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1月15日公布的中紀委十八屆三次全會公報,明確提出了反腐工作的三個層面,即讓領導干部“不想腐”、“不能腐”和“不敢腐”。接受記者采訪的多位專家表示,這三個層面是反腐工作的不同角度,將懲治與預防相結合。
北京大學法學院副院長王錫鋅教授認為,當下在懲治貪腐使官員“不敢腐”方面已經做了大量工作,反腐敗的理想狀態應該是在制度保障之下,形成“不想腐”的公共政治文化,而制度和文化的共同保障,是反腐敗未來的方向。
“帶電的高壓線”之下
“不敢腐”
在黨建專家、中央黨校教授戴焰軍看來,過去一年處理大案、要案取得的成就是新中國成立以來罕見的。與此同時,對于一些影響沒那么大,但群眾反映強烈的“蒼蠅”,也沒有放過。他認為,這樣的懲治腐敗力度,體現了中央的決心。
中紀委發布的數據,佐證了這一說法。去年一年,已結案處理和正在立案檢查的中央管理干部有31人,其中包括劉鐵男、倪發科等廣受輿論關注的案件。而2013年,全國各級紀檢監察機關共處分182038人。
從高層的表態來看,這種懲治腐敗的力度將成為常態。習近平總書記近日表示,反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗,“使紀律真正成為帶電的高壓線”。
國家行政學院教授竹立家在接受記者采訪時,將這種高壓懲治腐敗比作“清場地”,即在一片良田中出現了雜草,為了實現良性發展,必須將其清除掉。
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