霧霾嚴(yán)重時(shí)南京城顯得“撲朔迷離”。揚(yáng)子晚報(bào)記者劉瀏攝

　　這個(gè)圣誕節(jié)，南京市民注定是要在重污染天中度過(guò)了。昨日“平安夜”，南京空氣再度滑落到重污染水平，與此同時(shí)，全省其他12個(gè)市也是重度污染。頻繁的霧霾天氣使得南京年初依據(jù)PM2.5新標(biāo)定下的219個(gè)“藍(lán)天目標(biāo)”已早早泡湯。去年南京在舊標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)了314個(gè)藍(lán)天，而今年在嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn)下，被擠掉了水分的“藍(lán)天”卻連219天也未能完成。究竟誰(shuí)該為“藍(lán)天目標(biāo)”落空而負(fù)責(zé)呢？揚(yáng)子晚報(bào)記者了解到，面對(duì)不斷襲來(lái)的重污染天氣，南京今年的問(wèn)責(zé)管理辦法卻難以啟動(dòng)。要問(wèn)責(zé)，有難度！

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者王娟

　　看昨天

　　平安夜13個(gè)市再陷重度污染

　　預(yù)計(jì)今天還會(huì)加重

　　“平安夜”本是一派熱鬧祥和的氣氛，不過(guò)來(lái)攪局的霧霾卻是“陰魂不散”，南京昨天的空氣質(zhì)量也再次跌入重度污染中。有網(wǎng)友調(diào)侃說(shuō)，昨天是平安夜，圣誕老人想必也是中了“霾伏”，找不到來(lái)時(shí)的路了吧。

　　昨天上午10點(diǎn)半，南京環(huán)保部門與氣象部門會(huì)商，受靜穩(wěn)天氣影響，大氣擴(kuò)散條件差，南京昨天持續(xù)重度污染。今天很可能達(dá)到嚴(yán)重污染。

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，從昨天早上7點(diǎn)開(kāi)始，空氣污染的狀況就進(jìn)一步加劇，到了中午11點(diǎn)，PM2.5濃度最高達(dá)到276微克/立方米，9個(gè)大氣國(guó)控點(diǎn)持續(xù)重度污染。

　　不僅僅南京，受中東部霧和霾持續(xù)影響，昨天江蘇13市空氣污染再度加重，截止到昨天晚上18時(shí)，江蘇13市全部重度污染，其中淮安和鹽城則更為嚴(yán)重，表現(xiàn)為最高級(jí)別的“嚴(yán)重污染”。

　　從12月18日起，第二波大面積霧霾污染再次來(lái)襲，一直到昨天，南京又連續(xù)7天在污染之中。這輪污染何時(shí)才可以結(jié)束呢？環(huán)保專家表示，預(yù)計(jì)冷空氣前鋒將于明天到達(dá)南京，屆時(shí)大氣擴(kuò)散條件才會(huì)有所好轉(zhuǎn)。

　　看全年

　　219個(gè)“新藍(lán)天目標(biāo)”早早泡湯

　　遭遇史上最強(qiáng)污染天，已發(fā)布數(shù)次橙色1次紅色預(yù)警

　　今年的南京，霧霾多次徘徊在城市上空，揮之不去。1月，南京總共25天污染，給2013年開(kāi)了個(gè)陰霾的頭。而進(jìn)入秋冬季節(jié)以來(lái)，南京多次遭遇嚴(yán)重污染天氣，僅剛剛過(guò)去的11月，30天中有23天是污染天氣，其中中度和重度污染的天氣多達(dá)8天，從11月20日開(kāi)始到26日，更是連續(xù)7天維持中度或重度的污染環(huán)境。

　　而進(jìn)入12月，藍(lán)天已經(jīng)消失得無(wú)影無(wú)蹤。隨著惡劣空氣出現(xiàn)的是南京不斷升級(jí)的空氣污染預(yù)警，從年初第一次發(fā)布空氣污染橙色預(yù)警以后，11月8日和12月2日，南京再次發(fā)布橙色預(yù)警，并在12月4日，升級(jí)為最高級(jí)別的空氣污染紅色預(yù)警，此后紅色預(yù)警連續(xù)幾天高掛，直到12月9日才降級(jí)為橙色，并在當(dāng)天傍晚取消了預(yù)警。

　　預(yù)警雖然取消了，但污染卻并沒(méi)有就此消失。接連的霧霾污染也讓南京的“藍(lán)天指標(biāo)”消耗殆盡。今年南京空氣質(zhì)量啟用以PM2.5為主要指標(biāo)的新標(biāo)準(zhǔn)，并在年初定下了全年完成219個(gè)藍(lán)天的目標(biāo)，也就是全年可以有146個(gè)污染天。但是截止到昨天，記者發(fā)現(xiàn)，南京污染天已經(jīng)達(dá)到157天，優(yōu)良天數(shù)已不足208天，遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到既定目標(biāo)，這也意味著，今年新標(biāo)準(zhǔn)下的“藍(lán)天目標(biāo)”早早流產(chǎn)。

　　南京全年空氣有四成是污染的

　　去年舊標(biāo)下實(shí)現(xiàn)314個(gè)藍(lán)天，今年擠水分露“真面目”

　　2012年，南京“跌跌爬爬”完成了老標(biāo)準(zhǔn)下314個(gè)“藍(lán)天目標(biāo)”，然而這個(gè)成績(jī)單與市民的實(shí)際感受相差甚遠(yuǎn)，因而備受爭(zhēng)議。今年，市民對(duì)PM2.5監(jiān)測(cè)下的藍(lán)天更多了幾分期待。不過(guò)，結(jié)果卻讓人看到了南京空氣的“真面目”。全年空氣有四成是在污染中。

