程寧攝

　　銷售電動自行車的門店前，各種品牌、各種款式的電動車被排成幾排，頗為壯觀。

　　在北京工商局網(wǎng)站中，每隔一兩年時間，就會發(fā)布電動自行車產品目錄，至今為止共公布二十批，涉及到不同品牌電動車。只有在電動自行車產品目錄中備案，才能獲得在北京市場銷售的準入條件。

　　今年，北京市工商局公布電動自行車的商品質量監(jiān)測情況，13種型號電動自行車因“最高車速”等關鍵指標不合格，或整體判定合格但反射器和鳴號裝置不符合國家標準的要求，被工商部門從本市電動自行車產品目錄中刪除。

　　這些被從目錄中刪除的電動自行車是否還在銷售？從銷售直至上牌的環(huán)節(jié)中，電動自行車又有哪些監(jiān)管缺失？

　　違規(guī)

　　銷售

　　被剔除批次仍在銷售

　　2013年8月2日，北京市工商行政管理局對流通領域電動自行車商品質量監(jiān)測結果進行了公示。此次監(jiān)測依據(jù)的標準是GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》，即電動自行車行業(yè)內所說的“老國標”。監(jiān)測結果顯示，10個品牌的13種型號總體判定為不合格。

　　昨天中午，豐臺醫(yī)院附近的一家電動自行車專賣店門口，老板娘忙活著手里的十字繡，偶爾有客人進店詢問，老板娘心不在焉地回答幾句。在這個面積約30平方米的店面門口，擺放著一排邦德牌電動自行車。緊挨門口的第三輛車，外觀輕便小巧，店主介紹稱適合女士騎用，售價為2380元。在車把上懸掛的產品標簽里，標稱此款車型號為TDR055Z，正是今年8月被工商部門列為不合格車型的禁售型號。

　　另一家專賣店里，自行車和電動自行車分區(qū)擺放。緊鄰門口的玻璃窗里，近十輛電動自行車一字排開，按品牌集中擺放。今年8月初被工商部門列為不合格型號的途爾TDR11Z也在其中，售價為2480元。在與之相鄰的其他電動自行車專賣店里，同樣名列不合格名單的雅迪TDR406Z和新蕾TDR509Z也依然在正常售賣。有名店主表示，“新蕾TDR509Z，賣2380塊錢，今年最新款，帶助力開關，有加速器，速度沒問題！”

　　調查發(fā)現(xiàn)，13種不合格車型依然在各電動自行車專賣店里正常出售，有的甚至成為了店主樂于出售的“主推款”。

　　拼裝

　　銷售

　　半價買到拼湊車

　　在東五環(huán)大黃莊橋附近的一家門店中，銷售人員坐在一輛電動三輪車上，向記者介紹著一輛黑色電動自行車的型號和功能。

　　多個品牌的電動自行車被放置在門前，幾輛電動自行車的座椅上寫著品牌名稱的字跡已經(jīng)模糊不清。

　　“價格低的？那還不如買個拼的呢。”銷售人員輕描淡寫地說，一輛電動自行車的價格多在2000元左右，而一輛拼裝的電動車售價1100元左右，低廉的價格招攬到許多消費者。“現(xiàn)在沒有現(xiàn)貨，拼的電動車質量我不能給你保證。我賣出去的現(xiàn)在反正沒聽說有啥問題的。用的東西都是品牌車上的，都是用過的，但是不耽誤騎的。”

　　“拼裝電動自行車的劣質車剎裝置是正規(guī)車剎的五分之一，拼裝的電動車車架都是粗糙地焊接而成，顛簸路段時就會出現(xiàn)車輛斷裂的情況，而正規(guī)的電動車車架都是封閉式焊接的。”一位業(yè)內人士表示，殘次品不僅出現(xiàn)在拼裝電動自行車的車梁和車剎上，劣質問題同樣出現(xiàn)在車胎、車座、腳踏板等部件。“品質差的車胎是合格車胎價格的一半，合格的電機線圈有800多圈，但是不合格的就只有500圈，安全存在很大的隱患。”

　　豐臺醫(yī)院附近的一家維修行里，店主小王前幾天才賣出了一輛“特價車”。小王說，那輛特價電動自行車，嚴格意義上來講屬于二手車，“就是更換了一些零部件，比如電池。”小王透露，從成本的角度來講，只有拿幾輛舊車上的零部件攢整車才有可能在銷售時賺到錢，“不然不劃算，一塊新電池怎么著也得四五百，而且如果車的型號不一樣，很多零部件都不好裝，尺寸、規(guī)格不統(tǒng)一，即便勉強裝上了，性能方面也極有可能出問題，要是非要攢一輛新車，車架、電池、電機全都重新買，那加起來的錢能超過專賣店里的新車。”

