通過(guò)微博解讀政策文件

　　中國(guó)政府網(wǎng)(http：//www.gov.cn)由國(guó)務(wù)院辦公廳主辦，于2006年1月1日正式開(kāi)通，是國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布政府信息的重要平臺(tái)。中國(guó)政府網(wǎng)微博主要發(fā)布國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志政務(wù)活動(dòng)信息、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議信息、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布的政策文件及解讀、部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重大決策部署的進(jìn)展情況等政務(wù)信息。

　　省級(jí)政務(wù)微博命名各異

　　又訊11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)服務(wù)型政府。

　　而在這之前的一個(gè)月，國(guó)務(wù)院辦公廳曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》，要求積極探索用政務(wù)微博、微信發(fā)布政務(wù)信息，確保在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件以及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)“不失聲”、“不缺位”。

　　近日，新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)(港澳臺(tái)除外)開(kāi)設(shè)省級(jí)政務(wù)微博的情況發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)有26個(gè)省級(jí)黨委和政府在新浪(為主)或騰訊開(kāi)通政務(wù)微博。截至目前，福建、河南、海南、廣西、浙江等5省區(qū)尚未在新華、人民、新浪和騰訊中任何一家網(wǎng)站開(kāi)通省級(jí)政務(wù)微博。

　　記者發(fā)現(xiàn)，省級(jí)政務(wù)微博命名各異。在已開(kāi)通的27家省級(jí)政務(wù)微博中，16個(gè)微博賬號(hào)以“XX發(fā)布”命名，認(rèn)證信息也多為省級(jí)政府新聞辦。但是，也有如@重慶市人民政府新聞辦公室、@活力內(nèi)蒙古或@民生江西等不同名稱(chēng)的政務(wù)微博。

　　-焦點(diǎn)

　　活躍度日均發(fā)布量最高相差92倍

　　記者統(tǒng)計(jì)了11月1日至11日，26個(gè)省級(jí)政務(wù)微博發(fā)布的情況。數(shù)據(jù)顯示，其間，26個(gè)賬號(hào)共發(fā)布了3534條微博。其中發(fā)布量最高的是@微博云南，共發(fā)布了313條微博，這意味著該微博日均發(fā)布微博28條。

　　除去少數(shù)“僵尸微博”，發(fā)布量最少的是@山西發(fā)布廳，11天僅發(fā)3條微博，日均發(fā)布微博量0.3條，約為@微博云南的1/93。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的省級(jí)政務(wù)微博已經(jīng)數(shù)月處于“休眠”狀態(tài)，如@遼寧宣傳和@西藏發(fā)布。

　　這樣的缺位引發(fā)不少網(wǎng)友質(zhì)疑。11月16日起，東北地區(qū)持續(xù)遭遇50年一遇的強(qiáng)降雪。東北三省中@吉林發(fā)布利用微博平臺(tái)積極行動(dòng)，而@遼寧宣傳和@黑龍江發(fā)布則相對(duì)沉寂。有網(wǎng)友評(píng)論到“這種缺失平時(shí)不顯眼，在重大災(zāi)害面前卻顯得十分扎眼了?！?/P>

　　另有一些省級(jí)政務(wù)微博則從未發(fā)過(guò)微博，被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“僵尸微博”。如開(kāi)設(shè)在新浪微博的@西藏發(fā)布有逾3萬(wàn)粉絲，卻沒(méi)有發(fā)過(guò)一條微博。其在騰訊微博上的同名賬號(hào)，僅在2012年2月12日發(fā)過(guò)一條“世界屋脊，大美西藏”的微博。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在各省級(jí)政務(wù)微博中，對(duì)于熱點(diǎn)問(wèn)題的網(wǎng)友提問(wèn)進(jìn)行回復(fù)并轉(zhuǎn)發(fā)的情況并不多見(jiàn)。進(jìn)行互動(dòng)的也多為基層政務(wù)微博，而行政級(jí)別越高的政務(wù)微博，與網(wǎng)民互動(dòng)頻率越低。

　　回應(yīng)熱點(diǎn)青島爆燃官微“失聲”引質(zhì)疑

　　如何回應(yīng)熱點(diǎn)事件，是考量政務(wù)微博表現(xiàn)的重要指標(biāo)。然而，對(duì)于突發(fā)性重大事件，各省級(jí)政務(wù)微博的表現(xiàn)可謂“參差不齊”。

　　11月22日，青島市中石化東黃輸油管道爆炸事故引起舉國(guó)關(guān)注，作為山東省級(jí)政務(wù)微博的@山東發(fā)布，截至25日晚，僅在事發(fā)當(dāng)日發(fā)布了一條快訊，對(duì)于事故的進(jìn)程、傷亡等相關(guān)消息未發(fā)布。