　　而南京真正的好空氣則是在七八月份，“含金量”最高。每年的七八兩個(gè)月，南京人是炎熱中帶著幸福，因?yàn)檫@兩個(gè)月的空氣質(zhì)量是全年中“含金量”最高的，可以說(shuō)是“零污染”。

　　查閱今年的空氣質(zhì)量，南京的空氣比往年都要更“臟”。特別是進(jìn)入10月份以后，“重度污染”這些字眼常常出現(xiàn)在市民眼前。今年1-4月份，南京就有69個(gè)臟天，另外，11月份有23個(gè)“臟”天，12月份，截止到昨天也臟了21天了。

　　霧霾多發(fā)、空氣污染的原因，到底是什么？這是縈繞在大家心頭的一個(gè)問(wèn)題。省環(huán)保廳大氣專家認(rèn)為，“霧霾哪里來(lái)？污染加氣候條件，在他看來(lái)，導(dǎo)致霧霾天氣的“元兇”，是工業(yè)燃煤、工地、尾氣等排放的污染。專家表示，持續(xù)霧霾污染天氣與冬季多霧有關(guān)，但根本原因則是由于人為因素造成的污染物排放量大，有市民的責(zé)任，也有政府的責(zé)任。

　　問(wèn)責(zé)誰(shuí)？

　　難了！南京問(wèn)責(zé)方案“部門會(huì)簽”未被通過(guò)

　　南京年初表態(tài)開(kāi)始鐵腕治理空氣，對(duì)于揚(yáng)塵，各城區(qū)的降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果將作為市政府考核各區(qū)縣政府的重要依據(jù)。

　　但是從目前的情況來(lái)看，這樣的考核問(wèn)責(zé)制度也要落空了。省環(huán)保廳大氣專家表示，工地?fù)P塵一直是南京空氣質(zhì)量的殺手，但南京的現(xiàn)狀卻是：揚(yáng)塵管不住、降塵下不去。一個(gè)揚(yáng)塵所涉及的管理部門就達(dá)到近10個(gè)，盡管“關(guān)卡”眾多，但在市民感覺(jué)里，工地和馬路上的揚(yáng)塵依舊頑固地“揮之不去”。

　　南京曾啟動(dòng)工地“抑塵”整治，表示對(duì)無(wú)防塵預(yù)案或排名倒數(shù)的區(qū)縣進(jìn)行問(wèn)責(zé)。但是這一方案最終在政府部門會(huì)簽的時(shí)候沒(méi)有得到通過(guò)，因?yàn)楦飨嚓P(guān)部門都有很多不得已的“苦衷”。一位知情人士表示，要說(shuō)問(wèn)責(zé)，還真有點(diǎn)難！最多只是對(duì)被問(wèn)責(zé)人進(jìn)行集體談話、實(shí)施告誡。

　　年初，南京市政協(xié)委員、歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)主席屠寧之曾表示，要從根源上實(shí)現(xiàn)藍(lán)天，關(guān)鍵是各職能部門要真正負(fù)起責(zé)任，落實(shí)并強(qiáng)化考核和問(wèn)責(zé)。而記者昨天從省環(huán)保廳也獲悉，對(duì)于空氣污染的問(wèn)責(zé)機(jī)制國(guó)家已經(jīng)提出了要求，考核辦法正在制定過(guò)程中，而江蘇也會(huì)根據(jù)國(guó)家的要求，再提出具體的考核辦法。估計(jì)到了明年，江蘇對(duì)于大氣的考核指標(biāo)就會(huì)出臺(tái)，從而建立起空氣重污染的追責(zé)機(jī)制。

　　九問(wèn)霧霾第九問(wèn)：霧霾刺痛了誰(shuí)的神經(jīng)？

　　12月伊始，一場(chǎng)史無(wú)前例的霧霾讓中國(guó)陷入環(huán)境危機(jī)，從華北到華東乃至西南地區(qū)，全國(guó)陸續(xù)有25個(gè)省市、100多座城市不同程度出現(xiàn)霧霾，覆蓋了將近一半的國(guó)土。

　　與以往不同的是，南方地區(qū)在此次霧霾中首當(dāng)其沖，而江蘇又尤為嚴(yán)重。12月9日，一場(chǎng)冷空氣將霾吹散，可是，12月16日，江蘇又有6市被重度污染。這再次向我們警示：霾散了，危機(jī)并未真正離去。

　　天空的霧霾嗆在肺上，也嗆在心上。大蘇網(wǎng)《九問(wèn)霧霾》發(fā)出終極一問(wèn)：霧霾，究竟刺痛了誰(shuí)的神經(jīng)？

　　孟非發(fā)微博關(guān)注空氣污染

　　【關(guān)注霧霾】這兩天江蘇的新聞反復(fù)強(qiáng)調(diào)，江蘇超額完成了國(guó)家下達(dá)的減排治污指標(biāo)。我要說(shuō)的是：老百姓關(guān)心的是空氣干凈不干凈，而不是這幫官員有沒(méi)有完成指標(biāo)！如果超額完成了減排治污指標(biāo)霧霾依然嚴(yán)重，是否說(shuō)明兩點(diǎn)：1，指標(biāo)不夠全面，很多污染物沒(méi)有納入監(jiān)控范圍；2，標(biāo)準(zhǔn)太低！