據(jù)中國之聲新聞縱橫報道，近日，有聽眾撥打央廣新聞熱線400-800-0088反映：湖北省黃石市陽新縣洋港鎮(zhèn)新建的垃圾填埋場位于贛鄂交界，距離下游居民的水源地僅有約300米。在接到附近居民投訴后，陽新縣環(huán)保局認為該垃圾填埋場未辦理任何環(huán)保手續(xù)，責令立即停止使用。但目前兩個月過去，洋港鎮(zhèn)仍在違規(guī)使用這個垃圾填埋場。為何上級環(huán)保部門的一紙禁令成了“廢紙”？

　　湖北省黃石市陽新縣洋港鎮(zhèn)今年7月，啟用了位于湖北、江西交界的垃圾填埋場。鎮(zhèn)上每天4萬多居民的生活垃圾，都被送到這里。而附近的居民很快發(fā)現(xiàn)，這個位于石灰山山腰上，面積約一畝地、深度有五六米，用來存放垃圾的大土坑，并沒有進行防雨、防滲的處理。洋港鎮(zhèn)沙地村村民吳先生說，村里人都擔心地下水會被污染：“垃圾的污染，現(xiàn)在就是水的問題。每一家都有井，都是井里面的水。我們都去過鎮(zhèn)政府，但是他不來改善，還是往這里拉。”

　　因為這個垃圾填埋場緊鄰兩省分界線，受到影響的還有江西省瑞昌市洪一鄉(xiāng)的吳家村。村支部書記談振華說，在通往垃圾填埋場運送垃圾的石子路兩側，分別挖有排水溝。雨季時山上的垃圾水會順著溝渠直接流進位于垃圾填埋場下游幾百米的水庫。

　　談振華：“這個是用過的醫(yī)藥瓶，還有那個啤酒瓶的垃圾，還有電池什么都有。下雨的天氣，污水就會直接放到我們的水庫里面。灌溉、飲水都是用那個的。下游總共村民是三四千人口，搞垃圾場我們老百姓就堅決反對。”

　　在垃圾填埋場，記者看到，傾倒在土坑中成堆的生活垃圾，從坑底一側不規(guī)則的蔓延到附近的路上，大都有過火的痕跡。吳家村村民談運玉說，傾倒來的垃圾在這里就地焚燒。

　　村民：那個影響可大了，他一燒起來，臭氣沖天。生活垃圾，每天都燒。

　　為了印證村民們的說法，記者在垃圾填埋場附近蹲點，大約傍晚7點30分，一輛農(nóng)用車卡車上山傾倒垃圾。隨后記者趕到填埋場，可以看到新倒的垃圾上被點了火，山風一吹，越燒越旺的火苗燃起了嗆人的煙霧。

　　記者：這個火光著大了是什么樣？

　　村民：全部燒燃的話，就會很大火光。如果要是風向向我們那邊的話，全部是臭氣沖天。

　　江西省瑞昌市洪一鄉(xiāng)鄉(xiāng)長鄧澤舉告訴記者，他們也接到村民的多次投訴，并且也向瑞昌市環(huán)保局反映了相關情況。今年8月，江西瑞昌市環(huán)保局向湖北陽新縣環(huán)保局致函反映相關情況。陽新縣環(huán)保局回函表示：“將現(xiàn)場檢查，該垃圾填埋場未辦理任何環(huán)保手續(xù)，未采取防雨、防滲、防漏措施，未建設相關處理設施，已要求洋港鎮(zhèn)立即停止使用”。而目前兩個月過去，傾倒、焚燒垃圾的情況依舊存在。

　　鄧澤舉：“他們(洋港鎮(zhèn)政府)當時給我們的答復就是，他們盡量早點做環(huán)評。要是環(huán)評報告說在那里建不行，影響居民的生活生產(chǎn)，就把這個垃圾場撤掉。但是后來環(huán)評結果一直沒出來，他就一直在運作。”

　　根據(jù)國家相關環(huán)保法規(guī)，對于生活垃圾填埋場的選址、設計與施工、污染控制和監(jiān)測等方面有著非常明確的要求。另外，根據(jù)湖北省出臺《關于進一步加強農(nóng)村生活垃圾處理工作的意見》中，也對科學選擇農(nóng)村生活垃圾處理方式提供了詳盡的操作細則。那為何洋港鎮(zhèn)政府面對環(huán)保禁令一再明知故犯呢？

　　在今年九月三十號湖北陽新縣環(huán)境保護局《關于洋港鎮(zhèn)垃圾填埋場有關問題的函》中，提出了“洋港鎮(zhèn)立即停止使用該垃圾填埋場，在投入使用前，必須落實環(huán)境影響評價制度，并提交垃圾處理場選址報告”等要求。那么為何目前洋港鎮(zhèn)政府仍在違規(guī)使用這個垃圾填埋場？對此，洋港鎮(zhèn)環(huán)保局龍崗分局局長盧潤文表示：相關監(jiān)管的前提還是需要政府的配合。

　　盧潤文：本來就沒有做環(huán)評手續(xù)，讓它停止填埋場的運行使用。但是畢竟是政府行為，所以特別是遇到這樣的情況，它屬于監(jiān)管我們的，有些東西我們只能協(xié)調(diào)。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條，“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件…由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù)。逾期不不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”。那么，陽新縣環(huán)保局是否依法責令洋港鎮(zhèn)限期整改呢？對此，盧潤文表示：目前還沒有下發(fā)處罰通知。

　　盧潤文：限期是一個月的時間，要求把三同時和環(huán)評做好，它是沒有按照限期做的。改處罰還是要處罰的，下一步可能要立案吧。目前政府在運作處理這件事情，實際上我們也只能協(xié)助它。

　　對于這個垃圾填埋場，縣環(huán)保部門在下發(fā)一紙禁令后，遭遇了鎮(zhèn)政府的“屢禁不止”。那么，為何洋港鎮(zhèn)要一再“頂風作案”呢？對此，洋港鎮(zhèn)黨委副書記柯曉文表示，這個垃圾填埋場的確沒有通過環(huán)評，也沒有及時關停。

　　柯曉文：“我們剛開始使用的時候沒有通過環(huán)評的，縣里的環(huán)保局也下了立即停止使用的函。基于這種情況，我們決定重新更換地方，改為垃圾焚燒。從選址到建成需要一段時間，需要暫時性的存放一下，導致目前這個垃圾填埋場還沒有關閉。”

　　柯曉文表示，這個垃圾填埋場從選址到施工，目前已經(jīng)花費了大約10萬元。現(xiàn)在因為環(huán)保原因要廢棄不用，鎮(zhèn)政府的確有著不可推卸的責任。接下來將在明年三月份之前，完成垃圾場的搬遷工作，并將舊址做無害化處理，填埋復綠。

　　柯曉文：“從當時選址到做了一個簡易的裝置到最后搬遷，這個過程之中是和國家環(huán)保的政策、周圍老百姓的需求有一定的相背離的，政府肯定是負有一定責任的，這個是無法回避的。今年年底，春節(jié)之前，我們要把垃圾場整體搬到新址上面。對于舊址我們會采取對現(xiàn)有的垃圾進行生物的方法，焚燒、填埋，然后再栽樹，我們會在陰歷的二月之前將這個事情完工的。”