　　該條微博稱(chēng)，“今日上午，位于青島黃島的中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司地下輸油管道發(fā)生爆燃，事故已造成多人傷亡。省巿立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案……”除此之外并未發(fā)出過(guò)其他相關(guān)信息。有網(wǎng)友在評(píng)論里質(zhì)疑“我們想聽(tīng)的是群眾的安全出行、生活有多大影響，和事故進(jìn)展到什么程度了，而不是你用一半的文字介紹你的干部！”

　　與此形成對(duì)比的是，吉林松原地區(qū)在11月22日下午至次日清晨，共發(fā)生三次5級(jí)以上地震，@吉林發(fā)布自22日下午松原發(fā)生5.3級(jí)地震至25日中午，共發(fā)出30余條微博，其中內(nèi)容涉及震情播報(bào)、災(zāi)情救援、防震措施等，這些發(fā)布及時(shí)的消息都獲得了相對(duì)較高的轉(zhuǎn)發(fā)量。

　　此外，@吉林發(fā)布的消息中還有對(duì)公眾關(guān)切的回應(yīng)，如一條微博稱(chēng)，松原震區(qū)突現(xiàn)20厘米坑口泥漿外溢，許多群眾擔(dān)心是大地震前兆。地震專(zhuān)家表示，這是地震后出現(xiàn)的土壤沙化現(xiàn)象，是一種正常的能量釋放，而不是農(nóng)民所稱(chēng)的大地震前兆，大家不必驚慌。

　　- 案例

　　　@上海發(fā)布：團(tuán)隊(duì)配美編內(nèi)容接地氣

　　據(jù)新浪微博風(fēng)云榜統(tǒng)計(jì)，過(guò)去半年@上海發(fā)布的影響力一直穩(wěn)居全國(guó)省級(jí)政務(wù)微博榜首。而早在2012年，@上海發(fā)布就力壓6萬(wàn)多個(gè)政務(wù)微博，獲得由新浪網(wǎng)與人民網(wǎng)輿情監(jiān)察室共同評(píng)選出的年度最具影響力微博。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在11月1日到11日之間，@上海發(fā)布微博共有268條微博，轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)500次的有近20條，很多微博都配有圖片或長(zhǎng)微博文檔。每條微博平均被轉(zhuǎn)發(fā)226次，領(lǐng)先眾多省級(jí)政務(wù)微博，其中轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)前兩位的分別是轉(zhuǎn)發(fā)2540次的環(huán)球金融中心舉辦“夜幕下的巔峰逃脫”活動(dòng)預(yù)告和轉(zhuǎn)發(fā)1963次的上海啟動(dòng)空氣重度污染應(yīng)急方案。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，@上海發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)500次的微博大多以生活服務(wù)信息為主，如醫(yī)院地址與掛號(hào)時(shí)間、天氣、空氣質(zhì)量提醒以及休閑娛樂(lè)信息。

　　此外，@上海發(fā)布在新聞的解讀與反應(yīng)上可比擬新聞媒體。11月7日下午3時(shí)左右，@上海發(fā)布直播《2013年上海機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法的發(fā)布會(huì)》。而到了晚上6點(diǎn)半，就已經(jīng)完成制圖生動(dòng)的解析規(guī)則，使得用戶(hù)不必打開(kāi)文件閱讀冗長(zhǎng)的文字就可以獲得最精簡(jiǎn)概括的信息。

　　住在上海浦東區(qū)的湯先生已經(jīng)粉了@上海發(fā)布一年多，“對(duì)于我而言，它更像是個(gè)生活類(lèi)微博，提供很多服務(wù)信息?！睂?shí)時(shí)交通現(xiàn)狀，每天定時(shí)發(fā)布的天氣信息提醒，文化演出信息，每天推薦一本書(shū)，都是從事咨詢(xún)工作的湯先生認(rèn)為“有用”的信息?！艾F(xiàn)在人們都不喜歡聽(tīng)說(shuō)教的語(yǔ)言，這接地氣的微博當(dāng)然很受歡迎。”

　　今年7月，《解放日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，@上海發(fā)布的團(tuán)隊(duì)中專(zhuān)職加兼職的共8個(gè)人，大部分都是80后，最年長(zhǎng)的也是70后，大多來(lái)自媒體，團(tuán)隊(duì)配備一位專(zhuān)職美編，目前又新增一位視頻編輯。報(bào)道稱(chēng)，@上海發(fā)布團(tuán)隊(duì)在工作日每半小時(shí)發(fā)一條微博，雙休日每一小時(shí)發(fā)一條微博，早上7點(diǎn)用天氣預(yù)報(bào)說(shuō)早安，晚上9:30推薦枕邊閱讀。有時(shí)半夜有突發(fā)事件，編輯就要立即起床工作。

　　網(wǎng)民要的是真實(shí)聲音，哪怕事實(shí)是慘烈的，但是網(wǎng)民慢慢可以包容。如果政務(wù)微博自說(shuō)自話，就等于自絕于新媒體了。