　　車輛

　　備案

　　上不上牌照沒人查

　　朝陽路與東四環(huán)交叉口，慈云寺橋下來往的車輛與電動自行車混在一起，稍有空隙一輛電動自行車便鉆了過去。“上什么牌？電動自行車還上牌？需要搖號嗎？”一名騎車人笑著離開。

　　只要符合國家《電動自行車通用技術條件》規(guī)定，且列入北京市電動自行車產品目錄的電動自行車，公安部門準予登記，核發(fā)牌證。目的在于方便管理，使電動自行車從“黑戶”正式成為“合法公民”。

　　對于在店內購買電動自行車后是否能夠協(xié)助消費者辦理牌照，豐臺區(qū)5家電動自行車專賣店和西城區(qū)2家電動自行車專賣店的銷售人員，給出了不同的答案。

　　兩家專賣店銷售人員表示，“可以幫忙辦牌照，但是要多交50塊錢。”其中一名銷售人員說，辦牌照的50元錢并非落到專賣店手里，“這個錢是歸廠家的。”

　　“辦牌？好弄，我這兒有老牌子。”豐臺區(qū)一家電動自行車專賣店店主表示，如果購買者執(zhí)意要給電動自行車辦理牌照，他可以把回收來的舊車牌照送給購買者，“收的舊車，人家連牌子都不要了，我這兒就攢了一些牌照，可以給新車用，掛上就行，放心吧，沒人查！”而在西城區(qū)廠橋附近的一家電動自行車專賣店里，店主也表示自己有留存的老牌照，只不過要花50元錢購買。

　　無論是表示可以幫忙辦牌照，還是拿老牌照掛在新車上，幾乎所有的銷售人員和專賣店店主都會說：“不用辦，沒用，辦了也沒人查，辦它干什么用呢？”平安里地鐵站附近的一家專賣店銷售人員干脆表示：“壓根不用上牌子！2008年那陣兒好多車都辦了，之后就沒人再辦了，沒必要。”

　　通州潞河醫(yī)院附近一家電動自行車銷售門店，銷售人員聽到要給電動自行車上牌后愣了一下，“現(xiàn)在沒有人給它上牌了，說是方便管理，丟了之后能找到，可是這個實現(xiàn)起來太難了。不用上牌，一樣騎。”

　　在朝陽區(qū)十里堡附近的小區(qū)中，十棟樓前共停放了近百輛電動自行車，并未發(fā)現(xiàn)有電動自行車掛有牌照。

　　下架

　　商品

　　應被強制退出市場

　　對于品牌、型號繁多的電動自行車，徐平已經(jīng)挑花了眼，“其中有時間比較久的品牌，也有的品牌名字特別山寨，名字就和幾百萬的跑車差一個字，聽上去就不敢去買。雖然很多店面寫的是某某品牌的專賣，但是店里卻賣著四五種品牌的車。”

　　同樣的困惑也在困擾著許多準備購買電動自行車的人。

　　在北京市工商局的電動自行車備案信息中，第二十批次的自行車產品目錄中，共有28個品牌，184種型號的電動自行車。

　　北京市工商局工作人員表示，本年度公布的13種不合格的電動自行車，企業(yè)應主動采取措施，停止銷售不合格商品，保護消費者合法權益，將依據(jù)有關法律法規(guī)對本次監(jiān)測中銷售不合格商品的經(jīng)銷單位進行處理，并將不合格車型從北京市電動自行車產品目錄中刪除。工商部門將不斷加強流通領域商品質量監(jiān)督工作，充分發(fā)揮流通領域商品質量監(jiān)測和不合格商品強制退出機制的作用。對于在銷售的不合格商品，將責成相關區(qū)縣進行調查。

　　石景山區(qū)辦理電動自行車牌照的工作人員表示，電動自行車牌照的手續(xù)需提交登記車輛合格證明、填寫《非機動車登記申請表》、提交本人身份證明和車輛來歷證明以及交驗車輛即可，在當天就能領取到牌照。沒有“戶口”和過期上路的車輛，按照規(guī)定交警將對此處以20元罰款。

　　一位業(yè)內人士看來，不合格的產品仍在銷售，表明監(jiān)管中出現(xiàn)了盲區(qū)。每一兩年就會更新品種繁多的電動自行車目錄，兩千至三千家的銷售門店，勢必要加大監(jiān)管力度，并應對不合格產品強制下架，違規(guī)銷售者應該受到嚴懲。“而對電動自行車上牌更成了形同虛設的規(guī)定，電動自行車的合格與否，關系到許多人的安全。”(記者趙喜斌習楠)