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大連女老板舉報(bào)扳倒城管局長 副市長調(diào)解無果
今年6月的一天，大連市政府辦公樓內(nèi)，三人坐到了一起。
居中者，是大連市委常委、常務(wù)副市長曹愛華。另外兩人，分別是大連金羽翔進(jìn)出口貿(mào)易有限公司(以下簡稱“金羽翔公司”)董事長畢美娜與大連市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱“城管局”)局長蔡先勃。
畢美娜是土生土長的大連人，言談舉止間會(huì)流露出東北女人好強(qiáng)與潑辣。二十年前她下海創(chuàng)業(yè)，如今已累積了上億身家。公司里的人都稱呼她“畢姐”，年輕員工則用網(wǎng)絡(luò)流行語“女漢子”來形容自己的老板。
蔡先勃是特種兵出身，在擔(dān)任大連市城管局局長之前，曾在該市中山區(qū)工作多年，歷任副區(qū)長以及區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。軍旅生涯給蔡先勃留下了深深烙印，與其共事的人都評價(jià)他“雷厲風(fēng)行”，“干工作就是個(gè)拼命三郎”。
此時(shí)的畢美娜與蔡先勃，心里都憋著氣，談話的氣氛也愈來愈緊張。畢美娜說：“蔡局長，你很年輕，長得也很帥氣。但從你的臉上，我看不到一點(diǎn)兒和善之氣。我認(rèn)為，你不是一個(gè)善良的人。”
當(dāng)著常務(wù)副市長的面，蔡先勃強(qiáng)忍怒氣沒有發(fā)作，只是冷冷地說：“你的那個(gè)房子就是違章建筑。我對于自己的行為，問心無愧！”
兩人在市領(lǐng)導(dǎo)撮合下的這場對話，最終不歡而散。
強(qiáng)拆事件結(jié)下梁子
在這場對話以前，畢、蔡兩人已經(jīng)“反目”。今年5月27日，畢美娜在微博上實(shí)名舉報(bào)蔡先勃“座駕超標(biāo)”，并懸賞10萬元征集更多線索。天涯論壇上也有人發(fā)帖，把蔡先勃稱為“酷吏”，還比作“現(xiàn)代版來俊臣，大連的王立軍”。
行伍出身的蔡先勃，在接受媒體采訪時(shí)也展現(xiàn)出毫不畏懼的姿態(tài)：“網(wǎng)上鋪天蓋地炒你，回家有人盯梢，我打發(fā)妻子帶著孩子回黑龍江老家了。這次好了，有人實(shí)名舉報(bào)我了，我反倒踏實(shí)了，來吧！”
兩人的斗爭，絕不止于網(wǎng)絡(luò)或是媒體上隔空喊話。舉報(bào)事件發(fā)生后，蔡先勃曾向公安報(bào)案，說自己遭到跟蹤；畢美娜也說自己接到恐嚇電話，說要“放你的血”。
導(dǎo)致二人關(guān)系如此緊張的，正是今年4月發(fā)生的一起強(qiáng)拆事件。4月5日,金羽翔公司投資的視覺方舟文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建筑遭到了大連市城市管理行政執(zhí)法局的強(qiáng)行拆除。在畢美娜看來，這完全是一次“野蠻強(qiáng)拆”，而蔡先勃認(rèn)為，這是對非法項(xiàng)目的“依法強(qiáng)拆”。
畢美娜告訴廉政瞭望記者，位于大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的視覺方舟文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，是由由金羽翔公司投資興建，一期總投資7190萬元，該項(xiàng)目是大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園投資促進(jìn)局2012年招商引資項(xiàng)目之一。
同時(shí)，畢美娜也承認(rèn)，自己過去沒搞過基建，因此在操作項(xiàng)目之初，犯下一個(gè)“愚蠢之極”的錯(cuò)誤—“邊建設(shè)邊辦手續(xù)”。后來，高新區(qū)有關(guān)部門下達(dá)了處罰意見書，金羽翔公司立即停止施工，按要求繳納了罰款，并著手補(bǔ)辦各種手續(xù)。“我們有錯(cuò)的地方，絕不賴賬。”
畢美娜告訴記者，我們公司有不對的地方，相關(guān)部門已經(jīng)做出處罰。我們也繳納了罰款，并努力補(bǔ)辦手續(xù)。“蔡先勃卻卻以市局的名義介入，宣布以前的處罰決定作廢，非要拆自己的廠房，還要相關(guān)部門退回罰款。就像一個(gè)人犯了罪，難道要被槍斃兩次嗎？”
對于強(qiáng)拆事件，蔡先勃曾對外表示，“視覺方舟產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目在大連軸承儀器廠舊樓上進(jìn)行了接建，遭到周邊企業(yè)和群眾投訴。工作人員現(xiàn)場勘驗(yàn)，認(rèn)定該廠存在違法加蓋樓層行為共兩處。
蔡先勃認(rèn)為，對于這類“違法建筑”必須拆除，他還要求高新園區(qū)相關(guān)部門退回畢美娜上繳的罰款。大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理行政執(zhí)法局4月2日向畢美娜的公司下發(fā)文件稱，該案應(yīng)由大連市行政執(zhí)法局管轄，高新區(qū)行政執(zhí)法局3月28日向該企業(yè)送達(dá)的行政處罰決定書屬于“超越了法定職權(quán)”。
對于畢美娜質(zhì)疑的“為何要把高新區(qū)行政執(zhí)法局的處罰決定作廢？”蔡先勃的解釋是，根據(jù)市政府文件，高新區(qū)行政執(zhí)法局確實(shí)沒有該案的管轄權(quán)，市政府把一些原賦予區(qū)縣的規(guī)劃、審批和執(zhí)法權(quán)力收歸某些市直部門，就是為了維護(hù)整體城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
畢美娜為此多次去市局求見蔡先勃，有一次還在蔡的門口等了一上午。可是，蔡先勃始終不愿意與畢美娜見面。直到4月5日，強(qiáng)拆事件發(fā)生。
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