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禁自帶酒水之爭：中烹?yún)f(xié)要求北京工商局致歉
中烹?yún)f(xié)公開信要求工商局致歉
北京消法學(xué)會副會長邱寶昌：企業(yè)對此次公布條款存誤讀
中國烹飪協(xié)會昨日發(fā)表公開信，請求國家工商總局對北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款的行為予以制止并公開道歉。對于行業(yè)協(xié)會與政府部門這次罕見的激烈沖突，市工商局昨日沉默應(yīng)對，北京晨報記者采訪了北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會常務(wù)副會長邱寶昌律師。他認為，工商部門認定霸王條款不存在依據(jù)不足和效力不夠的問題，部分企業(yè)對此次公布的條款存在誤讀。實際上，邱寶昌律師的觀點，在某種程度上可以認為是工商局的應(yīng)答方向。
爭議“霸王條款”1
“禁止自帶酒水”
中烹?yún)f(xié)認為，在市場經(jīng)濟條件下，餐飲企業(yè)和消費者都有充分選擇的自由。餐飲業(yè)與壟斷行業(yè)不同，消費者完全可以用腳投票。而且目前《價格法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律條文中，并未把餐飲企業(yè)“禁止自帶酒水”等行為劃分到違法范疇。
工商部門鼓勵消費者自帶食品到餐廳就餐？邱寶昌認為純屬誤讀。此條款被認定為不公平格式條款，原因是它剝奪了消費者的投訴權(quán)利。
生活中，即便消費者不聽建議，自帶了部分食品，但不能因此免除經(jīng)營者對其提供的其他餐飲服務(wù)的安全保障義務(wù)，消費者依法享有對餐廳所提供的食品和服務(wù)進行監(jiān)督與投訴的權(quán)利。
爭議“霸王條款”2
“減少訂席須提前十五天告知，否則全額收費”
中烹?yún)f(xié)認為，在北京市工商局提供的《北京市訂餐服務(wù)合同》中也強調(diào)雙方可在協(xié)商的前提下，約定提前通知天數(shù)和合同解除的違約問題。如今卻列入霸王條款，這兩種做法完全自相矛盾。
邱寶昌則表示，這一條款的違法點是在消費者違約之后，經(jīng)營者利用格式條款強行按照費用全額收取違約金。如果消費者未能提前告知經(jīng)營者減少訂餐席數(shù)，經(jīng)營者可以依法追究消費者的違約責任，要求消費者按照一定比例支付違約金，但不加區(qū)分地按照費用全額收取違約金，就明顯超過了合理范圍，屬于侵害了消費者的合法權(quán)益。
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