晞表示，這與學經濟出身董事長唐建輝的重視和支持分不開。

　　唐建輝介紹說：“改革開放以前福建經濟規模是臺灣的四十分之一，現在我們大概將近一半了。根據國家建設海峽西岸經濟區的規劃，福建高速要建設‘海西網’，但我們的規劃密度要大于國家規劃，是新的開放通道。”對于福建山區的高速建設，唐建輝說：“目前車流量比較少，但正因為它經濟欠發達，車流量才比較少，才需要趕快把路修通，這樣，經濟才能夠更快地發展上去。像我老家長汀是與瑞金交界的山區，毛主席詞 ‘紅旗越過汀江，直下龍巖上杭’說的就是那里，交通不便才會窮，窮才會革命，交通便利的地方鬧不了革命，鬧了也會被很快剿滅。福建山區風景很好，高速通車對地方旅游也是一個很大的促進。”