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家住南京奧體中心附近的樂樂父母,這幾天深刻感受到了“禁止在職教師有償補課”規(guī)定的執(zhí)行力度。樂樂家和一位名校英語老師住一幢樓,熟悉后,媽媽把孩子送去老師家補課,費用雖不低,但效果不錯。就在皆大歡喜時,老師卻在上周提出“辭職”,說是學(xué)校傳達了新規(guī),有償補課被查到要通報檢查,甚至撤銷教師資格或辭退。
11月29日,教育部網(wǎng)站就師德征求意見,再次明確對中小學(xué)教師有償補課、參加校外培訓(xùn)班補課等行為要給予處分。在此前后,我省各地對在職老師有償家教的管控頻出“硬招”,從調(diào)離崗位、扣發(fā)績效工資,到停職甚至解聘,劃出的處罰線越來越嚴。不少在職老師權(quán)衡利弊后,選擇了悄悄退出有償家教之列。
“禁止在職老師有償家教,這次抓到了點上。但我們也要承認,現(xiàn)在應(yīng)試教育格局并沒有變,提優(yōu)補差的需求客觀存在,那么未來到底誰來滿足這個需求?”揚州市邗江區(qū)教育局副局長馮長宏認為,只能依靠學(xué)校以及社會力量多方協(xié)同解決。
老師不敢補,家長很想補?!斑@些日子,每天都有前來咨詢的家長,招生規(guī)模一直在擴?!睋P州市區(qū)的邗江中學(xué)附近,10多家教育培訓(xùn)機構(gòu)的廣告張貼在學(xué)校周圍的商務(wù)樓之間,每天下午放學(xué),一些學(xué)生剛走出校門,便邁進了這些“第二課堂”的小門。一位接待員直白地講,好生意受惠于教育部門的禁令——老師們自己辦的小補習(xí)班,在壓力之下悄然關(guān)閉。“我們現(xiàn)在生源不愁,愁的是好師資?!币患遗嘤?xùn)機構(gòu)負責(zé)人坦言。
不過對家長而言,沒有了知根知底的老師補課,怎樣從魚龍混雜的“補習(xí)公司”里發(fā)現(xiàn)好老師,也令人頭疼。除了口碑,許多人開始通過網(wǎng)絡(luò)去了解和選擇。記者搜索“課外輔導(dǎo)”,各種教育機構(gòu)的宣傳網(wǎng)頁赫然在目,點開一家叫名思教育的網(wǎng)站,在線客服胡老師接待了記者。在咨詢其師資時記者意外了解到,禁令之下,這家連鎖教育機構(gòu)依然承諾可以提供“在職老師”進行家教輔導(dǎo),不過老師來自哪所學(xué)校嚴格保密。胡老師再三強調(diào),他們的所有輔導(dǎo)老師都有教師資格證,輔導(dǎo)起來更容易見效。
一位業(yè)內(nèi)人士透露,許多培訓(xùn)機構(gòu)過分夸大師資力量,因為它們的生存發(fā)展關(guān)鍵靠老師的名氣。隨著在職教師有償補課禁令的實行,在培訓(xùn)機構(gòu)兼職的在職教師越來越少,好的培訓(xùn)機構(gòu)都建立了自己的專職老師隊伍,而一些不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu)師資堪憂。
“教育培訓(xùn)機構(gòu)存在有其必然性,應(yīng)該加強監(jiān)管,提高其培訓(xùn)質(zhì)量?!笔〗逃龔d社會教育處處長張鯉鯉介紹,全省由教育部門審批的培訓(xùn)機構(gòu)有6000多家,加上工商等部門審批的,全省教育培訓(xùn)機構(gòu)有1萬多家?!岸囝^管理導(dǎo)致對培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管存在大量空白區(qū)域?!?/P>
張鯉鯉還指出更重要的一點:目前教育培訓(xùn)還沒有納入職業(yè)(工種)序列,從業(yè)人員也沒有職業(yè)資格認定證書,這樣就無從對培訓(xùn)教師的資質(zhì)提出明確要求,更沒有辦法給他們評定職稱?!皬拈L遠看,教育培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)實行準入制,從業(yè)人員就像考教師資格證一樣,要取得相應(yīng)的職業(yè)資格認定證書?!?/P>
明確身份,資格準入,嚴格的監(jiān)管才成為可能。南京市教科所所長劉永和建議,公辦學(xué)校老師和培訓(xùn)機構(gòu)老師可以采用“雙軌制”,大家憑借各自的資質(zhì),在相應(yīng)的教育機構(gòu)里任教,兩條線并行不悖。他介紹了臺灣的做法:臺灣中小學(xué)老師也是不允許到補習(xí)機構(gòu)里兼職的,但在臺北就有補習(xí)一條街,那里的培訓(xùn)機構(gòu)都有自己的專用老師,許多人非常有名氣,收入也遠超公立學(xué)校老師。
“除了社會辦學(xué)力量,我們也不能忘記公辦力量。許多人應(yīng)該還記得10多年前的學(xué)校,老師給學(xué)生免費補課是一種自覺的義務(wù)。”劉永和表示,全社會應(yīng)該重新弘揚這種激發(fā)正能量的行為;同樣,社區(qū)服務(wù)中心、青少年活動中心、少年宮等機構(gòu),也應(yīng)該共同承擔起這樣的責(zé)任。
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